Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84.
De projectoproep 'Lokaal activeringspact 2023-2024 - Oproep om de activering van (equivalent) leefloongerechtigden te stimuleren'.
De oproep 'lokaal activeringspact' heeft tot doel om lokale besturen die extra inspanningen leveren om (equivalent) leefloongerechtigden te activeren, financieel een ondersteuning en stimulans te bieden. De oproep beoogt dus een hogere uitstroom naar werk van (equivalent) leefloongerechtigden op Vlaams niveau, daarom stelt de Vlaamse regering tijdelijk voor de kalenderjaren 2023 en 2024 extra middelen ter beschikking van de lokale besturen die intekenen op deze oproep. De projectaanvraag wordt met afstemming en goedkeuring van de VDAB ingediend bij het departement Werk en Sociale Economie (DWSE), afdeling sociale economie en werkbaar werk.
De projectaanvraag bevat drie onderdelen, ten eerste een door de VDAB ondertekend en geadviseerd plan van aanpak, ten tweede een uitstroomengagement en ten derde een kostenverantwoording. De acties vinden plaats tussen 1 december 2023 en 30 november 2024.
Het plan van aanpak bevat acties rond optimaliseren van de inschrijving bij VDAB, trajectbepaling activering, competentieversterking en het inzetten op doorstroom. Dit actieplan werd toegevoegd als bijlage bij dit besluit. Deze acties hebben tot doel om toe te werken naar het vooropgestelde uitstroomengagement. Het actieplan werd besproken en goedgekeurd door de VDAB.
Het uitstroomengagement bevat een ambitie op vlak van het aantal leefloongerechtigden die men kan en wil laten uitstromen naar werk, bovenop de Vlaamse gemiddelde duurzame uitstroom naar werk van 20%. Voor Gent komt deze 20% overeen met 1165 cliënten die duurzaam uitstromen naar werk. Dit getal vormt de lat vanaf wanneer in deze oproep bijkomende uitstroom naar werk wordt geteld. De duurzame uitstroom naar werk wordt enkel berekend voor de personen die bij de VDAB zijn ingeschreven. Het gaat hierbij om de meting van duurzame uitstroom van OCMW-cliënten bekend bij VDAB, die in een periode van vier maanden voorafgaand aan de maandelijkse meting gedurende 60 contractdagen aan het werk waren.
Er is een rechtstreeks verband tussen het op te vragen budget en het uitstroomengagement dat het lokaal bestuur aangaat boven op het Vlaamse gemiddelde (van 20% uitstroom). Per bijkomende uitstroom van een leefloongerechtigde kan het lokaal bestuur 1000 euro opvragen. De subsidie is pro rato het resultaat (duurzaam tewerkgestelde leefloongerechtigde) en is gelinkt aan de bewezen en aanvaardde kosten voor de uitgevoerde acties.
Meer concreet, het bedrag van de financiering waarop aanspraak gemaakt kan worden, werd berekend door een proportionele verdeling van de middelen volgens het aantal (equivalent) leefloongerechtigden zoals bepaald door de POD MI op 31 december 2022. Voor Gent is dat maximaal 953.936,62 euro. De nulmeting voor Gent is de volgende, in 2022 waren er 5.823 leefloongerechtigden ingeschreven bij VDAB. Stel dat 20% (Vlaams gemiddelde) daarvan duurzaam was uitgestroomd dan gaat het om 1.165 personen. Indien er boven dit aantal duurzame uitstromen naar werk wordt geraakt met 1 persoon (dus vanaf 1.166), kan een deel van de subsidie verkregen worden.
Om de volledige subsidie te behalen van 953.036,62 zouden er bovenop de 1165 personen, nog eens 954 personen moeten uitstromen of in totaal 2.119 personen. Maar de oproep voorziet een 50%-garantie. Meer concreet, van zodra er een hogere uitstroom is dan de nulmeting met minimaal 1 persoon meer die duurzaam uitstroomt naar werk (dus vanaf 1.166), kan er 50% van de subsidie bekomen worden. Daarvoor dienen wel de acties uit het actieplan te worden uitgevoerd en moet er dus voor 100% kosten worden gemaakt. Slechts 50% van de gemaakte kosten worden in dat geval terugbetaald door de subsidie. Bij het behalen van 60% van het uitstroomengagement, ontvangt men 60% van de subsidie.
De projectaanvraag omvat ook een kostenoverzicht met een globale verantwoording van de opgevraagde kosten. Hiermee wordt aangetoond dat de gemaakte kosten daadwerkelijk in verhouding staan tot de geplande acties, zoals omschreven in het actieplan, waarbij personeelskosten, werkingskosten en overheadkosten zullen worden ingediend.
De te ontvangen subsidies zijn noodzakelijk om ingezet te worden voor nieuwe acties en een tijdelijke verhoging van de personeelsbehoefte.
Keurt goed het indienen van het projectvoorstel voor de 'oproep lokaal activeringspact 2023-2024' bij het Vlaamse Departement voor Werk en Sociale Economie.
Keurt goed het door de VDAB ondertekend en geadviseerd plan van aanpak om het stimuleren van activering van (equivalent) leefloongerechtigden te behalen, dat als bijlage bij het projectvoorstel zal worden ingediend.
Keurt goed het maximale uitstroomengagement, dat de ambitie bevat op vlak van het aantal leefloongerechtigden die men kan en wil laten uitstromen naar werk, bovenop het Vlaamse gemiddelde duurzame uitstroom naar werk van 20% en dit om aanspraak te kunnen maken op de volledige uitgeschreven subsidie.