Terug
Gepubliceerd op 25/04/2023

2023_CBS_03800 - Vergunning voor de inname van het openbaar domein door een nieuw terras - Sint-Baafsplein 1- [P-357169] - Goedkeuring
college van burgemeester en schepenen
do 20/04/2023 - 08:30 Collegezaal
Datum beslissing: do 20/04/2023 - 09:20
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Filip Watteeuw, schepen-voorzitter; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Sofie Bracke, schepen
2023_CBS_03800 - Vergunning voor de inname van het openbaar domein door een nieuw terras - Sint-Baafsplein 1- [P-357169] - Goedkeuring 2023_CBS_03800 - Vergunning voor de inname van het openbaar domein door een nieuw terras - Sint-Baafsplein 1- [P-357169] - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1;
  • Het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken, goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 juni 2022, artikel 5, § 4.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten;
  • Het Politiereglement op de privatieve ingebruikneming van de openbare weg, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 maart 1990;
  • Het Politiereglement op de openbare rust en veiligheid, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998;
  • Het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken, goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2022 het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken (Terrasreglement) goed. 

Tania Rabet, Sint-Baafsplein 1, 9000 Gent, diende op 21/11/2022 een aanvraag in tot het bekomen van een vergunning voor het plaatsen van een terras bij Sugar & Spice, gelegen Sint-Baafsplein 1.

Deze aanvraag betreft een bestendiging van een tijdelijke terrasuitbreiding die werd verkregen omwille van de COVID-maatregelen.
Huidige terrasvergunning is een vermeerdering van 5,19 m² t.o.v. de oorspronkelijke vergunning
Vorige vergunning = 26 m²
Covid verruiming = 15.40 m²
Huidige vergunning = 31,19 m² 

De aanvraag werd overeenkomstig het Terrasreglement behandeld en beoordeeld door de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, afdeling Innames Publieke Ruimte (IPR). IPR hield hierbij rekening met het geldende terrasinplantingsplan (TIP) Sint-Baafs.

De volgende diensten gaven advies bij de terrasaanvraag: Stedenbouw, Mobiliteit, Brandweer, Monumentenzorg, Groendienst. De adviezen zijn bij dit besluit gevoegd.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Overeenkomstig de beoordeling door IPR en de ingewonnen adviezen, beslist het college van burgemeester en schepenen op basis van het Terrasreglement om de vergunning te verlenen, mits naleving van de reglementaire bepalingen en de voorwaarden in het vergunningsdocument dat deel uitmaakt van dit besluit.

Voor het terras gelden de volgende bijzondere voorwaarden:

Het terras moet voldoen aan de voorschriften voor de horecaterrassen, blikvangers, uitstallingen en verkoopstanden binnen het hogervermeld TIP zoals gevoegd in bijlage;

Er mag geen terrasmeubilair op de geleidelijnen geplaatst worden;

Enkel inklapbare parasols met één steun zijn toegelaten.

Verankering van parasols is niet toegelaten.

Publiciteit: enkel de naam van de zaak op verticale flap van de parasol is toegelaten.

Adviezen

Stedenbouw Gunstig advies

Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning geeft ongunstig ruimtelijk advies. De terraszones in het originele TIP waren reeds maximaal bepaald in relatie de draagkracht en het DNA van dit pleintje.
Deze terrasuitbreiding snoert deze kleine pleinruimte veel te veel in. Het aandeel horecaterrassen op deze kleine ruimte is disproportioneel ten opzichte van de andere functies en elementen. Er is hier immers sprake van een bij momenten zeer drukke looplijn waar ook fietsers zich in de stroom mengen. De bomen komen ook niet goed meer tot hun recht omdat er nauwelijks ruimte omheen vrij blijft.
Daarnaast is het ruimtelijk onverantwoord om een mooie straatboom te degraderen tot een object midden in een terraszone. Het ontwerp van het plein is specifiek op deze plek niet geconcipieerd als een horecaterraszone. 

Mobiliteit Gunstig advies

Team Circuleren 1: geen opmerkingen

Advies voetgangers:
Zie communicatie ikv TIP.
Gunstig advies onder voorwaarde dat de blindengeleiding volledig vrij blijft, zie ook advies Botermarkt. Deze terrassen moeten aaneensluitend opgesteld worden. 

Brandweer Ongunstig advies

Negatief advies van brandweer: de terrassen mogen maar tussen de gevel en de lijn VOOR de bomen opgesteld worden. De volledige ruimte tussen de bomen (in alle richtingen) dient vrij te blijven voor de voertuigen van de hulpdiensten.

