Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00932 - Nieuw reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/11/2025 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 25/11/2025 - 22:22
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Christophe Peeters, schepen; Johan Deckmyn; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Els Roegiers; Frederik Sioen; Laura Schuyesmans; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Charlotte Coucke; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur; Rudy Coddens, voorzitter

Afwezig

Filip Watteeuw, schepen; Fourat Ben Chikha; Yüksel Kalaz; Isabelle Heyndrickx; Lies Vanpeperstraete; Barbara Bonte; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Secretaris

Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00932 - Nieuw reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod - Goedkeuring

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Els Roegiers, Frederik Sioen, Laura Schuyesmans, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Charlotte Coucke, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Liesbet Vertriest, Rudy Coddens
Stemmen voor 33
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Van Laecke, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Simon Smagghe, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Laura Schuyesmans, Rudy Coddens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 14
Johan Deckmyn, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Anneleen Van Bossuyt, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Charlotte Coucke, Jonas Naeyaert, Julie Steendam, Pascal Vlaeminck
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00932 - Nieuw reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod - Goedkeuring 2025_GR_00932 - Nieuw reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
  • Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het decreet ‘houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten’ (BOA) van mei 2019 beoogt een geïntegreerd, toegankelijk en kwaliteitsvol aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten voor alle kinderen van 3 tot 12 jaar. Bijzondere aandachtsgroepen zijn kleuters, kwetsbare gezinnen en kinderen met specifieke zorgbehoeften.

Tot 31 december 2025 behouden organisatoren buitenschoolse opvang hun subsidies vanuit Opgroeien. Vanaf 2026 komen de regie en alle BOA-middelen in handen van het lokaal bestuur, met de opdracht om een lokaal beleid te ontwikkelen, lokaal BOA-aanbod te erkennen en de Vlaamse middelen te verdelen in lijn met het Vlaamse en lokale beleid.

De erkenning, monitoring en handhaving van lokaal BOA-aanbod  is een extra opdracht die toegevoegd werd door een recente wijziging in het decreet, waarvan het ontwerp goedgekeurd werd op de ministerraad van 12 september 2025 (VR 2025 1209 DOC.0811-2 Wijziging decreet BOA). Gelijkaardig aan het activiteitenaanbod (dat vanuit Jeugd, Sport, Cultuur geregeld is) zullen vanaf 2026 de lokale besturen vanuit de regierol en in afstemming met het lokaal BOA-samenwerkingsverband het lokaal aanbod buitenschoolse activiteiten moeten erkennen en handhaven, op basis van lokale erkenningsvoorwaarden die de lokale besturen zelf bepalen, binnen een minimaal Vlaams kwaliteitskader. Om minimale kwaliteit te garanderen, wordt van lokale besturen verwacht dat zij hun erkenningsvoorwaarden ophangen aan de dragers van het Europees kwaliteitskader kinderopvang.  

Deze lokale erkenning vervangt het kwaliteitslabel voor kleuteropvang dat Opgroeien kon verlenen in kader van het BOA-decreet.

De erkenning is geen verplichting voor een organisator, maar wel een noodzakelijke voorwaarde om in aanmerking te kunnen komen voor een BOA-subsidie.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Om de regieopdracht van het erkennen, monitoren en handhaven van BOA-aanbod te kunnen uitvoeren, werkte het team BOA Regie, i.s.m. de juridische dienst en Dienst Publiekszaken, het 'Reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod' uit. Hierbij werd rekening gehouden met de voorwaarden voorzien in het BOA-decreet, het Vlaams en Europees kwaliteitskader, de resultaten van de Gentse BOA-proefprojecten die de voorbije jaren in verschillende pilootwijken werden uitgevoerd en de adviezen van het BOA-samenwerkingsverband, waarin alle Gentse stakeholders vertegenwoordigd zijn.

De volgende adviezen van het BOA-samenwerkingsverband van 25 september 2025 werden verwerkt in het reglement:

  1. belangrijk om de formulering zo te kiezen dat ze ondersteunend werkt, niet uitsluit. Waar mogelijk wordt een inspanningsverbintenis gevraagd.
  2. de begeleider-kindratio’s niet rigide opnemen, maar eerder als streefwaarden die ruimte laten voor professionele inschatting en lokale context. Zo wordt vermeden dat de ratio een obstakel vormt voor erkenning, en wordt tegelijk de kwaliteit van de opvang en activiteiten gewaarborgd.

Met dit reglement erkent de Stad Gent initiatieven voor buitenschoolse opvang en activiteiten voor kleuters en lagereschoolkinderen, volgens de voorwaarden beschreven in het reglement en in overeenstemming met het BOA-decreet.

De erkenning kan aangevraagd worden door scholen, natuurlijke personen, feitelijke verenigingen en organisaties met rechtspersoonlijkheid die buitenschoolse opvang en activiteiten voorzien voor kleuters en lagere schoolkinderen op het grondgebied van de stad Gent.  

Organisatoren die al erkend zijn voor dit aanbod door de Jeugddienst of Sportdienst van de Stad of door bovenlokale overheden kunnen de erkenning niet aanvragen.

De erkenning wordt verleend per locatie waar het BOA-aanbod plaatsvindt.

Het reglement treedt in werking op 01/12/2025 en eindigt op 31/12/2031. Jaarlijks wordt de werking van dit reglement geëvalu­eerd.


Met dit nieuwe reglement wordt het ‘Reglement tot erkenning van Gentse opvanginitiatieven’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/06/2018, opgeheven.

Een erkenning via dit reglement werd aangevraagd door een beperkt aantal organisaties (die niet voldeden aan de erkenningsvoorwaarden van de Jeugddienst of de Sportdienst) met als doel fiscale attesten te kunnen uitreiken aan ouders van deelnemende kinderen. Deze attesten voor  “belastingsvermindering voor opvangkosten” kunnen uitgereikt worden door organisaties die opvang aanbieden voor kinderen jonger dan 14 en jongeren met een beperking jonger dan 21 jaar.  

Het nieuwe reglement voor erkenning als lokaal BOA-aanbod voorziet het recht om fiscale attesten uit te reiken voor deelname aan erkend aanbod door kleuters en lagere schoolkinderen (de doelgroep van het BOA-decreet). Voor organisatoren die fiscale attesten willen uitreiken voor jongeren die secundair onderwijs volgen hebben we daarom een extra reglement voorzien voor die doelgroep: het Reglement voor de erkenning als opvanginitiatief voor leerlingen secundair onderwijs (voorgelegd aan de gemeenteraad van 24 november 2025).

Activiteit

AC35416 Regisseren, ondersteunen en faciliteren van de buitenschoolse opvang en activiteiten in Gent

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Heft op met ingang van 1 december 2025 het ‘Reglement tot erkenning van Gentse opvanginitiatieven’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/06/2018. 

Artikel 2

Keurt goed het 'Reglement voor de erkenning als lokaal BOA-aanbod' met inwerkingtreding op 1 december 2025, zoals gevoegd in bijlage.