Ann Velghe en Benoit Forêt namens De Werkvennootschap NV diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Georges De Baetsplaats 6, John Kennedylaan 50-52, Karel Bauwensstraat 29, Kattenhoekstraat 2, 2-6-12-14, 14, Knippegroen 1, Pleitstraat 10, Schuitstraat 1-3, Smishoekstraat 2 en Sprendonkstraat 7 kadastraal gekend als afdeling 13 sectie A nrs. 79/4 A, 79/2 , 79G, 79/5 , 81G, 86C, sectie E nrs. 130D, 133D, 133C, 169B, 193C, 193D, 195D, 216C, sectie R nrs. 3/2 A, 168/3 B, afdeling 14 sectie B nrs. 296A, 303A, 308A, 309C, 311, 313C, 314A, 314B, 355B, 357A, 358B, 369B, 430B, 432D, 432A, 433A, 434A, 435, 436A, 507A, 508C, 509A, 1477C, 1479B, 1480C, sectie C nrs. 452E, 456A, 457K, 467S, 467V, 467T, 474L, 477K, 480V2, 481D, 481B, 482K2, 482N2, 482S2, 482/2 D, 482L2, 482H2, 482G2, 482K, 482R2, 482P2, 482T, 484E, 484F, 485A, 487A, 493B, 495B, 498A, 499A, 500B, sectie D nrs. 305P, 305R, 309/2 , 313M, 320M, 320N, 325L, 331K, 357S, sectie F nrs. 23R, 23E, 141/2 C, 153A, 158E, 159C, 166B, 166C, 168A, 169, 172F, 174, 176B, 189A, 191, 192, 193, 194, 197A, 198A, 201A, 202C, 202B, 213A, 214A, 313H, 313R, 328A, 536B, 541B, 549A, 579B, 582A, 587A, 591A, 594A, 595A, 598A, 603A, 608A, 609A, 612C, 613C, 617A, 623A, 624, 625, 627A, 628, 630A, 631A, 634B, 638B, 639A, 642, 670, 671, 673, 674, 675, 676 en 686C.
De aanvraag heeft betrekking op een Vlaams project, met name een project door of in opdracht van publiekrechtelijke rechtspersonen met betrekking tot autosnelwegen en gewestwegen, met inbegrip van bruggen over en tunnels onder die wegen, om die reden is de Vlaamse overheid de vergunningverlenende overheid.
Deze aanvraag werd op 23/12/2020 ingediend bij de Vlaamse overheid. Op 23/12/2020 werd aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd een openbaar onderzoek te organiseren en de aanvraag voor te leggen aan de gemeenteraad. Er werd ook gevraagd advies uit te brengen.
Beschrijving aanvraag:
Voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag behelst de infrastructuurwerken voor de optimaliseren van de R4 Oost tot primaire weg type I. Hiervoor zullen alle lichtengeregelde kruispunten op de R4 Oost weggewerkt worden tot ongelijkvloerse kruisingen met de R4. Slechts op een beperkt aantal punten zal er nog uitwisseling met de R4 mogelijk zijn.
Binnen deze vergunningsaanvraag zullen van noord naar zuid volgende aanpassingen doorgevoerd worden:
- Het voorzien in de aanleg van de vrij liggende fietssnelweg ten oosten van de R4 en in een structureel onderhoud van de R4 zelf om het bestaande profiel in overeenstemming te brengen met de inrichtingsprincipes van een primaire weg I.
- Het bestaande kruispunt t.h.v. Knippegroen en Sint-Kruis-Winkeldorp verdwijnt. Knippegroen en Sint-Kruis-Winkeldorp worden doodlopende straten aan de R4. Fietsers krijgen een fietsonderdoorgang onder de R4. Om Sint-Kruis-Winkel op de R4 Oost aan te sluiten, is een nieuwe lokale ontsluitingsweg voorzien vanaf Schuitstraat tot aan knooppunt O5 (Moervaart Noord – zie beschrijving deelplan 04). Ten oosten van, en parallel aan de R4 Oost wordt een fietssnelweg uitgebouwd op maaiveldniveau.