Monumentenzorg Gunstig advies
Deze terrasuitbreiding bevindt zich in het TIP KOBRA. Dit TIP werd in het verleden opgemaakt waarbij er veel aandacht ging naar de beeldkwaliteit van deze historische waardevolle omgeving. Doel was om meer rust, uniformiteit en kwaliteit te creëren in de historische kern en hierbij een duidelijk kader te scheppen.  Doel was om in te zetten op een kwalitatieve publieke ruimte waarbij ook terrassen ingericht werden, in harmonie met hun omgeving.
 Voor het TIP KOBRA werd er voor de inplanting van de terrassen rekening gehouden met de zichtassen op de omliggende monumenten. Daarnaast werden er voorschriften opgenomen m.b.t. de kleur van de parasols en zonnetenten (RAL-nummer  8023 (oranjebruin)), de inplanting van plantenbakken, het meubilair, enz... Een terras is immers meer dan een oppervlakte openbaar domein die wordt ingenomen. Hoe een terras wordt ingericht heeft een impact op de kwaliteit van het stadsbeeld en een impact op de zichtassen en beeldwaarde van een stadsgezicht.
 
De aanvraag omvat het uitbreiden van een terras palend aan een bestaand terras. Deze uitbreiding heeft geen impact op het zicht van de achterliggende waardevolle gevels, gezien de reeds bestaande terrassen, en voor zover ze voldoen aan de geldende regelgevingen. 
De aanvraag omvat immers ook de aanvraag voor tafels, stoelen, verlichting, parasols, plantenbakken, terrasverwarmers. Dit kan enkel worden toegestaan indien dit strikt aan de voorwaarden van TIP KOBRA voldoet. Informatie hierover ontbreekt. De voorziene parasols op de foto’s voldoen niet aan deze voorwaarden.   De voorwaarden zijn o.a.:
  • - Nieuw meubilair dient steeds aan de hand van een technische fiche gevoegd bij de aanvraag te worden voorgelegd aan de vergunningverlenende dienst. In deze fiche worden op zijn minst de gebruikte materialen en de afmetingen vermeld.
  • - Het plaatsen van plantenbakken dient altijd te worden voorgelegd aan de vergunningverlenende dienst die bijkomend advies vraagt aan de Groendienst. In het totaal mag een bak met plant inbegrepen een maximum hoogte hebben van 120 centimeter en mag het groen niet buiten het volume van de plantenbak komen. Plantenbakken mogen niet worden verankerd en moeten door één persoon kunnen verplaatst worden.  
  • - Voor verlichtingselementen dient steeds voorafgaandelijk advies te worden gevraagd aan de vergunningverlenende dienst die bijkomend advies vraagt aan de Lichtcoördinator die zal onderzoeken of deze elementen niet strijdig zijn met het Lichtplan.
  • - Enkel inklapbare parasols met één steun zijn toegelaten. De parasols mogen niet buiten de terrasperimeter uitsteken. Verankering van parasols is niet toegelaten. Publiciteit: enkel de naam van de zaak op verticale flap van de parasol is toegelaten. Op de Botermarkt  en het Sint-Baafsplein 1-15 is enkel de kleur met RAL-nummer  8023 (oranjebruin) toegelaten.
Groendienst Gunstig advies
  • De Groendienst geeft gunstig advies mits het naleven van volgende voorwaarden:
    • Er dient een vrije zone te blijven van 1,5 meter rondom de boom waar er GEEN terrasinname mag zijn. 
    • De Groendienst is niet verantwoordelijk voor schade of overlast door de bomen (bv. honingdauw van de lindes) aan het terras.
    • Er mogen geen parasols of tenten worden geplaatst in de kroonprojectie van de bomen, dit om de bestaande bomen te beschermen.
    • Terrassen zijn enkel toegestaan op bestaande verharding.
    • De bomen en beplanting rondom het terras mogen onder geen enkel beding beschadigd en gesnoeid worden, ook mag hier niets aan verankerd worden.
    • In de groenzone mag er niets worden geloosd.
    • De groenzone is verboden terrein voor het stockeren/plaatsen van materiaal of afvalcontainers.
    • Beheer van afval, op en rond het terras, dat afkomstig is van het terras dient opgeruimd te worden door de vergunningshouder.
    • Beheer (bv. Vegen, ongewenst kruid verwijderen,…) van de verharding is ten laste van de vergunningshouder. 
    • De vergunninghouder is verplicht om beschadigingen aan bomen en beplanting te melden bij Stad Gent voor de aanvang van de inname.
    • Schade aan bomen wordt berekend volgens de Uniforme Methode voor Waardebepaling van bomen op het openbaar domein. 

Activiteit

AC34865 Vergunnen van innames publieke ruimte en behandelen van vragen, meldingen en vaststellingen over deze innames

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Verleent een vergunning aan Tania Rabet, Sint-Baafsplein 1, 9000 Gent, voor het plaatsen van een terras bij horecazaak Sugar & Spice, gelegen Sint-Baafsplein 1, mits naleving van de reglementaire bepalingen en voorwaarden zoals vermeld in het vergunningsdocument dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

Bijlagen