Terug
Gepubliceerd op 27/02/2026

2026_CBS_01563 - Oprichting van en deelname in International House Oost-Vlaanderen (IHOV) vzw - Ontwerpstatuten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 26/02/2026 - 08:32 College Raadzaal
Datum beslissing: do 26/02/2026 - 09:11
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sofie Bracke

Aanwezig

Hafsa El-Bazioui, schepen-voorzitter; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Mathias De Clercq, burgemeester

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur
2026_CBS_01563 - Oprichting van en deelname in International House Oost-Vlaanderen (IHOV) vzw - Ontwerpstatuten - Goedkeuring 2026_CBS_01563 - Oprichting van en deelname in International House Oost-Vlaanderen (IHOV) vzw - Ontwerpstatuten - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 4°.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 386.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In 2021 werd in samenwerking met o.a. Provincie Oost-Vlaanderen, Stad Gent, Universiteit Gent, … een EFRO-onderzoek “Soft Landing Flanders” verricht in onze regio. Het EFRO-project "Soft Landing Flanders" richtte zich op het aantrekken, onthalen en ondersteunen van internationale startups/scale-ups en internationaal talent in Oost-Vlaanderen, waarbij alle pijlen wezen in de richting van de oprichting van een International House in onze regio. Binnen Stad Gent en Voka Oost-Vlaanderen (en andere partners) werd de dienstverlening naar internationaal talent en bedrijven die werken met internationaal talent nooit losgelaten. Dit werd voor Stad Gent vertaald binnen het bestuursakkoord 2025-2030: "Om onze toppositie te bevestigen en uit te bouwen, helpen we onze bedrijven mee te spelen op mondiaal vlak. We richten een Expat House op en ondersteunen de verdere uitbouw van International School Ghent.” Voka Oost- Vlaanderen heeft een vergelijkbare ambitie opgenomen in hun memorandum. Stad Gent en Voka Oost-Vlaanderen hebben de voorbije maanden diverse stakeholders uit het ecosysteem van "internationaal talent en "internationaal rekruteren" gesproken en bevraagd rond de oprichting van een International House Oost-Vlaanderen. Hieruit is een stuurgroep opgericht met partners die mee hun schouders zetten onder het project:

  1. Stad Gent, met ondernemingsnummer 0207.451.227;
  2. VOKA Oost-Vlaanderen vzw, met ondernemingsnummer 0407.604.688;
  3. Embuild Oost-Vlaanderen vzw, met ondernemingsnummer 0807.742.160;
  4. North Sea Port Flanders NV, met ondernemingsnummer 0218.843.678;
  5. Provincie Oost-Vlaanderen, met ondernemingsnummer 0207.725.795;
  6. Universiteit Gent, met ondernemingsnummer 0248.015.142. 

Ondertussen is ook een goedkeuring ontvangen voor een facultatieve subsidie van 50.000 EUR voor de periode 2026, vanuit het kabinet van Zuhal Demir, Vlaams Minister van Onderwijs, Justitie en Werk (oproep “Warm welkom voor economische migranten voor Vlaamse Provincies en/of lokale besturen” gelanceerd vanuit de Vlaamse Overheid). Zo wordt aangehaakt op het Vlaamse netwerk van International Houses, dat richtinggevend is voor de nieuwe projectoproep 2027–2029, in voorbereiding door de Vlaamse overheid.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De partners beslisten om het International House Oost-Vlaanderen (hierna IHOV) op te richten in de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk op grond van artikel 386 van het Decreet over het lokaal bestuur. Het belangeloos doel en voorwerp van het IHOV zijn (artikel 3 van de ontwerpstatuten):

"De vereniging heeft tot doel het uitbouwen van het International House Oost-Vlaanderen als een centraal, fysiek en digitaal aanspreekpunt voor internationaal talent en voor organisaties die internationaal talent onthalen of tewerkstellen in de Provincie Oost-Vlaanderen. Zij beoogt bij te dragen aan het aantrekken, de integratie, het welzijn, de participatie en de retentie van internationaal talent, evenals aan de algemene regionale aantrekkelijkheid en een toekomstbestendige arbeidsmarkt.