- Ter hoogte van de knoop O5 wordt een nieuwe ongelijkvloerse knoop gerealiseerd boven de R4 Oost die de uitwisseling van omliggende wegen voor gemotoriseerd verkeer mogelijk maakt. In het westen gaat het om de ontsluiting van Rodenhuizedok en op lange termijn de zone die ten noorden van het Rodenhuizedok nog kan ontwikkeld worden. In het oosten gaat het om de ontsluiting van de dorpskern van Sint-Kruis-Winkel via de Schuitstraat. Op lange termijn zal hier ook de ontsluiting van het nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein Moervaart-Noord op ontsloten worden.
- De bestaande lichten ten noorden van de Moervaart verdwijnen en de middenberm gaat dicht. De op- en afrit op de kant richting Zelzate blijft behouden. Verkeer dat richting Gent wil rijden, zal dit moeten doen via het geplande, meer noordelijk gelegen knooppunt Moervaart-Noord/Sint-Kruis-Winkel(knoop O5). De bereikbaarheid van de bedrijven(zones) rondom knoop O6 wordt mede gegarandeerd door knoop O6bis (Energiestraat).
De bedrijven ten noorden van de Moervaart worden bijgevolg ontsloten door knoop O6 en O5, de bedrijven ten zuiden van de Moervaart door de knoop O6 en O6bis.
Voor de fietsers wordt een nieuwe fietsbrug over de Moervaart gebouwd. De fietsbrug wordt los van de Moervaartbruggen van de R4 gebouwd
Huidige aanvraag betreft de werken en handelingen die nodig zijn voor de inrichting van deze wegen. Daarnaast bevat de aanvraag ook de aanvraag voor tijdelijke omleidingswegen die meer dan een jaar aanwezig zullen zijn.
De werken binnen deze aanvraag omvatten onderstaande werken (aangezien de aanvraag onder de MER-plicht valt zijn alle werken vergunningsplichtig).
VOORBEREIDENDE WERKEN:
Rooien van hoogstammige bomen en struiken:
• Rooien van struiken
• Rooien van bomen met een stamomtrek < 1,0 m, individueel of in rij
• Rooien van bomen met een stamomtrek > 1,0 m, individueel of in rij
Ontbossen:
• Rooien van verschillende bosjes (t.h.v. de Barkstraat, knoop O5 en ten zuiden
van knoop O6; deelplan 4, 5 en 7)
Voorbereidende werken: Opbraak van verhardingen
• Slopen van de bestaande wegenis (zowel R4 als lokale wegenis, incl. greppels, boordstenen, geleideconstructies…)
Voorbereidende werken: Opbraak van constructies
• Moervaartbrug (aanpassingswerken) (deelplan 07)
Voorbereidende werken: Slopen van (vrijstaande) gebouwen
• Slopen van een landbouwbedrijf (deelplan 04)
• Afbraak van een serre i.f.v. nieuwe toegang polder (deelplan 07)
Voorbereidende werken: Reliëfwijzigingen:
• Lokaal dempen van bestaande grachten en herprofileren
• Reliëfwijzigingen (afgraven) i.f.v. de aanleg van de onderdoorgangen
• Reliëfwijzigingen (ophogen) i.f.v. de aanleg van ongelijkgrondse kruisingen
TIJDELIJKE INFRASTRUCTUURWERKEN:
Tijdelijke werkzones:
• Inrichten van grond als tijdelijke werkzone
INFRASTRUCTUURWERKEN:
Aanleg hemelwatervoorzieningen (RWA):
• T.h.v. de op- en afritten en hellingen van de ongelijkvloers kruisingen
• T.h.v. de fietsonderdoorgangen
Aanleg rioleringen (DWA):
• nvt
Aanleg van wegenis en verhardingen:
• Aanpassen verharding op de R4
• Aanpassen en aanleggen verharding voor realisatie fietssnelweg F40 en andere fietspaden om aansluiting met lokaal wegennet te realiseren.
