Terug
Gepubliceerd op 28/01/2021

2020_MV_00369 - Mondelinge vraag van raadslid Anneleen Van Bossuyt: Proefproject mobiel stalkingalarm: eerste resultaten

commissie algemene zaken, financiën en burgerzaken (AFB)
ma 12/10/2020 - 19:00 Gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 12/10/2020 - 19:40
Behandeld

Samenstelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Adeline Blancquaert, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Hafsa El -Bazioui, Anneleen Van Bossuyt, Rudy Coddens, Mieke Van Hecke, Mathias De Clercq, Christiaan Van Bignoot, André Rubbens, Tom Van Dyck, Emmanuelle Mussche

Afwezig

Bart De Muynck, Anneleen Schelstraete, Bart Tembuyser, Jeroen Paeleman

Secretaris

Emmanuelle Mussche
2020_MV_00369 - Mondelinge vraag van raadslid Anneleen Van Bossuyt: Proefproject mobiel stalkingalarm: eerste resultaten 2020_MV_00369 - Mondelinge vraag van raadslid Anneleen Van Bossuyt: Proefproject mobiel stalkingalarm: eerste resultaten

Motivering

Toelichting/Motivering/Aanleiding

-

Indiener(s)

Anneleen Van Bossuyt

Gericht aan

Mathias De Clercq

Tijdstip van indienen

wo 07/10/2020 - 09:07

Toelichting

Sinds enige tijd loopt in Gent een proefproject met een mobiel stalkingalarm. Het wegwerken van alle technische uitdagingen heeft tijd gekost, maar sinds juni is de operationele testfase ingegaan. Bij een positieve evaluatie is het de bedoeling dit mobiele alarm uit te rollen in alle politiezones.  

Het hoeft geen betoog dat een mobiel stalkingalarm grote voordelen heeft ten opzichte van een vast alarm. Van als het alarm wordt ingedrukt, wordt meteen een politieploeg ter plaatse gestuurd. Bovendien is het ook de bedoeling om multidisciplinaire opvolging te voorzien voor zowel slachtoffer, dader als de eventuele omgeving (o.a. kinderen). 

Een nadeel van het huidige proefproject is dat het alleen via android werkt (niet via iphones). Een oplossing hier is om slachtoffers met een iphone te voorzien van een androidtoestel. 

Vandaar mijn vragen: 

  1. Wat zijn de bevindingen van de Gentse politie op basis van de eerste maanden van de operationele testfase? Werd de alarmknop al effectief gebruikt door slachtoffers?
  2. Met hoeveel slachtoffers wordt het mobiele stalkingalarm momenteel getest? Hoeveel slachtoffers zouden er in totaal in aanmerking komen?
  3. Kan de burgemeester de multidisciplinaire opvolging verder toelichten? Wat houdt deze in voor wat Gent betreft?
  4. Wat is nu het verdere verloop van dit proefproject? Hoe zal dit verduurzaamd worden binnen de Gentse politiewerking?

Bespreking

Antwoord

Iedere vorm van intra familiaal geweld in onze samenleving is onaanvaardbaar. Vanuit de Stad Gent leveren we hier, samen met verschillende organisaties en partners, heel wat inspanningen om dergelijke maatschappelijke ernstige problematiek op een integrale manier aan te pakken.  

Een heel belangrijke aanpak hierbij is inderdaad ook het StalkingAlarm. Reeds sinds 2002 kunnen slachtoffers van huiselijk geweld binnen de Dienst Preventie voor Veiligheid terecht bij de medewerkers van de afdeling StalkingAlarm wanneer zij ernstig en met risico op fysieke bedreiging gestalkt worden door een ex-partner. De Stad Gent neemt hier dus al lange tijd een pioniersrol in op. Daar waar men vreest dat een familiedrama zich zou kunnen voltrekken of een stalking kan uitmonden in een moord, kan beroep gedaan worden op een StalkingAlarm. Dit personenalarm brengt bij acuut gevaar, door één druk op de knop, een onmiddellijke politie-interventie op de been en brengt het slachtoffer in veiligheid. Daarnaast wordt een hulp- en een ondersteuningsnetwerk op maat van het slachtoffer opgezet om de veiligheid van het slachtoffer maximaal te garanderen. 

De sterkte van dit systeem zit hem in het tweeluik beveiliging en ondersteuning. De idee dat de politie zeer snel ter plaatse kan komen, heeft een grote invloed op de veiligheidsbeleving van het slachtoffer en het gedrag naar de belager toe. Daarnaast biedt de sector overschrijdende samenwerking tussen politie, justitie en hulpverlening een grote meerwaarde in het correct inschatten van een gevaarsituatie. 

In juni 2020 werd in Gent inderdaad, in samenwerking met het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen, gestart met de testfase van het mobiel StalkingAlarm.  Het slachtoffer kan hierdoor, bij een druk op de knop gekoppeld aan de 112-app, de hulp van de politie inroepen op gelijk welke locatie in België.