Om dit belangeloos doel te verwezenlijken, heeft de vereniging onder meer de volgende activiteiten als voorwerp:

  • brede, geïntegreerde informatie-  en ondersteuningsdiensten ontwikkelen en coördineren;
  • samenwerking en afstemming bevorderen tussen relevante publieke, private en maatschappelijke partners;
  • bijdragen aan een duurzaam en drempelverlagend kader voor organisaties die internationaal talent onthalen of tewerkstellen, onder meer door het aanbieden van informatie, oriëntering, uitwisseling en netwerkondersteuning;
  • initiatieven ontplooien die integratie, participatie en levenskwaliteit van internationaal talent en hun gezinnen versterken;
  • kennis verzamelen, ontwikkelen en verspreiden over internationale mobiliteit en arbeidsmigratie en signalen overmaken aan bevoegde overheden;
  • bijdragen aan de algemene promotie van de Provincie Oost-Vlaanderen als aantrekkelijke omgeving voor internationaal talent.

Daarnaast kan de vereniging alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van haar belangeloos doel, met inbegrip van commerciële en winstgevende activiteiten waarvan de opbrengsten steeds integraal worden aangewend voor haar belangeloos doel.

De vereniging mag rechtstreeks noch onrechtstreeks enig vermogensvoordeel uitkeren of bezorgen aan de oprichters, de leden, de bestuurders of enige andere persoon, behalve voor het in deze statuten bepaalde belangeloos doel. Elke verrichting in strijd met dit verbod is nietig."

Het IHOV wordt opgericht door voormelde partners oprichtende leden. Na de oprichting kunnen nog andere leden-rechtspersonen toetreden (artikel 8 van de ontwerpstatuten).

De zetel van het IHOV zal gevestigd zijn te 9000 Gent, Lammerstraat 18. Dit adres wordt opgenomen in de oprichtingsakte van het IHOV.

Het IHOV wordt opgericht voor onbepaalde duur (artikel 4 van de ontwerpstatuten). 

Het IHOV wordt niet opgericht als extern verzelfstandigd agentschap van de Stad Gent en voldoet aan volgende randvoorwaarden, waardoor de vermoedens van verzelfstandiging van artikel 225, §3, 1° en 2° van het Decreet over het Lokaal Bestuur niet van toepassing zijn:

  • De vzw wordt niet belast met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
  • Eén of meer van de organen van de vzw bestaan niet voor meer dan de helft uit gemeenteraadsleden of leden van het college of de leden van de organen zijn niet voor meer dan de helft aangewezen of voorgedragen door die personen.
  • De gemeente of haar vertegenwoordigers beschikken niet over de meerderheid van de stemrechten in één of meer van de organen. 

Het is mogelijk dat het laatste vermoeden (meerderheidsfinanciering ten laste van het gemeentebudget) uit artikel 225 § 3, 3° van het Decreet over het lokaal bestuur zich stelt in de startjaren van het IHOV. Het gaat hier om een weerlegbaar vermoeden. Het is dus mogelijk om hier gemotiveerd van af te wijken. De activiteiten van het IHOV kunnen de eerste jaren van verkennende aard zijn. Een eventuele belangrijkere financiële bijdrage van de Stad Gent kan vanuit dat oogpunt mogelijks belangrijk en noodzakelijk zijn.

De ontwerpstatuten bepalen het volgende over de lidmaatschapsbijdrage (artikel 10 van de ontwerpstatuten): 

"De leden betalen, vanaf hun toetreding, een jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage van maximaal 60.000 EUR. Het bestuursorgaan bepaalt jaarlijks de hoogte van dit bedrag en deelt dit mee aan de leden. Het bestuursorgaan doet dit voor het eerst onmiddellijk na de oprichting van de vereniging.