• Aanpassen verharding op aansluitende lokale wegen
Met een totale oppervlakte van ca. 173.000 m²
• Plaatsen van aanhorigheden langs de weg
• Plaatsen van geleideconstructies langs de weg
• Plaatsen van verlichting
• Plaatsen van bebording langs de weg
• Lokaal inbuizen van langsgrachten
• Plaatsen van geluidswerende constructies (deelplan 03)
Aanpassen van bestaande spoorweginfrastructuur:
• Afschaffen bestaande spoorwegovergang t.h.v. Knippegroen (deelplan 03)
Aanpassen van bestaande waterlopen:
• Lokaal inbuizen van de Pachtgoedbeek om de fietssnelweg F40 te kunnen
realiseren. (deelplan 01)
• Verplaatsen van de Pachtgoedbeek om de fietssnelweg F40 te kunnen realiseren (deelplan 02)
• Aanpassen van het Hoofdgeleed om de fietssnelweg F40 te kunnen realiseren (deelplan 04 en 05).
Beplantingen:
• Inzaaien van bermen en taluds na uitvoering van de werken.
• Aanplanten van bomen: individueel of in rij
• Aanplanten van bosgoed
BEVOEGDHEID GEMEENTERAAD
De aanvraag omvat naast de vermelde werken die betrekking hebben op gewestwegen, ook de opheffing van gemeentewegen op Gents grondgebied. De gemeenteraad moet hierover een beslissing nemen.
Deelplan 02 (SOF03)
Volgende gemeentewegen die het plangebied kruisen zullen worden afgeschaft:
Buurtweg nr. 12
Deelplan 03 (SOF04 – O5bis)
Volgende gemeentewegen die het plangebied kruisen zullen worden afgeschaft:
Buurtweg nr. 2
Buurtweg nr. 4 (Knippegroen – Smishoekstraat)
Buurtweg nr. 14
Deelplan 04 (SOG01/03 – O5)
Volgende gemeentewegen die het plangebied kruisen zullen worden afgeschaft:
Voetweg nr. 19
Buurtweg nr. 13 (Schuitstraat, deel dat binnen de knoop valt)
De rooilijn van volgende gemeentewegen zal worden aangepast:
Buurtweg nr. 13 (Schuitstraat, deel dat gebruikt wordt als ontsluitingsstraat)
Deelplan 05 (SOG02)
Voor volgende nieuwe wegen zal er een rooilijn opgemaakt worden:
Nieuwe weg tussen knoop O5 en Pleitstraat ten westen van R4 en spoorlijn L204.
Deelplan 07 (SOI – O6)
Volgende gemeentewegen die het plangebied kruisen zullen worden afgeschaft:
Buurtweg nr. 4
Buurtweg nr. 3
Procedure:
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 11 maart 2021 tot 9 april 2021.
Resultaat : geen petitielijsten, een schriftelijk bezwaar, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en 6 digitale bezwaren
Aangezien de aanvraag het opheffen van een gemeentewegen (buurtwegen) omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.
De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
De bezwaren kunnen als volgt worden samengevat:
Leefbaarheid
De ombouw van de R4/knooppunten 13 en 14 een kans is om de leefbaarheid hier te verbeteren en eens rekening te houden met de omwonenden. Dus niet altijd het economische prioritair te stellen t.o.v. het ecologische aspect en de leefomgeving van de omwonenden. Daarom volgen opmerkingen/tips:
De geplande geluidsschermen doortrekken richting Moervaartbrug ( knooppunt 15) in combinatie met het aanleggen van natuurlijke geluidsbuffers. Belangrijk is dat deze tenminste voorzien worden langs de geplande oprit richting Zelzate. Geluidswallen zouden na beplanting, naast het reduceren van het geluid ook het fijnstof kunnen afvangen en terzelfdertijd een verblijfsplaats zijn van bepaalde diersoorten.
Gebruik fluisterasfalt. Er is nu reeds veel geluidhinder en zal de komende jaren nog toenemen door vracht en spoorverkeer.
Maximaal inplanten van groenzones moet een prioriteit zijn voor de omgeving. Het verlies aan waardevolle biologische gebieden met veel dieren moet worden gecompenseerd binnen de Moervallei Sint-Kruiswinkel. Dit zou de landschappelijke kwaliteit alsook de biodiversiteit in het havengebied ten goede komen en zeker onze leefomgeving.
Maximaal snelheid van 70km/u in functie van de verkeersveiligheid.
