Terug
Gepubliceerd op 30/11/2022

2022_GR_00964 - Project S-gebouw en Koningin Mathildeplein - vervolg Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO): studie-, uitvoerings- en uitgiftefase (SDPALG) - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/11/2022 - 19:30 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 28/11/2022 - 19:45
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sami Souguir

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Stephanie D'Hose; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Hafsa El-Bazioui, schepen; Karin Temmerman; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Emilie Peeters; Anton Vandaele; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00964 - Project S-gebouw en Koningin Mathildeplein - vervolg Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO): studie-, uitvoerings- en uitgiftefase (SDPALG) - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 47
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00964 - Project S-gebouw en Koningin Mathildeplein - vervolg Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO): studie-, uitvoerings- en uitgiftefase (SDPALG) - Goedkeuring 2022_GR_00964 - Project S-gebouw en Koningin Mathildeplein - vervolg Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO): studie-, uitvoerings- en uitgiftefase (SDPALG) - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1. 

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
  • De statuten van sogent;
  • De beheersovereenkomst tussen Stad Gent, OCMW Gent en sogent 2020-2025.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde op 25 juni 2007 de Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO) d.d. 13 juli 2007 tussen de Stad Gent en sogent voor het project Sint- Denijsplein voorbereidings-, verwervings- en sloopfase goed. De raad van bestuur van sogent  deed dit op 27 juni 2007.  Deze BSO uit 2007 werd aangevuld door een addendum (d.d. 27 april 2010), goedgekeurd in de gemeenteraad van Stad Gent op 27 april 2010 en de raad van bestuur van sogent op 28 april 2010.

Het deelproject S-gebouw beoogt de afwerking van het bouwblok tussen de Ganzendries, Reigerstraat, Voskenslaan en het toekomstige Koningin Mathildeplein.

De uitgebreide beschrijving van de doelstellingen van het project S-gebouw, met het programma van eisen en de bijhorende randvoorwaarden en ambities werd in uitvoering van BSO Stad Gent – AG SOB-Project Sint-Denijsplein dd. 13 juli 2007 en addendum dd. 27 april 2010 opgenomen in het bestek 2016/13 “Realisatie S-gebouw – fase 2” (RvB sogent 24/11/2016) opgemaakt in onderling overleg met de betrokken stadsdiensten en projectleider van de Stad Gent.

De projectzone voor het S-gebouw en de projectzone voor het Koningin Mathildeplein worden gescheiden door de S-vormige rooilijn die in het Gemeentelijk RUP nr. 137 ‘Stationsomgeving Gent Sint-Pieters, Zuidelijk Stationsplein’ werd vastgelegd. Wat ook onmiddellijk de naam van het gebouw verklaart.

Het Koningin Mathildeplein moet in de toekomst functioneren als een volwaardig ‘entreeplein’ aan de zuidzijde van het vernieuwde stationsgebouw. Dit plein zal in gebruik, aanleg en materialisatie verder doorlopen onder de spoorwegviaduct. Het Koningin Mathildeplein zal samen met de stationshal en het Maria Hendrikaplein één stedelijke ruimte vormen. Naast de verblijfsfunctie voor de dagdagelijkse pendelaar en voor de zuidelijke stationsbuurt zal het nieuwe plein een belangrijke doorgangsfunctie op zich nemen voor voetgangers, fietsers en openbaar vervoer.

Het plein wordt autovrij ingericht. Enkel circulatie van gemotoriseerd verkeer in functie van de belevering van het stationsgebouw zal, binnen vastgelegde venstertijden buiten de spitsuren, worden toegestaan.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Onderhavige overeenkomst is een vervolg op voormelde Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO) tussen de Stad Gent en sogent voor het project Sint- Denijsplein voorbereidings-, verwervings- en sloopfase dd. 13 juli 2007 en het latere addendum van 27 april 2010.

Sogent is conform de BSO “Sint- Denijsplein, voorbereiding, verwerving en sloop” op heden eigenaar van alle delen binnen het projectgebied, nodig voor de realisatie van het S-gebouw en het Koningin Mathildeplein. Sogent zal overdracht om niet aan de Stad Gent doen, nodig ter realisatie van het openbaar domein. Daarnaast zal sogent aan de private partner een ontwikkelingsrecht verlenen door middel van een zakelijk recht, in casu een opstalrecht. Dit is nodig ter realisatie van het S-gebouw. Tot slot zal na voorlopige oplevering van het S-gebouw (casco afwerking in het geval van de fietsambassade) het grondaandeel nodig voor de vzw Fietsambassade (extern verzelfstandigd agentschap van de Stad), annex het loket Burgerzaken en de bibliotheekautomaat door sogent overgedragen worden aan de Stad Gent.

De toegekende renteloze lening in het kader van de reeds afgesloten BSO “voorbereidings-, verwervings- en sloopfase”, ten bedrage van 7.589.564,61 euro, is door sogent aan Stad Gent opgevraagd en heeft sogent volledig ontvangen.

Sogent prefinanciert de volledige studie-, uitvoerings- en uitgiftefase totdat de inkomsten via de voorziene verkoop van de gronden aan Acasa Group bv (deelproject S-gebouw met aftrok van de zone bedoeld voor EVA vzw De Fietsambassade Gent, annex het loket van de Dienst Burgerzaken, en de bibliotheekautomaat) gegenereerd worden. Voor de uitvoering van de voorliggende vervolg BSO “ studie-, uitvoerings- en uitgifte- fase” wordt geen bijkomende renteloze lening gevraagd aan Stad Gent.

Na verkoop van dat deel van de gronden aan Acasa Group bv én na realisatie van het volledige S-gebouw én nadat alle kosten en opbrengsten gekend zijn, zal het saldo binnen het project SDPALG kunnen berekend worden. Het uiteindelijk netto project resultaat van het project SDPALG zal toekomen aan Stad Gent. Op heden wordt dit netto project resultaat geraamd op 1,2 miljoen euro.

De omzetting van de renteloze lening van 7.589.564,61 euro in totaliteit naar een investeringssubsidie gebeurt na de realisatie van het S-gebouw. Op dat moment wordt het saldo gemaakt na het in rekening brengen van alle opbrengsten en alle kosten, incl. de financieringskosten van sogent. Op dat moment kan het netto project resultaat bepaald worden. Het netto project resultaat van het project SDPALG behoort toe aan Stad Gent en zal van het bedrag van de totale investeringssubsidie (ten bedrage van 7.589.564,61 euro in totaliteit) worden afgetrokken en niet aan sogent worden toegekend.

Voor de aankoop en afwerking van het deel van het gebouw dat bedoeld is voor EVA vzw De Fietsambassade Gent, annex het loket van de Dienst Burgerzaken en de bibliotheekautomaat, wordt momenteel een budget van 2 miljoen euro voorzien bij het IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent. Aangezien deze uitgaven pas aan de orde zijn in de volgende legislatuur, dient nauw te worden opgevolgd of de plannen blijven stroken met deze voorziene middelen. Indien nodig dienen de eisen, dan wel het voorzien budget, te worden bijgesteld.

Om sogent in staat te stellen de studie-, uitvoerings- en uitgiftefase van dit dossier aan te vatten, wordt onderhavige BSO met sogent ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.


Activiteit

AC34561 Ondersteuning, advisering en handhaving met betrekking tot juridische en gerechtelijke dossiers

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de (vervolg ) Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Gent en sogent: 'Project S-gebouw en Koningin Mathildeplein (SDPALG) - vervolg BSO: studie-, uitvoerings- en uitgiftefase', zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen