Notulen  gemeenteraad

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 177.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, de artikelen 177 en 587.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt in artikel 177 dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor:

2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

Voornoemd artikel bepaalt ook dat de financieel directeur m.b.t. de vervulling van deze opdracht in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.

Het artikel 587 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de nieuwe figuur van de financieel directeur de taken uitoefent die door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteontvanger, aan de financieel beheerder van de gemeente, aan de ontvanger van het OCMW en aan de financieel beheerder van het OCMW zijn toevertrouwd.

Dit betreft een periodieke, zijnde jaarlijkse, rapportering aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.

Om te voldoen aan de rapportering over de vervulling van de opdracht van de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer is in bijlage een nota betreffende de toestand op 31/12/2022, met een overzicht van de cijfers en een toelichting van de vaststellingen voor zowel het OCMW Gent als de Stad Gent, te vinden.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219.

Het Decreet over het lokaal bestuur (artikel 217-220) voorziet dat elke lokale overheid over een organisatiebeheersingsysteem beschikt. 

Organisatiebeheersing moet een redelijke zekerheid verschaffen over:

• het bereiken van doelstellingen;
• het naleven van wetgeving en procedures;
• de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie;
• het efficiënt en economisch gebruik van middelen;
• de bescherming van activa;
• het voorkomen van fraude.

In de gemeenteraad van 27 mei 2019 werd het 'Kader voor Organisatiebeheersing' goedgekeurd.

Overeenkomstig artikel 219 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, rapporteert de algemeen directeur jaarlijks over de organisatiebeheersing.

In het rapport over 2022 worden volgende hoofdstukken besproken:

1. Het kader voor Organisatiebeheersing toegelicht
2. Organisatiebeheersing in de praktijk - 2022
3. Interne audit en externe audit
4. Besluit

Het rapport licht toe hoe via het inzetten op continu verbeteren en risicomanagement gewerkt wordt aan een optimale organisatiebeheersing. Zowel in het rapport als in de bijlagen leest u concrete realisaties in dit kader.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

 Het 'subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017'  werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 mei 2017. 

Het 'subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017' werd gewijzigd in de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Er is gebleken dat een aantal wijzigingen noodzakelijk zijn.

Volgende zaken worden gewijzigd aan de gecoördineerde versie van het 'subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017'

- Artikel 2. Doelgroep en toepassingsgebied

De doelgroep wordt meer in detail omschreven om verwarring te voorkomen.

- Artikel 3. Voorwaarden

Om de administratieve last van de scholen te verminderen wordt de enquête verwerkt in de link om in te tekenen en niet meer apart naar de scholen verstuurd. Hierdoor moet de school slechts 1 maal alle gegevens ingeven.

- Artikel 4. Subsidiebedrag

De volgorde van de opsomming van de rangschikking van de scholen wordt gewijzigd om ervoor te zorgen dat deze eenduidiger is.

Toevoeging van uitzonderingsregel voor scholen die door de berekening op basis van het instellingsnummer uit de boot vallen, maar als individuele vestigingsplaats wel een zeer hoog percentage leerlingen in een kwetsbare situatie hebben.

• Het gemiddelde van het instellingsnummer ligt maximum 10% onder gemiddelde van Gent
• Het percentage leerlingen in een kwetsbare situatie van de individuele school ligt minimum 10% boven het gemiddelde van Gent
• De school heeft minimum 50 leerlingen in een kwetsbare situatie

De wijzigingen treden in werking op 1 september 2023.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
• De statuten van EVA vzw SodiGent.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 246, § 2, laatste lid.
• De statuten van EVA vzw SodiGent.

EVA vzw Sodigent nodigt haar leden uit voor de algemene vergadering die plaatsvindt op 27 juni 2023 om 18u00 via Microsoft Teams.

De agendapunten zijn:

1. Verwelkoming
2. Goedkeuring van de notulen van de vorige algemene vergadering van 20/12/2022
3. Goedkeuring jaarrekening en balans van 2022
4. Kwijting aan bestuurders en commissaris
5. Goedkeuring van de begroting van 2023
6. Kwijtschelding oninbare renteloze leningen
7. Varia: document 'vzw SodiGent in 2022'

Voor elke algemene vergadering moet het mandaat van de vertegenwoordigers van de Stad Gent worden goedgekeurd, meer bepaald:
om aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; om deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 4°

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 386

De statuten van de vereniging zonder winstoogmerk Labeur

In 1999 richtte de Stad Gent de sociale werkplaats Labeur VZW op. Dat gebeurde in het kader van het Decreet van 14 juli 1998 inzake sociale werkplaatsen, dat de wettelijke basis vormt voor alle sociale werkplaatsen in Vlaanderen en oplegt dat sociale werkplaatsen alleen onder een  bepaalde rechtsvorm (waaronder de VZW) mogen georganiseerd worden. Daartoe werd de werking, die voorheen vanuit de Dienst Werk en Activering werd georganiseerd, overgeheveld naar de nieuwe VZW. De toenmalige raad van bestuur bepaalde dat de werknemers konden overgaan naar de VZW met behoud van de arbeidsvoorwaarden van de Stad. Deze regeling werd bekrachtigd door de gemeenteraad van 18 oktober 1999. De werknemers voerden verder dezelfde taken uit nl. pleister- en schilderwerken in stadsgebouwen.