Lichtplan
Er is het dossier niks terug te vinden over het lichtplan van de Gentse kanaalzone, suggesties
De grote visuele bakens zo verlichten dat het een identiteit wordt voor de R4 oost.
Met name het nieuwe knooppunt voor de afrit “Sint-Kruis-Winkel”. Verlicht die bruggen en tunnels op zo’n manier dat je er ooit eens moet zijn langsgereden om te zien hoe mooi het is.
Fietstunnel onder R4, zorg hier voor een woooow- factor, inplaats van saaie betegeling tegen de wanden. Maak een link met de haven. Maak het een herkenningspunt en gebruik ook hier slimme verlichting. Dit zal vandalisme tegengaan en de tunnel ook proper/ veilig en aangenaam maken om te gebruiken.
Maak van fietssnelweg en uniek project door gebruik te maken van slimme technieken. Gebruik bijvoorbeeld de blauwe lichtbakens die staan voorgesteld in het lichtplan Gentse kanaalzone om naast het kanaal te voorzien. Of gebruik hedendaagse verftechnieken “glow-in-the-dark”, zodoende het fietspad iedere nacht oplicht. En je extra gemotiveerd wordt om met de fiets naar de vroege shift te gaan in de haven.
Vrachtverkeer weren uit de kanaaldorpen.
Wanneer je nu de afrit neemt St-Kruis-Winkel en naar de Schuitstraat rijdt, zal daar een beperking komen voor zwaar vrachtverkeer? Zo ja, op welke maximale hoogte en/of tonnage?
Spoorlijn
Nergens in de ganse verbouwing van de R4 Oost is rekening gehouden met mogelijke “stopplaatsen” voor de trein met personenvervoer op spoorlijn 204. Ter hoogte van Sint-Kruis-Winkel aan de West zijde van de fietstunnel zou men binnen dit project direct een zone moeten voorzien en nadenken hoe men een stopplaats kan integreren. Dit is de enigste goede locatie om dicht bij de kanaaldorpen te zitten en de site van Arcelor Mittal. Het is een gemiste kan mocht er hiervoor niks voorzien worden.
Tijdelijke werfzone
Op de huidige parking ter hoogte van de Kattenhoek en Smishoekstraat wordt een tijdelijke bouwwerf voorzien. Gezien er géén groen parkje is in de omgeving van de dorpskern. Zal dit plein worden heringericht na de grote werken van de R4-oost tot een echt dorpsplein / parkje?
Zone 30
De snelheidsbeperking in de zone 30 Sint-Kruiswinkel ter hoogte van de basisschool is niet opgenomen, dat zou betekenen dat deze verhoogt wordt tot 50 km/h en dat is niet wenselijk.
Bezwaar aan tegen het verhogen van de snelheid in de huidige 30km/h zone.
Karel de Bouwstraat/ Barkstraat
De toegang naar de fietssnelweg lijkt ons uiterst gevaarlijk. Er is momenteel bijna geen plaats om met 2 wagens naast elkaar te passeren, de zachte berm is reeds kapot gereden. Zullen in deze bocht daar ook vrachtwagens passeren? Het is totaal onduidelijk hoe de aansluitende wegen zoals deze straten zullen worden aangepast om hun vernieuwde functie als "doorgaand verkeer" te faciliteren zodat alle weggebruikers op een veilige manier de aansluitende gemeentelijke wegen kunnen gebruiken.
Alternatieve route voor fietsers
Daar de Karel de Bouwenstraat en de barkstraat doorgaand verkeer wordt om de aansluiting naar de R4 te maken, zal het fietsen in deze straten een probleem worden. Ook vandaag is het reeds gevaarlijk/ongemakkelijk fietsen door de beperkte breedte van deze straten. Het is beter om voor de fietsers een alternatieve route te voorzien om richting de voetbal en Moervaart te fietsen.
Fluxys- advies
Door Fluxys werd een bezwaarschift ingediend.
Onteigening
Er zijn zeer ingrijpende werken voorzien ter hoogte van de in- en uitgang van het bedrijfsterrein Renewi. Een deel van de werken zijn zelfs voorzien op grond die eigendom is van Renewi en op grond die Renewi in concessie heeft . Die gronden zouden onteigend worden, wat op vandaag nog niet is gebeurd.
