2023_CBS_06994 - 12582/M/15 - Geluidsuitzending - van vrijdag 14 juli tot en met donderdag 20 juli 2023 (Boomtown Festival) op de Kouter
Samenstelling
Wie is verantwoordelijk voor deze materie?
Tine HeyseAanwezig
Sofie Bracke, schepen-voorzitter; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteurVerontschuldigd
Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeurSecretaris
Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteurVoorzitter
Sofie Bracke, schepen-voorzitterMotivering
Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?
Wat gaat aan deze beslissing vooraf?
Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Oude Beestenmarkt vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2023 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van vrijdag 14 juli tot en met donderdag 20 juli 2023 (Boomtown Festival) op de Kouter
• Locatie: Kouter zn,9000 Gent (buiten op openbaar domein)
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 4 juli 2023.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten) dat doorgaat op de Kouter. Er wordt voor beide podia een ,een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 2:00 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Opstelling van geluidsbronnen
De exploitant maakt gebruik van geluidssturende en geluidscorrigerende technologie om de afstraling van geluid naar de omgeving te beperken
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
Optredens worden gepland:
- tot 24:00 u of tot 1:00 u op het hoofdpodium;
- tot 22:45 u of tot 23:45 u op het Alles Kan podium.
Nadien wordt achtergrondmuziek gespeeld tot 2:00 u (hoofdpodium).
De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel van het respectievelijke podium.
De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:00 u.
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Hoofdpodium
Vanuit de Stad Gent wordt, onder voorbehoud van beschikbaarheid, een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Alles kan podium
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus (dB(A) en dB(C)) meten en registreren met een klasse 2 geluidsmeter.
Gehoorbescherming
De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
- in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen;
- ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.
Wijzigingen t.o.v. vorige editie gentse feesten
Er is een nieuwe opstelling op de Kouter. Deze editie zijn er 2 podia: Kiosk Podium en het Alles Kan Podium.
Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Oude Beestenmarkt vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2023 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van vrijdag 14 juli tot en met donderdag 20 juli 2023 (Boomtown Festival) op de Kouter
• Locatie: Kouter zn,9000 Gent (buiten op openbaar domein)
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 4 juli 2023.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten) dat doorgaat op de Kouter. Er wordt voor beide podia een ,een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 2:00 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Opstelling van geluidsbronnen
De exploitant maakt gebruik van geluidssturende en geluidscorrigerende technologie om de afstraling van geluid naar de omgeving te beperken
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
Optredens worden gepland:
- tot 24:00 u of tot 1:00 u op het hoofdpodium;
- tot 22:45 u of tot 23:45 u op het Alles Kan podium.
Nadien wordt achtergrondmuziek gespeeld tot 2:00 u (hoofdpodium).
De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel van het respectievelijke podium.
De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:00 u.
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Hoofdpodium
Vanuit de Stad Gent wordt, onder voorbehoud van beschikbaarheid, een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Alles kan podium
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus (dB(A) en dB(C)) meten en registreren met een klasse 2 geluidsmeter.
Gehoorbescherming
De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
- in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen;
- ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.
Wijzigingen t.o.v. vorige editie gentse feesten
Er is een nieuwe opstelling op de Kouter. Deze editie zijn er 2 podia: Kiosk Podium en het Alles Kan Podium.
De optredens op het Alles Kan podiupm worden alternerend geprogrammeerd met het hoofdpodium.
Voor het Alles Kan podium wordt hetzelfde geluidsniveau aangevraagd als voor het hoofdpodium. Deze aanvraag wordt ongunstig geëvalueerd met het oog op het beperken van de hinder voor de omgeving en de kleinere schaalgrootte van het podium.
Voor het Alles Kan podium worden de normen als volgt vastgesteld:
Vrijdag 14 juli 2023
Van 20:00 u tot 23:45 u
▪ 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
▪ 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
Zondag 16 t.e.m. woensdag 19 juli 2023
Van 18:45 u tot 22:45 u
▪ 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
▪ 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling
Kiosk Podium
Main PA :
2x 6 L-Acoustics K3 Line Array gevlogen 90°H x 10°V
Subs:
9x L-Acoustics KS28 Subwoofer in Cardio Links-Center-Rechts opstelling
Infill:
4x L-Acoustics A-10 Focus 110°H x 10°V gestacked
Outfill:
2x 4 L-Acoustics A-10 Focus 110°H x 10°V gevlogen
De afstraalkarakteristiek van deze opstelling is zeer goed. De outfills nemen perfect over van
de Main PA en zorgen voor een bijna perfecte 180° spreiding.
De NoizeCalc simulatie toont in dB(C) aan: zeer weinig transmissie en immissie in de zone rond de site.
Alles kan podium
Main PA :
2x 4 L-Acoustics A-10 Focus 70°H x 10°V gevlogen
Subs:
8x L-Acoustics KS21 Subwoofer in Equally spaced Cardio opstelling
Deze opstelling werd van plaats gewijzigd omdat er in het originele plan bomen in de weg
stonden waartegen de PA speelde. Nu is er een zeer goede dekking van de publiekszone.
