ma 12/10/2020 - 19:00 Gemeenteraadszaal
Aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarrapportering door de financieel directeur over het debiteurenbeheer van het OCMW Gent en de Stad Gent tot en met 31/12/2019.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement 'Belasting op de bedrijfsvestigingen' voor het aanslagjaar 2020 te verlengen voor 2021 met inwerkingtreding op 1 januari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement 'Belasting op film- en erotische voorstellingen' voor het aanslagjaar 2020 te verlengen voor 2021, met inwerkingtreding op 1 januari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement 'Belasting op de pompen' voor het aanslagjaar 2020 te verlengen voor 2021 met inwerkingtreding op 1 januari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement 'Belasting op de opslagplaatsen' voor het aanslagjaar 2020 te verlengen voor 2021 met inwerkingtreding op 1 januari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de dotaties voor 2021 voor de Hulpverleningszone Centrum goed te keuren:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst met de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn, Motstraat 20, 2800 Mechelen, betreffende Inzet van gemeenschapswachten op en rond het openbaar vervoer voor de periode 01/01/2021-31/12/2024.
Voor financiering van de opdrachten omschreven in artikel 2 van de overeenkomst voorziet VVM De Lijn een forfaitaire
tegemoetkoming aan de Stad van 80.000 euro op jaarbasis, jaarlijks verhoogd met 2,51 %.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de subsidieovereenkomst met Organisatie Broeders van Liefde vzw, De Sleutel met zetel ten Ebergiste de Deynestraat 2C, 9000 Gent, en Averroes vzw, met zetel ten Meibloemstraat 78-80, 9000 Gent, waarbij een bedrag van 262.645,03 euro wordt toegekend voor het project Outreachende Vroegbegeleiding via Werkvloeruitwisseling voor de periode van 1 november 2020 tot en met 31 december 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de beleidsnota 'Internationale samenwerking: de blik op de wereld 2020-2025' goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst met De Vlaamse Waterweg nv, Havenstraat 44, 3500 Hasselt, voor de realisatie van het project Scheldemeander in het kader van het geactualiseerde Sigmaplan.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de naam 'Goedjens' principieel vast te stellen voor het fiets- en wandelpad binnen de verkaveling Zuidbroek-Beekstraat te Mariakerke.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijzigingen nr. 1 - Gewone Dienst - en nr. 2 - Buitengewone Dienst - van de politiebegroting 2020 vast te stellen en toelating te geven om de buitengewone uitgaven, die met leningen worden gefinancierd, te prefinancieren met eigen middelen voor zover de kasvoorraad van de zone het toelaat.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de samenwerkingsovereenkomst met diverse partners goed te keuren van het Europese Urban Innovative Actions-project 'CoGhent - De collectie van de Gentenaar' voor de periode van 1 juli 2020 tot 30 juni 20.
Het project 'CoGhent - De collectie van de Gentenaar' wil de ‘Gentse museale collectie’ digitaal ontsluiten, die op een participatieve manier verrijken met input en verhalen van Gentenaars en aan de hand daarvan ook op cultureel niveau tonen wat ons verbindt.
Om een veilige heropstart van de openbare markten mogelijk te maken en deze te laten voldoen aan de voorschriften van het ministerieel besluit van 15 mei 2020, heeft de burgemeester, met toepassing van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet op 19 mei 2020 een politieverordening uitgevaardigd “met maatregelen tot veilige heropstart van de openbare markten teneinde de verdere verspreiding van het coronavirus te beperken”;
Die verordening werd door de gemeenteraad bekrachtigd op haar vergadering van 25 mei 2020;
Door de opeenvolgende wijzigingen aan de maatregelen doorgevoerd met het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, werd de politieverordening van de burgemeester van 19 mei 2020 telkens aangepast aan de gewijzigde federale maatregelen. Dit gebeurde met een politieverordening van 6 juli, 17 juli, 29 juli en 25 augustus 2020 waarbij telkens de vorige versie van de politieverordening werd opgeheven.
Met voorliggend besluit wordt de bekrachtiging gevraagd van de meest actuele politieverordening van 1 oktober 2020 die de organisatie van de openbare markten afstemt op de wijzigingen die met het ministerieel besluit van 25 september 2020 werden aangebracht aan de federale maatregelen ter beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19.
Om een veilige heropstart van de openbare kermissen mogelijk te maken en deze te laten voldoen aan de voorschriften van het ministerieel besluit van 30 juni 2020, heeft de burgemeester, met toepassing van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet op 9 juli 2020 een politieverordening uitgevaardigd tot organisatie van de openbare kermissen teneinde de maatregelen voorzien in artikel 10 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 te implementeren. Deze politieverordening gold tevens als de vereiste voorafgaande toelating van de bevoegde gemeentelijke overheid.
Door de opeenvolgende wijzigingen aan de maatregelen doorgevoerd met het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, werd de politieverordening van de burgemeester van 9 juli 2020 telkens aangepast aan de gewijzigde federale maatregelen. Dit gebeurde met politieverordeningen van 17 juli, 30 juli en 26 augustus 2020 waarbij telkens de vorige versie van de politieverordening werd opgeheven.
Met voorliggend besluit wordt de bekrachtiging gevraagd van de meest actuele politieverordening van 1 oktober 2020 die de toelating verleent voor openbare kermissen in de maand oktober, mits naleving van de vermelde maatregelen.
De algemene verplichting om een mondmasker te dragen in de publiek toegankelijke delen van openbare gebouwen, ingevoerd met het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, werd met de meest recente wijziging door het ministerieel besluit van 25 september 2020 opgeheven.