Voorwaarden bestaande omgevingsvergunningen
Als er grond wordt ingenomen ten voordele van de werken, zal dit voor Renewi Belgium als gevolg hebben dat zij de sectorale milieuvoorwaarden en de bijzondere voorwaarden van haar eigen omgevingsvergunning gedurende de werken én daarna mogelijk niet zal kunnen naleven, verplicht aanleggen van een groenscherm, verplicht afsluiten van de site voor derden en onbevoegden. Verder zijn er ook een aantal operationele gevolgen door de werken: wachtzone voor vrachtwagens wordt ingeperkt, toegangssysteem zal sneuvelen, negatieve bereikbaarheid van de site voor brand en andere calamiteiten, verdwijnen van een hoogspanningscabine die stroomt voorziet voor het bedrijf en verband houdt met de recent vergunde windturbine, bestaande afwatering van afvalwater dat als mogelijks verontreinigd wordt beschouwd zullen moeten worden vervangen, waardevermindering van de site doordat de afstandregels van Vlarem niet meer kunnen worden gerespecteerd.
Volledigheid en ontvankelijkheid
De aanvraag voldoet niet aan de wettelijke regels inzake dossiersamenstelling en is ten onrechte volledig en ontvankelijk verklaard. Er moet verantwoordingsnota die bij de aanvraag wordt gevoegd, met de beschrijving van het voorwerp van de aanvraag en een beschrijving van de ruimtelijke context. In de aanvraag bevat geen gegevens over de impact van de werken ten aanzien van de site van Renewi en voldoet dus niet aan deze bovenvermelde criteria.
Onduidelijke plannen omtrent de perceelsgrens langs de kant van de Kennedylaan, meer bepaald op het stuk waarop Renewi een concessie heeft (en dit recent vernieuwd heeft). Het is voor Renewi op vandaag niet duidelijk of deze perceelsgrens verlegd word en er dus een onteigening volgt of niet.
Moervaartkaai
De plannen voorzien een zeer ingrijpende aanpasssing van het kruispunt R4-Moervaartkaai. Het bestaande kruispunt met lichten ter hoogte van de in- en uitgang van de Renewi-site verdwijnt en de middenberm gaat dicht. Alleen de op- en afrit richting Zelzate blijft behouden. Het verkeer van de Renewi-site dat richting Gent wil rijden, zal dit moeten doen via het geplande, meer noordelijk gelegen knooppunt Moervaart-Noord/Sint-Kruis-Winkel. Ook het verkeer dat vanuit Zelzate naar de Renewi-site komt zal eerst voorbij de site moeten rijden richting Gent, om dan vervolgens terug te keren. Dit zal voor het bedrijf een belangrijke meerkost zijn, doordat de vrachtwagens die van en naar de site rijden heel wat extra afstand zullen moeten afleggen.
Bestaande bruggen
De bestaande bruggen over de Moervaart worden vervangen door nieuwe bruggen. Er wordt ook een nieuwe fietsbrug over de Moervaart gebouwd. Als die bruggen niet minstens even hoog zijn als de huidige bruggen, dan zal dat de watergebonden activiteiten op de Renewi-site hinderen (lossen en laden schepen)
De bezwaren worden als volgt geëvalueerd:
Leefbaarheid
De opmerkingen en tips zijn inderdaad zeer waardevol en worden meegeven naar de realisatie van dit project.
Lichtplan
In de voorstudies en aanloop naar deze omgevingsvergunning werd uitvoerig gekeken naar de beeldkwaliteit en beeldwaarde van de knooppunten die aangepakt worden.
Verdere verfijning zal gebeuren in functie van het DBFM contract dat zal afgesloten worden voor de uitvoering van deze knooppunten.
Vrachtverkeer weren uit de kanaaldorpen.
Maakt geen deel uit om te evalueren in het kader van een omgevingsvergunning. Een dergelijke beperking kan na aanleg altijd opgelegd worden door de betreffende wegbeheerder.
