Terug

2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/03/2014 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 24/03/2014 - 19:05
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Geert Versnick, Freya Van den Bossche, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Elke Sleurs, Sven Taeldeman

Verontschuldigd

Elke Decruynaere

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 44
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Annelies Storms, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Bram Vandekerckhove, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring 2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Artikel 14 en artikel 106, lid 2, Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
  • De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, art. 5 §1 en 2.
  • Het Decreet van 21 december 2006 houdende de lokale diensteneconomie.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 oktober 2007 betreffende de lokale diensteneconomie.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De lokale diensteneconomie creëert jobs voor kansengroepen via het organiseren van een aanbod voor niet-ingevulde behoeften. Bijzondere aandacht gaat naar opleiding, begeleiding en doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt. Zo draagt de lokale diensteneconomie bij tot de realisatie van de doelstellingen die geformuleerd werden in het bestuursakkoord 2013-2018 en de beleidsnota Werk. De lokale cofinanciering is essentieel voor de voortzetting van de lokale diensteneconomie in 2014.

Lokale Diensteneconomie ressorteert onder de Europese richtlijn voor DAEB. Dit impliceert dat de dienstverlening expliciet in opdracht van een overheid wordt aangeboden. Daarom dient voor externe promotoren een opdrachtverklaring van de overheid te worden toegevoegd aan het aanvraagforumlier.

In 2008 trad het decreet houdende de lokale diensteneconomie in werking. In uitvoering hiervan heeft de Vlaamse overheid de bestaande projecten lokale diensteneconomie erkend voor de periode 2008-2012. Deze erkenningen werden telkens verlengd voor 2013 en 2014.

 De betoelaging van de projecten in de lokale diensteneconomie gebeurt volgens het ‘klaverbladprincipe’:

  • de Vlaamse overheid verstrekt via het Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie per voltijdse doelgroepwerknemer 9.189,55 euro op jaarbasis en per omkaderingspersoneelslid 13.784,31 euro.
  • De federale overheid voorziet, in het kader van de tewerkstellingsmaatregel Sociale Inschakelingeconomie (SINE), een herinschakelingspremie van 6.000 euro en een vermindering van de RSZ-bijdrage van 4.000 euro.
  • Lokale cofinanciering (bijdrage Stad Gent in loonkost).
  • Eventueel Vlaamse cofinanciering vanuit het belendend beleidsdomein (welzijn, sport, wonen, mobiliteit, ….)
  • Eventueel: gebruikersbijdrage.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Deze overeenkomst vervangt de voorlopige verlenging personeelsmiddelen tot juni 2014, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 23/09/2013 (gekoppeld besluit), voor Wijkresto en Co Nieuw Gent vzw.

Wegens financiële moeilijkheden verkeerde Wijkresto en Co reeds geruime tijd in onzekerheid over de toekomst van de werking. Recent viel de beslissing om de dienstverlening stop te zetten op 30 juni 2014. Momenteel wordt onderzocht of de dienstverlening kan worden overgenomen door een andere promotor. De werknemers zullen een intensieve coaching in functie van doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt worden aangeboden.

Omwille van dit alles kan de beslissing tot betoelaging voor de periode van 01/01/2014 tot 30/06/2014, pas nu aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Dit geeft voor 2014 volgende klaverbladfinanciering van Wijkresto en Co Nieuw Gent vzw:

Project: Sociaal restaurant en Pc-café.

1,7 VTE doelgroepwerknemers (6 maand tewerkstelling)

Federaal

Vlaams

Lokaal (dienst Werk)

8.500 euro

7.811 euro

10.200 euro (12.000 per VTE, per jaar)

Aangezien deze subsidieovereenkomst wordt gefinancierd met middelen uit het Vlaams Stedenfonds, werd ze voorgelegd aan de Stedenfondscoördinatie van de Stad (dep. Stafdiensten - Abis - stadsbrede subsidies) die haar fiat gaf op 21/02/2014.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

keurt de opdrachtverklaring voor Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang goed. Deze opdrachtverklaring is gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.

Artikel 2

keurt de overeenkomst met Wijkresto & Co Nieuw Gent goed houdende de toekenning van een subsidie van 10.200 euro voor de periode 01/01/2014-30/06/2014 voor het project Sociaal Restaurant en Pc-café. Deze overeenkomst vervangt de voorlopige verlenging, is gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.


Bijlagen