De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119.
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135, § 2;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Bepaalde politiereglementen die onderdeel uitmaken van de GAS-codex werden geëvalueerd. Dit met het oog op het bekomen van handhavingsmogelijkheden die aangepast zijn aan de werkelijke omstandigheden en wijzigende maatschappelijke tendensen.
Bijgevolg is het aangewezen de hierna opgesomde aanpassingen ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
Volgende wijzigingen dienen te worden doorgevoerd:
Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid
Artikel 7 – nachtlawaai
Vanuit de praktijk rijst de vraag tot aanpassing van het toepassingsgebied van artikel 7 van het politiereglement op de openbare rust en veiligheid meer bepaald als gevolg van de stijgende tendens inzake meldingen van nachtlawaai hoorbaar op niet-openbare plaatsen. Sensu stricto vallen deze inbreuken niet binnen het toepassingsgebied van voormeld artikel 7 en kan er bijgevolg geen toepassing gemaakt worden van de procedure inzake gemeentelijke administratieve sancties. Toch blijkt de nood hoog om ook voor deze inbreuken een adequate handhaving, in casu via GAS, te kunnen voorzien.
Gelet op het voorgaande lijkt het aangewezen het artikel 7 deels gelijk te schakelen aan de bewoordingen uit het Strafwetboek, nl. door de schrapping van de woorden ‘hoorbaar op openbare plaatsen’, maar wel het tijdsvenster van 22u-6u , zoals nu opgenomen in het politiereglement, te behouden. Dit laatste maakt immers een belangrijke houvast uit voor de verbalisanten en is intussen ook genoegzaam bekend bij de burgers.
Voorafgaand werd de voorgestelde wijziging besproken met de procureur des Konings en vervolgens voorgelegd aan het parket-generaal die liet weten geen bezwaar te hebben tegen het voorstel.
Artikel 36 – opzettelijke slagen en verwondingen
Gelet op het feit dat de procureur des Konings inbreuken betreffende opzettelijke slagen en verwondingen wenst te onderwerpen aan zijn exclusief beschikkingsrecht, zoals opgenomen in het protocolakkoord GAS niet-verkeer, kan er voor dergelijke inbreuken geen toepassing meer gemaakt worden van de gemeentelijke administratieve sancties en dient deze bepaling, op heden opgenomen in artikel 36 van het Politiereglement op de openbare rust en veiligheid, dan ook te worden opgeheven.
Politiereglement op de reinheid en de gezondheid in de gemeente
Op verzoek van de Groendienst wordt artikel 13 scherp gesteld. De verantwoordelijkheid van de eigenaar wordt uitgebreid, zodat hij de goede doorstroming verzekert van grachten en inbuizingen die door of langs zijn gronden lopen, door het obstakel- en zwerfvuilvrij houden ervan. Dit met het oog op het vermijden van wateroverlast voor de omgeving. Daarnaast wordt ook de term 'buurtwegen' vervangen door 'openbare wegen' cfr. het Gemeentewegendecreet en wordt het artikel duidelijker geformuleerd.
Politiereglement betreffende de uitvoering van werken
In artikel 10 wordt de verwijzing naar het gewijzigde 'Politiereglement met betrekking tot de privatieve ingebruikneming van de openbare weg' vervangen door juiste benaming van het politiereglement, nl. 'Politiereglement op de privatieve inname van de openbare weg of het openbaar domein'.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 juli 2023.
Voormelde wijzigingen werden voorgelegd aan de Jeugdraad conform artikel 4 § 5 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Er werd op 13 februari 2023 advies gevraagd omtrent de wijziging van de bepaling rond nachtlawaai. De Jeugdraad formuleerde op 13 maart 2023 een gunstig advies, doch werden er enkele bezorgdheden geuit omtrent de uitvoering op het terrein van de voorgenomen wijzigingen. Op 10 mei 2023 werd een antwoord geformuleerd op het advies van de Jeugdraad.
Wat de overige wijzigingen betreft werd tevens advies gevraagd aan de Jeugdraad op 5 mei 2023. De Jeugdraad liet op 9 mei 2023 per mail weten positief advies te verlenen zonder opmerkingen op de voorgestelde wijzigingen.
Wijzigt artikel 7 van het politiereglement op de openbare rust en de veiligheid als volgt:
Het is verboden, van 22.00 u tot 6.00 u 's morgens, nachtgerucht of nachtrumoer te veroorzaken, waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord.
Heft op artikel 36 van het Politiereglement op de openbare rust en veiligheid
Wijzigt artikel 13 van het Politiereglement op de reinheid en de gezondheid in de gemeente als volgt:
Een eigenaar moet de grachten en/of inbuizingen die door of langs zijn gronden lopen altijd vrijmaken van zwerfvuil en/of obstakels zodat het water goed kan doorstromen.
Een eigenaar moet in de periode van 1 oktober tot 15 november de grachten die door zijn gronden lopen en/of de grachten die grenzend aan andere private eigendommen
langs zijn gronden lopen, (laten) reiten en indien nodig (laten) ruimen.
Reiten is het maaien van overtollige waterplanten waarbij het maaisel wordt verwijderd. Het maaisel moet binnen de 10 dagen afgevoerd worden.
Ruimen is het verwijderen van slib. Het sediment mag enkel op de oever gedeponeerd worden als het niet is verontreinigd, overeenkomstig de geldende milieunormen.
De voorgaande bepalingen zijn niet van toepassing op de volgende grachten en waterlopen:
- de grachten langsheen openbare wegen waarbij de grachten deel uitmaken
van de weg en ze louter functioneren voor de afwatering van het hemelwater
van de openbare weg
- de waterlopen van eerste, tweede en derde categorie waarvan het onderhoud
de bevoegdheid is van respectievelijk het Vlaamse Gewest, de provincie of het
stadsbestuur
- de grachten en/of waterlopen die onder het beheer van een polder of watering
vallen
Wijzigt artikel 10, 1ste alinea van het Politiereglement op de uitvoering van werken als volgt:
De werken op de openbare weg, alsook de werken die gepaard gaan met een privatieve ingebruikneming van de openbare weg, zijn slechts toegelaten mits een voorafgaande vergunning, afgeleverd door de burgemeester, zoals bepaald in het politiereglement op de privatieve inname van de openbare weg of het openbaar domein.
Voormelde wijzigingen treden in werking op 1 juli 2023.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van
- het politiereglement op de openbare rust en veiligheid;
- het politiereglement op de reinheid en de gezondheid in de gemeente;
- het politiereglement op de uitvoering van werken;
Neemt kennis van het positief advies van de jeugdraad van 13 maart 2023 en het antwoord van 10 mei 2023 betreffende de wijziging omtrent nachtlawaai en het positief advies van de Jeugdraad van 9 mei 2023 omtrent de overige wijzigingen.