Het bedrag van de lidmaatschapsbijdrage kan variëren per lid. Het bestuursorgaan stelt leden, die op een andere wijze gelijkwaardig bijdragen, vrij van de betaling van lidmaatschapsbijdragen.

Een geschorst, ontslagnemend of uitgesloten lid, is gehouden de lidmaatschapsbijdrage van het lopende jaar te betalen.

Een ontslagnemend of uitgesloten lid heeft geen aanspraak op het bezit van de vereniging en kan betaalde bijdragen niet terugvorderen."

Aan Stadszijde zal aan de gemeenteraad gevraagd worden om voor 2026 een subsidie van 100.000 EUR aan het IHOV goed te keuren. Deze goedkeuring betekent dat het bestuursorgaan van het IHOV de Stad Gent zal vrijstellen van lidmaatschapsbijdragen. De ambitie is om vanaf 2027 te werken met een subsidieovereenkomst voor het voorziene budget in de meerjarenplanning van 100.000 EUR per jaar.

De andere partners engageerden zich voor 2026 tot de volgende bedragen, in de vorm van lidmaatschapsbijdragen: 

  • VOKA Kamer van Koophandel Oost-Vlaanderen vzw: 50.000 EUR
  • Embuild Oost-Vlaanderen vzw: 25.000 EUR
  • North Sea Port Flanders NV: 30.000 EUR
  • Provincie Oost-Vlaanderen: 20.000 EUR
  • UGent: 50.000 EUR

De algemene vergadering van het IHOV is samengesteld uit de leden, allen rechtspersonen. De leden worden in de algemene vergadering vertegenwoordigd door maximaal 2 vertegenwoordigers of hun plaatsvervangers, allen natuurlijke personen, allen aangeduid door het daartoe bevoegde orgaan van het lid (artikel 18 van de ontwerpstatuten). Elk lid heeft 1 stem in de algemene vergadering (artikel 23.2 van de ontwerpstatuten).

Het IHOV wordt bestuurd door een collegiaal bestuursorgaan benoemd door de algemene vergadering (artikel 28 van de ontwerpstatuten). Elk oprichtend lid heeft 2 stemmen in het bestuursorgaan dat het kan invullen door: 

  • een bestuursmandaat op te nemen als bestuurder rechtspersoon met 2 stemmen; ofwel 
  • 1 bestuurder natuurlijke persoon voor te dragen met 2 stemmen; ofwel 
  • 2 bestuurders natuurlijke personen voor te dragen met elk 1 stem.

Aan de gemeenteraad wordt besluitvorming voorgelegd over voormelde mandaten.

In geval van ontbinding en vereffening, hetzij in één akte, hetzij gefaseerd in twee stappen, beslist de algemene vergadering of de vereffenaar(s) over de bestemming van het vermogen van het IHOV. In elk geval wordt het bestemd aan een vereniging met een gelijkaardig belangeloos doel (artikel 46 van de ontwerpstatuten).

Overzicht van de uitgaven

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Dienst* Economie & Toerisme      
Budgetplaats AC35720     
Categorie* Esub     
Subsidiecode      
2027 60.000     
2028 60.000 

2029  60.000     
2030 60.000 

2031 60.000 

Totaal 300.000     

Voorgestelde uitgaven

€ 300.000,00

Overzicht van de inkomsten

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC35720 Informeren, begeleiden en faciliteren van ondernemers

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed dat de Stad Gent zal overgaan tot oprichting van International House Oost-Vlaanderen vzw en erin zal deelnemen.

Artikel 2

Keurt goed, de ontwerpstatuten van International House Oost-Vlaanderen vzw, zoals gevoegd in bijlage.

Artikel 3

Mandateert de vertegenwoordigers van de Stad Gent in de algemene vergadering om de Stad Gent te vertegenwoordigen op de oprichtingsvergadering van International House Oost-Vlaanderen vzw en de oprichtingsakte te ondertekenen.