De epidemiologische situatie noodzaakt evenwel een continuering van die, gekende, verplichting. Daarom heeft de burgemeester op 1 oktober 2020 een tijdelijke politieverordening uitgevaardigd gebaseerd op de mogelijkheid geboden door artikel 21bis, tweede lid, 10°, van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 zoals laatst gewijzigd met het ministerieel besluit van 25 september 2020 dat de lokale overheid toelaat om de druk bezochte private of publieke plaatsen te gaan bepalen waar een mondmaskerverplichting geldt.
Met voorliggend besluit wordt de bekrachtiging gevraagd van die politieverordening van 1 oktober 2020, zoals voorgeschreven door artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet.
Op 01 oktober 2020 werd de ‘tijdelijke politieverordening betreffende de organisatie van publiek toegankelijke activiteiten conform het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken’ door de burgemeester afgekondigd.
Deze politieverordening, die genomen werd in toepassing van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 ‘houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken’ zoals laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 25 september 2020, schept een lokaal reglementair kader waarbinnen aanvragen tot het bekomen van een verplichte voorafgaande toelating van de burgemeester voor het organiseren van publiek toegankelijke activiteiten, statische betogingen en sportwedstrijden die doorgaan van 1 oktober 2020 tot en met 31 oktober 2020 kunnen behandeld worden.
Gelet op de hoogst uitzonderlijke en dringende omstandigheden werd deze tijdelijke verordening door de burgemeester genomen in toepassing van artikel 134, §1 van de Nieuwe Gemeentewet:
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.
Voormelde bepaling voorziet dat deze verordening ter bekrachtiging moet worden voorgelegd op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.
Het bestrijden van de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 dient te worden beschouwd als een onvoorziene gebeurtenis in de zin van voormeld artikel. Aangezien activiteiten en evenementen vanaf 1 oktober 2020 opnieuw onderhevig zijn aan nieuwe regels, kon het voorzien in de nodige veiligheidsmaatregelen teneinde een verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en de veiligheid van zowel het publiek als de organisatie zelf te garanderen, geen verder uitstel verdragen en was een dringend optreden door de burgemeester vereist.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst met de federale Staat betreffende de bemiddeling in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties voor een periode van 6 maanden, ingaand op 1 januari 2020, Deze overeenkomst wordt automatisch verlengd voor een periode van 6 maanden onder de opschortende voorwaarde van de publicatie van de financieringswet die de vierde tranche van de begroting 2020 vrijgeeft en van een nieuwe Ministerieel Besluit dat aan bepaalde steden een subsidie toekent voor de laatste zes maanden van het jaar 2020 in het kader van het grootstedenbeleid. . Door de federale Staat wordt in dit verband een maximale subsidie van 26.800,00 euro voor de eerste 6 maanden van 2020 toegekend.
Het dragen van een mondmasker, of een alternatief in stof, speelt een belangrijke rol in de strategie ter beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19.
Het ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, voerde de verplichting in voor eenieder vanaf de leeftijd van 12 jaar om de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof in bepaalde publiek toegankelijke inrichtingen. Met navolgende wijzigingen aan het ministerieel besluit op 24 en 28 juli 2020 werd die verplichting steeds verder uitgebreid.
Om de mondmaskerverplichting te implementeren in Gent, en uitvoering te geven aan de opeenvolgende wijzigingen aan het ministerieel besluit van 30 juni 2020, werden door de burgemeester en de waarnemend burgemeester telkens dringende politieverordeningen uitgevaardigd op 24 en 29 juli en 5 augustus 2020.
Met de nakende start van het academiejaar en de komst van duizenden studenten, drong een uitbreiding van de lijst met drukke straten waar een mondmaskerplicht geldt, zich op.
Voornoemde regels en voorwaarden werden vervat in een tijdelijke politieverordening houdende de verplichting tot het dragen van een mondmasker op welbepaalde plaatsen, welke werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 7 september 2020.
Gelet op het feit dat de mondmaskerplicht op het sport- en recreatiedomein niet meer aangewezen is tengevolge het einde van de zomermaanden, huidige periode en weersomstandigheden, wordt aan de gemeenteraad gevraagd om voornoemde tijdelijke politieverordening op te heffen en een aangepaste politieverordening daartoe goed te keuren.
Naar aanleiding van de goedkeuring van het tijdelijk terrasinplantingsplan Overpoortstraat - Stalhof, om de talrijke studenten veilig te kunnen laten uitgaan met respect voor de geldende corona-maatregelen, was om reden van openbare veiligheid een aanpassing nodig van het reeds bestaande politiereglement dat een glasverbod oplegt voor deze buurt.
Met een tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 15 september 2020 werd voorzien in de noodzakelijke afstemming van de bestaande reglementering met de nieuwe, tijdelijke, terrasreglementering. Deze verordening werd door de gemeenteraad bekrachtigd op 28 september 2020.
Omdat uit de ervaring van de voorbij weken is gebleken dat een bijsturing van de politieverordening zich opdrong voor het Kramersplein, waar de maatregel eerder disproportioneel leek te zijn, heeft de burgemeester, met toepassing van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet, met een tijdelijke politieverordening van 7 oktober 2020 het verbod op open glazen recipiënten en op het verschaffen van drank in glazen recipiënten voor verbruik op het openbaar domein voor wat betreft de vergunde terraszones op het Kramersplein beperkt tot de avonduren, van 20u 's avonds tot 7 's morgens.
Het is deze tijdelijke politieverordening die thans aan de gemeenteraad ter bekrachtiging wordt voorgelegd.