Op dit moment is het niet voorzien dat er een hoogte of tonnagebeperking geplaatst wordt aan de nieuwe afrit Sint-Kruis-Winkel. Sint-Kruis-winkel wordt beschouwd als een woonzone. Doorgaand vrachtverkeer is hier ongewenst. In die zin zou een tonnage- of hoogtebeperking te verantwoorden zijn. Het moet echter nog altijd mogelijk blijven om de adressen binnen en rondom Sint-Kruis-Winkel te bereiken met grote voertuigen. Zeker in het bijzonder van de landbouwbedrijven in deze omgeving. Gezien het beperkt aantal ontsluitingsmogelijkheden is het daarom onmogelijk om een algemene tonnage- of hoogtebeperking te voorzien aan de afrit.
Er wordt verwacht dat de locatie van de nieuwe afrit aan Sint-Kruis-Winkel en de locatie van de nieuwe afrit aan Wachtebeke eventueel doorgaand of semi-doorgaand vrachtverkeer sterk zal ontraden.
Spoorlijn
Alle knooppunten werden bekeken en ontworpen met het oog op de doortrekking van spoorlijn 204. De voorgestelde werken leggen geen hypotheek op de aanleg van deze spoorlijn.
De spoorlijn zelf maakt evenwel geen deel uit van dit dossier. Het is daarom ook logisch dat geen aannames of uitspraken gedaan worden over mogelijke stopplaatsen/perrons voor deze spoorlijn.
Tijdelijke werfzone
De heraanleg van de ruimte rondom de Kattenhoek zal na de werken R4WO door de wegbeheerder stad Gent verder worden aangepakt. Aansluiten aan de fietssnelweg en de onderdoorgang zal een nieuwe publieke ruimte worden ingericht.
Zone 30
De snelheidsbeperking ter hoogte van de basisschool in Sint-Kruiswinkel blijft zone 30, ook na de werken.
Karel de Bouwstraat/ Barkstraat
Aansluitend aan de werken R4WO zal ook de aansluitende verbinding richting Sint Kruis Winkel worden aangepakt. Plannen hiervoor zijn al in opmaak.
De Karel Bauwensstraat en Barkstraat krijgen geen rol voor doorgaand verkeer. Dit betreft lokale wegen die maximaal aangeduid kunnen worden als lokale weg. Deze hebben als hoofdfunctie verkeer verzamelen en/of ontsluiten op lokaal niveau. Pas in tweede instantie kan deze weg een verbindende functie opnemen, maar dan enkel voor het lokale niveau. Concreet betekent dit dat deze wegen wel de verbinding kunnen vormen tussen Sint-Kruis-Winkel/Mendonk en Wachtebeke, maar dus verdere verbinding ten dienste staan. Dit wordt ook niet verwacht gezien de locatie van de nieuwe afrit aan Sint-Kruis-Winkel en de locatie van de nieuwe afrit aan Wachtebeke eventueel doorgaand verkeer sterk zal ontraden.
Slechts een beperkt aantal fietsers zal gebruik maken van de toegang tot de fietssnelweg ter hoogte van de Barkstraat. Deze toegang is voorzien om enkele woningen in de straat gemakkelijk te ontsluiten. Fietsers voor Sint-Kruis-Winkel zelf zullen dat via een afzonderlijke toegang tot de fietssnelweg aan het kruispunt Kattenhoek x Sint-Kruis-Winkeldorp kunnen doen (plaats van de huidige aansluiting tussen R4 en Sint-Kruis-Winkeldorp). Fietsers voor Mendonk zullen de fietssnelweg kunnen afrijden aan de Moervaart en hier via het jaagpad langs de Moervaart het dorp kunnen bereiken. Afzonderlijke fietsvoorzieningen (fietspaden) zijn in de Barkstraat en Karel Bauwensstraat ook niet wenselijk, gezien de lage aantallen gemotoriseerd verkeer die hier verwacht worden. Er wordt ook verwacht dat de aantallen gemotoriseerd verkeer hier nog een stuk lager zullen liggen dan de huidige aantallen verkeer in Sint-Kruis-Winkeldorp, waar fietspaden momenteel niet aanwezig en ook niet noodzakelijk zijn.
De Barkstraat en Karel Bauwensstraat zelf zullen heraangelegd worden door Stad Gent. De rijwegbreedte die voorzien wordt zal het kruisen van autoverkeer mogelijk maken. Het breedte knelpunt op de hoek Karel Bauwensstraat en Rapenburgstraat wordt ook aangepakt zodat de onderlinge zichtbaarheid verbetert.
Alternatieve route voor fietsers
Er wordt een alternatief voor fietsers voorzien via Marcel Herpelinckstraat.
Fluxys- advies
Dit bewaar moet gelezen worden als een voorwaardelijk gunstig advies
Onteigening
Dit bezwaar is verder de bekijken bij de onteigeningsprocedure en staat los van deze procedure tot onmgevingsvergunning.
Voorwaarden bestaande omgevingsvergunningen
Uiteraard moeten in het kader van de exploitatie van het bedrijf de bijzondere voorwaarden van de omgevingsvergunningen worden gerespecteerd. Als bestaande aanpassingen moeten gebeuren aan deze voorwaarden zullen deze aspecten moeten mee deel uitmaken van de onteigeningsonderhandelingen.
Volledigheid en ontvankelijkheid
De vergunningverlenende overheid (Vlaamse overheid) staat in de volledigheid en ontvankelijkheid van deze aanvraag. Aan de ze aanvraag werd weldegelijk een uitgebreide motivatienota toegevoegd. De gevolgen van de geplande handelingen voor het bedrijf Renewi werd indaad niet besproken. Deze kunnen zeker meegenomen worden in de onderhandelingen bij de verwerving van een deel van de gronden (zie ook punt 11).
Moervaartkaai
Eén van de doelstellingen van het project is de veiligheid op de R4 verhogen. Daarvoor wordt het aantal knooppunten op de R4 vermindert en de verkeerslichten geregelde kruispunten zo veel mogelijk vervangen door op- en afrittencomplexen. Voor de R4 oost is het aantal aansluitpunten die verdwijnt heel beperkt. De impact op de aanrijafstanden naar bedrijventerreinen is in die zin eerder beperkt.
Door de bouw van een nieuw afrittencomplex met rotonde tussen de afritten aan Moervaart en het huidige kruispunt aan Sint-kruis-winkeldorp ontstaan een keermogelijkheid op minder dan 2 km t.o.v. van het complex Moervaart. Ook in de andere richting zal door de bouw van een Hollands complex aan de Energiestraat een veilige keermogelijkheid zijn op minder dan 2km van het complex Moervaart. De omrijafstanden die hierdoor in 1 richting ontstaan lijken zeer aanvaardbaar t.o.v. de verkeersveiligheidswinst die kan geboekt worden.
Bestaande bruggen
Het vaarvenster wordt opgevolgd en bepaald door de waterwegbeheerder.
In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad de opheffing van de gemeentewegen (voormalige buurtwegen) en een aanpassing aan het rooilijnplan knoop O5 -Pleitstraat ten westen van R4 en spoorlijn L204 goed.
In uitvoering van artikel 31§1 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.
De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:
De afschaffing van de gemeentewegen (voormalige buurtwegen) die de gewestweg R4 doorkruisen wordt louter en alleen met het oog op de verkeersveiligheid van het langzaam-verkeer doorgevoerd. De meeste verbindingen zijn vandaag reeds in onbruik omwille van de verkeersveiligheid. De verbindingen zullen vervangen worden door nieuwe ongelijkgrondse kruisingen (bruggen of tunnels) met de R4 op wel overwogen locaties die passen binnen het huidige netwerk van trage wegen. Op deze manier kunnen de fietsers de R4 conflictvrij kruisen waar dit vandaag niet het geval is.
De afschaffing van de gemeentewegen hebben geen impact op de ontsluiting van aangrenzende percelen. De afgeschafte tracés doorkruisen allemaal het bestaand of toekomstig openbaar gewestdomein van de R4. Er zijn dan ook geen ontsluitingen aanwezig naar aangrenzende percelen.
Gelet op bovenstaande wordt geconcludeerd dat de voorgestelde werken voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Keurt de opheffing van de gemeentewegen (voormalige buurtwegen) en een aanpassing aan het rooilijnplan knoop O5 -Pleitstraat ten westen van R4 en spoorlijn L204 zoals opgenomen in de bijlage die deel uitmaakt van dit besluit, goed.