Het bestuur van de VZW koos er gaandeweg voor om verder door te groeien op de private markt, onder meer door het aanbod van bouwproducten uit te breiden en zich ook te richten op het klantensegment van de particulieren. De opdrachten die Labeur VZW nog verder uitvoerde voor de Stad Gent werden steeds meer beperkt in omvang. 

Vanaf 2013 maakte Labeur VZW de keuze om zich zelfstandiger op te stellen t.o.v. de Stad Gent, wat als gevolg had dat de deelname in de VZW Labeur vanaf dan werd beperkt tot één vaste vertegenwoordiger (aangeduid door de gemeenteraad) die zetelt in de algemene vergadering en het bestuur.

Door de inwerkingtreding van het maatwerkdecreet in 2019 veranderde het subsidiekader en verhoogde de druk op economisch vlak gevoelig. Daardoor verkent Labeur VZW sedert enkele jaren de sector met het oog op een duurzame samenwerking met een andere gelijkgestemde partner, om op die manier haar rendabiliteit te verbeteren en tegelijk een kwaliteitsvolle bedrijfsvoering te kunnen garanderen.

Recente besprekingen leidden tot een voorstel tot overname van Labeur VZW door Kompas VZW, wat gerealiseerd wordt via een leden- en bestuurswissel. Deze overname creëert een momentum voor de Stad Gent om de volledige losmaking van de Stad Gent, die ooit de werking van Labeur VZW opstartte, te realiseren en zich volledig terug te trekken.

Vanuit haar rol als regisseur sociale economie kiest de Stad Gent er immers principieel voor om niet te participeren in het bestuur van de Gentse sociale economiebedrijven. Op die manier kan een neutrale positie ingenomen worden en kan een gelijke benadering van alle sociale economiebedrijven beoogd worden. Omwille van de historische band vormt Labeur VZW hierop nog de enige uitzondering.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 4°

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 386

De statuten van de vereniging zonder winstoogmerk Het Beroepenhuis

Vzw Het Beroepenhuis werd op 23 juni 2000 opgericht. Het initiatief is ontstaan uit het open partnerschap 'Gent, stad in werking' en wilde op haar terrein, onder meer de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, de vertaling zijn van het profiel en de waarden die in het Gent, stad in werking-project werden voorgestaan. 

Deze vzw heeft als belangeloze doelstelling jongeren te ondersteunen bij het maken van bewuste en positieve studie- en loopbaankeuzes door contexten te creëren waarin jongeren enerzijds hun talenten  en interesses kunnen ontdekken en anderzijds hun horizon (m.b.t. de arbeidsmarkt) kunnen verruimen motiveert de vereniging ouders, onderwijs- en bedrijfsmensen, beroepsbeoefenaars en alle geïnteresseerden om hieraan op een constructieve manier mee te werken.

De Stad Gent is lid van deze vzw én tevens bestuurder in het bestuursorgaan van deze vzw.

Anno 2023 is het echter niet meer noodzakelijk om als Stad deel te nemen in deze vzw en in het bestuursorgaan van vzw Het Beroepenhuis te zetelen.

Departement Onderwijs, Opvoeding en Jeugd en de schepen van Onderwijs, Opvoeding, Gezinsbeleid en Outreachend Werk  stellen vast dat het via regulier overleg en constructieve samenwerking vanuit Stad Gent met vzw Het Beroepenhuis mogelijk is om voldoende zicht te hebben op de werking van de vzw.

Om deze reden wordt dit uittredingsdossier nu voorgelegd aan de gemeenteraad.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 4°

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 386

De statuten van de vereniging zonder winstoogmerk Welzijnsoverleg Regio Gent

Op heden zijn zowel OCMW Gent als Stad Gent lid van en bestuurder in Welzijnsregio Gent VZW.

Op 30 juni 2020 stopte de operationele werking van Welzijnsoverleg Regio Gent VZW naar aanleiding van de oprichting van de Eerstelijnszone (ELZ) Gent VZW in 2019. De werking en het personeel van Welzijnsoverleg Regio Gent VZW werden grotendeels geïntegreerd in ELZ Gent VZW. 

Welzijnsoverleg Regio Gent VZW zal daarom ook ontbonden en vereffend worden. De nodige voorbereidingen voor de ontbinding en vereffening worden momenteel getroffen.

Gezien Welzijnsoverleg Regio Gent VZW geen operationele werking heeft en ontbonden zal worden, wenst Stad Gent over te gaan tot de uittreding als lid en ontslag te nemen als bestuurder uit de vereniging.