Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Uitbureau Gent vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 3 juli 2022.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 1:00 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
De toegestane geluidsniveaus gelden nabij de mixtafel.
De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 1:00 u
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
Wijzigingen t.o.v. vorige editie Gentse Feesten
In het formulier voor de afwijking van de geluidsnormen wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Uit de toegevoegde argumentatie blijkt dat men een niveau van max. 95 dB(A) LAeq,15 min en het dus een aanvraag categorie 2 (> 85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min) betreft
De vraagt tot verhoging wordt als volgt gemotiveerd:
De compensatie wordt enkel gevraagd voor sommige programma onderdelen waarbij de volledige bezoekerscapaciteit gebruikt wordt.
Een verhoging met 3 dB komt overeen met een verdubbeling van het geluidsniveau.
Een vraag tot verhoging van de geluidsniveaus vereist een grondige motivatie en argumentatie, zoals ook opgenomen in de richtlijnen. De wijziging van de locatie van de mixtafel, noch het feit dat muzikale inhoud een negatief effect heeft op de buurt kunnen gevolgd worden als argument. Bovendien blijkt uit de geluidsopstelling dat het gebruik van de delays de klank gevoelsmatig nog van het podium lijkt te komen én dat de verstaanbaarheid en klankbeleving wordt geoptimaliseerd zonder veel geluidsdruk toe te gaan voegen.
De vraag tot verhoging van de maximaal toegestane geluidsniveaus wordt ongunstig beoordeeld.
Deze opstelling is anders dan vorige jaren omdat de overdekking van het terras wegvalt.
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling
Main PA :
2x 7 L’Acoustics KARA Line Array gevlogen 110°H x 10°V
Subs:
18x L’Acoustics SB18 Subwoofer in Cardio
Infill/Outfill :
2x L’Acoustics ARCS
2x L’Acoustics X8
Delay:
2x 4 L’Acoustics KIVA Line Array
Wat betreft de Main PA:
De bovenste luidsprekers projecteren het geluid tot net vooraan op het terras waar de delay
luidsprekers het overnemen.
Door gebruik te maken van FIR Filters wordt er een egaal klankbeeld bekomen. Dit is een pluspunt voor de beleving. De afstraling van de Main PA is zeer egaal
Wat betreft de delays:
Op 23 meter van het podium wordt een terras gebouwd. Op een hoogte van 30 cm is er een
houten cassettevloer voorzien om bezoekers die op grotere afstand staan een beter zicht te
bieden. 2 arrays van 4 Kiva’s frissen de klank op. D.w.z. dat door de juiste vertraging en
volume toe te passen op deze bron, de klank gevoelsmatig nog van het podium lijkt te
komen én dat de verstaanbaarheid en klankbeleving wordt geoptimaliseerd zonder veel
geluidsdruk toe te gaan voegen.
Wat betreft de Infills:
Qua horizontale spreiding doet de Main PA goed zijn werk, enkel in het midden voor het
podium is er opvulling nodig. Daarvoor worden er 2 frontfills voorzien.
Aan de kant van de B&O winkel (Stage Left) is er ook een kleine zone waar er vaak bezoekers
staan te kijken en er geen bereik is. Daar wordt een outfill geplaatst
Wat betreft de Subs:
Er wordt gebruik gemaakt van een Cardio subopstelling. Deze wordt in een arc opgesteld. Op de aangeleverde simulatie is te zien dat er geen spacing is tussen de subs en dat ze dus tegen mekaar worden geplaatst. Dit zie ik liever anders. Ik zou graag de subs opgesteld zien staan met een spatie tussen elke sub stack van 1 meter. Daardoor wordt de spreiding minder egaal, maar we vermijden dat het publiek wat voor de nu voorgestelde blok subs staat een overdaad aan sub te horen krijgt. Er zijn enkel twee X8 infills voorzien voor de midden en de hoge tonen. Door de subs uit mekaar te trekken, wordt ook de spectrale balans beter verdeeld. Ik heb op 17/6 een mail gestuur naar Klaas Keirse om dit aan te passen en een update door te sturen.
De opstelling van de subs moet gebeuren conform de afspraken die gemaakt werden met de externe, onafhankelijke audio-engineer.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Uitbureau Gent vzw van vrijdag 15 juli tot en met zondag 24 juli 2022 (Luisterplein) op het Francois Laurentplein.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 14:30 u tot 01:00 u:
Op vrijdag 15 juli 2022 gelden de maximum geluidsniveaus vanaf 19:00 u.
2. De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel.
3.De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 01:00 u.
4. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
5. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
6. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
7. Opstelling: