2020_GRMW_00473 - Projectovereenkomst in het kader van fase 2 van het project '(Re)-Activate. Participatie van de niet-actieve arbeidsreserve op de Gentse arbeidsmarkt' in het kader van de ESF-oproep 455. Projectperiode 01 februari 2020 - 31 december 2021 - Goedkeuring

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op 06 maart 2019 lanceerde het Europees Sociaal Fonds (ESF) oproep 455 'Tewerkstellingstrajecten voor de inactieve arbeidsreserve'. Voor ESF is de inactieve arbeidsreserve de groep mensen op beroepsleeftijd die niet aan het werk zijn (of studeren) én de laatste 2 jaar niet actief door VDAB werden opgevolgd. Stad Gent tekende als promotor samen met diverse organisaties in voor het project '(Re)-Activate. Participatie van de niet-actieve arbeidsreserve op de Gentse arbeidsmarkt'.

Zoals door ESF bepaald, bestaat het project uit 2 fases:

1. De analyse- en ontwikkelfase (01/10/2019 - 31/01/2020)

2. De implementatie- en uitvoeringsfase (01/02/2020 - 31/12/2021)

Op basis van de bevindingen uit de eerste fase diende Stad Gent samen met diverse organisaties in voor de tweede fase. Het concrete actieplan, de bijhorende planning en het (vernieuwde) partnerschap werden op 24/01/2020 goedgekeurd door ESF. Concreet is het doel toe te leiden naar de job van 'huishoudhulp' in de sector Dienstencheques, naar de jobs 'kamerdienst' en 'afwasser' in de sector Horeca en naar verschillende jobs voor laaggeschoolden in de Bouwsector. Om de niet-beroepsactieven te vinden, wordt gekozen om de methodiek van via-via werving structureel uit te werken en uit te proberen. Daarnaast wordt voor instroom ook samengewerkt met de projecten Outreachend Werken (oproep 457) die in Gent goedgekeurd zijn. Om de werkgevers te ontzorgen wordt gewerkt met een aanspreekpunt waar werkgevers terecht kunnen met hun vragen naar ondersteuning van potentiële werknemers, die via dit project bij hen aankloppen. Stad Gent wil dit aanspreekpunt op zich nemen, met inbreng van diverse partners als backoffice.

Zoals omschreven in de projectovereenkomst: 

Het totale projectbudget voor fase 1 en fase 2 van het project is voorzien op 199.768,06 euro. Hiervan is 40% gedragen door ESF-financiering (79.907,09 euro), 40% door het Vlaamse cofinancieringsfonds (79.907,09 euro) en 20% door lokale cofinanciering (39.953,88 euro). De 20% lokale cofinanciering wordt gedragen door Stad Gent.

De gemeenteraad keurde de projectovereenkomst met ESF en de bijhorende financiering voor de 1^e fase van het project (22.357,33 euro) goed op 16 december 2019. In de voorliggende projectovereenkomst is de financiering voor beide fases opgenomen. Aangezien de financiering voor de 1^e fase al werd goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt in dit besluit de financiering voor de 2^e fase verduidelijkt (177.410,73 euro).

Voor de 2e fase van dit project is 177.410,73 euro voorzien waarvan 40% ESF-middelen, 40% Vlaamse cofinanciering en 20% cofinanciering door Stad Gent (voor bestaande personeelsinzet). De middelen van ESF en de Vlaamse cofinanciering zijn voorzien voor de betrokken partners nl Stad Gent, drie bedrijven en een communicatiebureau als onderaannemer binnen dit project. De verdeling van de middelen over de partners is opgenomen in de partnerschapsovereenkomst die wordt goedgekeurd op de gemeenteraad van april.

Fase 2 van het project loopt van 01 februari 2020 t.e.m. 31 december 2021 (verlenging door de coronacrisis is evenwel mogelijk), dus 11 maanden in 2020 en 12 maanden in 2021. Het aandeel lokale cofinanciering gedragen door de Stad voor fase 2 bedraagt 35.482,15 euro waarvan 16.969,72 euro in 2020 en 18.512,43 in 2021. De Stad voorziet in deze cofinanciering via eigen personeelsinzet (30% VTE adjunct van de directie en 20% VTE consulent).

Het aandeel van ESF dat de Stad ontvangt bedraagt voor fase 2 is 68.186,65 euro waarvan 32.611,01 euro in 2020 en 35.575,64 euro in 2021. Dit bedrag is bedoeld voor personeelsinzet en directe en indirecte projectkosten.

De Stad werkt samen met het communicatiebureau Billie Bonkers als onderaannemer voor de uitwerking van de VIA-VIA Werving, waarvan het zwaartepunt ligt in het eerste jaar van fase 2 van het project nl in 2020. Het budget van 36.766 euro, waarvan 25.000 euro in 2020 en 11.766 euro in 2021, wordt gesubsidieerd door ESF.

3 bedrijven zijn partner in het project nl Het Toverstokje, Flanders Construction Company NV en Granit Akkerhage – Holiday Inn Express Gent. Zoals overeengekomen met het ESF-agentschap ontvangt de Stad, promotor van het project, alle subsidies en stort deze door naar de partners volgens ieders inzet in het project. Zoals overeengekomen binnen het partnerschap ontvangen alle partners de loonsubsidie voor hun medewerker(s) in het project, berekend volgens de werkwijze van het ESF-agentschap (standaarduurtarief op basis van de reële loonkost van de betreffende medewerkers), vermeerderd met een percentage voor directe en indirecte kosten.

Dit geeft volgende doorstortingen naar partners: 10.391,23 euro voor Het Toverstokje, 12.794,09 euro voor Flanders Construction Company NV en 13.790,61€ voor Granit Akkerhage – Holiday Inn Express Gent.

Enkel de uitgaven en ontvangsten van ESF voor Stad Gent en voor de onderaannemer Billie Bonkers die aan Stad Gent factureert, worden in de boekhouding van Stad Gent - Dienst Werk opgenomen voor 2020 en 2021. De middelen die worden doorgestort naar de partners verlopen via de wachtrekening.

Stad Gent tekende als promotor in op de projectoproep van ESF en sloot hiervoor al een partnerschapsovereenkomst met de betrokken partners.

Om het project te kunnen uitvoeren, wordt een projectovereenkomst gesloten tussen ESF en Stad Gent als promotor.