De FOH moet op 15 meter van het Alles Kan podium opgesteld worden.
De NoizeCalc simulatie toont aan dat de voorgestelde normen de hinder voor de omgeving beperken.
De optredens op het Alles Kan podiupm worden alternerend geprogrammeerd met het hoofdpodium.
Voor het Alles Kan podium wordt hetzelfde geluidsniveau aangevraagd als voor het hoofdpodium. Deze aanvraag wordt ongunstig geëvalueerd met het oog op het beperken van de hinder voor de omgeving en de kleinere schaalgrootte van het podium.
Voor het Alles Kan podium worden de normen als volgt vastgesteld:
Vrijdag 14 juli 2023
Van 20:00 u tot 23:45 u
▪ 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
▪ 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
Zondag 16 t.e.m. woensdag 19 juli 2023
Van 18:45 u tot 22:45 u
▪ 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
▪ 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling
Kiosk Podium
Main PA :
2x 6 L-Acoustics K3 Line Array gevlogen 90°H x 10°V
Subs:
9x L-Acoustics KS28 Subwoofer in Cardio Links-Center-Rechts opstelling
Infill:
4x L-Acoustics A-10 Focus 110°H x 10°V gestacked
Outfill:
2x 4 L-Acoustics A-10 Focus 110°H x 10°V gevlogen
De afstraalkarakteristiek van deze opstelling is zeer goed. De outfills nemen perfect over van
de Main PA en zorgen voor een bijna perfecte 180° spreiding.
De NoizeCalc simulatie toont in dB(C) aan: zeer weinig transmissie en immissie in de zone rond de site.
Alles kan podium
Main PA :
2x 4 L-Acoustics A-10 Focus 70°H x 10°V gevlogen
Subs:
8x L-Acoustics KS21 Subwoofer in Equally spaced Cardio opstelling
Deze opstelling werd van plaats gewijzigd omdat er in het originele plan bomen in de weg
stonden waartegen de PA speelde. Nu is er een zeer goede dekking van de publiekszone.
De FOH moet op 15 meter van het Alles Kan podium opgesteld worden.
De NoizeCalc simulatie toont aan dat de voorgestelde normen de hinder voor de omgeving beperken.
Waarom wordt deze beslissing genomen?
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Activiteit
AC34245 Adviseren en afleveren van omgevingsvergunningen en MER'sBesluit
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Oude Beestenmarkt vzw van vrijdag 14 juli tot en met donderdag 20 juli 2023 (Boomtown Festival) op de Kouter.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
HOOFDPODIUM
1. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 14 juli 2023:
- 19:30 u tot 01:00 u:
- 97 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 104 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 110 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 117 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
- 1:00 u tot 2:00 u:
- 86 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 93 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 99 dB(C), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 106 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
2. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 15 juli 2023:
- 17:00 u tot 01:00 u:
- 97 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 104 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 110 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 117 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
- 1:00 u tot 2:00 u:
- 86 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 93 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 99 dB(C), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 106 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
3. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 16, 17, 18 en 19 juli 2023:
- 18:00u tot 24:00 u:
- 97 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 104 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 110 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 117 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
- 24:00 u tot 2:00 u:
- 86 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 93 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 99 dB(C), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 106 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
4. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 20 juli 2023:
- 17:00 u tot 01:00 u:
- 97 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 104 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 110 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 117 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
- 1:00 u tot 2:00 u:
- 86 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 93 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 99 dB(C), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 106 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
5. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt, onder voorbehoud van beschikbaarheid, een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
ALLES KAN PODIUM
6. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 14 juli 2023:
- Van 20:00 u tot 23:45 u:
- 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
7. Toegelaten maximum geluidsniveaus op 16, 17, 18 en 19 juli 2023:
- Van 18:45 u tot 22:45 u:
- 90 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (~toetsingsnorm 97 dB(A), gemeten als LA,slow,max);
- 103 dB(C), gemeten als LCeq,15 minuten (~toetsingsnorm 110 dB(C), gemeten als LC,slow,max).
8. De FOH moet op 15 meter van het Alles Kan podium opgesteld worden.
9. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus (dB(A) en dB(C)) meten en registreren met een klasse 2 geluidsmeter.
Algemeen
10. De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel van het respectievelijke podium
11. De geluidsuitzendingen moeten stoppen:
- om 2:00 u op het hoofdpodium;
- om 23:45 u op het Alles kan Podium op 14 juli 2023;
- om 22:45 u op het Alles Kan Podium op 16, 17, 18 en 19 juli 2023.
12. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:
- donderdag 13 juli 2023 van 14:00 u tot 22:00 u;
- vrijdag 14 juli 2023 van 10:00 u tot 17:00 u.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
13. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
- in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen. Als bijlage een voorbeeld dat gebruikt moet worden.
- ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.
14. De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.