De bevoegde diensten en de politie geven mij mee dat de eerste maanden van de testfase vrij goed verliepen, wel zijn er nog enkele kinderziektes die verder dienen uitgezocht te worden. Zo zijn er bij sommige slachtoffers enkele valse alarmen geweest. Er zijn tot op heden twee effectieve alarmen geweest, beide noodoproepen resulteerden in een vatting van de verdachte. Op dit moment zijn er 9 personen aangesloten op het mobiel StalkingAlarm. Er zijn op dit moment nog 5 knoppen ter beschikking dus de totale capaciteit is 14 personen.

Wat betreft uw vraag wat precies de multidisciplinaire opvolging inhoudt kan ik u meegeven dat dit betekent dat tweewekelijks een multidisciplinair overleg wordt georganiseerd. De Stad Gent zit dit multidisciplinair overleg voor. Om dit multidisciplinair overleg mogelijk te maken werd door het Parket-Generaal een tijdelijk lokaal protocol ontworpen om ervoor te zorgen dat verschillende belanghebbende partijen info kunnen delen in functie van het casusoverleg StalkingAlarm. Het multidisciplinair overleg heeft verschillende taken, zijnde: 1) het bestuderen van nieuwe aanvragen StalkingAlarm 2) het formuleren van adviezen 3) het gebruik opvolgen van toegekende StalkingAlarmen en 4) het beslissen wanneer een toegekend StalkingAlarm al dan niet kan afgesloten worden. De partners die zetelen in het multidisciplinair overleg zijn 1) de referentieambtenaar ‘Intra familiaal Geweld’ vanuit PZ Gent (of vertegenwoordiger) 2) de Procureur des Konings Oost-Vlaanderen, of diens vertegenwoordiger 3) de Stad Gent – Dienst Preventie voor Veiligheid – Team IFG – afdeling StalkingAlarm (als voorzitter) 4) het Justitiehuis Gent 5) het CAW Oost-Vlaanderen en tot slot 6) het CGG Eclips. 

Zoals ik reeds aangaf loopt het project ‘StalkingAlarm’ vanuit de Stad Gent al 17 jaar: het tweeluik veiligheid en welzijn is steeds de sterkte van het systeem geweest en zal dit ook blijven wat ons betreft. Naast de alarmknop zelf is dus een hulp- en ondersteuningsnetwerk op maat van het slachtoffer noodzakelijk om kwalitatieve dienstverlening te kunnen bieden en te garanderen dat de alarmknop op termijn overbodig wordt. Het is ook de wens van de hogere overheid dat het multidisciplinair overleg StalkingAlarm zo veel mogelijk wordt ingebed in de bestaande lokale structuren. Om deze reden wordt door de Dienst Preventie voor Veiligheid dan ook op heden gekeken hoe het Gentse multidisciplinaire overleg StalkingAlarm zich op termijn kan inbedden in de Ketenaanpak Intra familiaal Geweld. 

Wat het verdere verloop betreft kan ik u meegeven dat het proefproject nog loopt tot eind februari 2021. Op dat ogenblik zal het project samen met het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen, die trekker is in dit verhaal, worden geëvalueerd en desgevallend bijgestuurd. De problematiek met betrekking tot het niet beschikbaar zijn van het StalkingAlarm op IPhone-toestellen wordt in elk geval reeds opgevolgd door het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen en zij werken aan een oplossing. 

Wat betreft uw vraag naar de verduurzaming van het StalkingAlarm binnen de Gentse politiewerking geeft de politie mij mee dat het StalkingAlarm reeds 17 jaar verduurzaamd is binnen hun werking. Het enige verschil zit hem nu in de locatie waar de politie naartoe wordt gestuurd: waar dit vroeger met het vaste alarm enkel de woning van het slachtoffer was kan dit nu gelijk welke locatie op het grondgebied zijn. De politie geeft mij voorts mee dat het hun bureau politionele zorg van de dienst maatschappelijke zorg is die instaat voor de aansluitingen van de mobiele alarmen, diezelfde dienst volgt ook dagelijks de feedback op van de bestaande aansluitingen en neemt deel aan het tweewekelijkse multidisciplinair overleg. De politie zal uiteraard ook deelnemen aan de evaluatie die eind februari 2021 gepland staat samen met het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen. 

Vanuit de Stad Gent hebben we steeds een voortrekkersrol gespeeld op het vlak van intra familiaal geweld en we zullen dat ook blijven doen. Want iedere vorm van intra familiaal geweld, of het nu naar de partner, de kinderen, de grootouders of gelijk wie is, is ontoelaatbaar en onaanvaardbaar is in onze maatschappij.

do 15/10/2020 - 07:44