Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
World & Music (Polé Polé) vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van donderdag15 juli tot en met maandagochtend 25 juli 2022 (Polé Polé) op de Graslei en Korenlei
• Locatie: Graslei En Korenlei zn,9000 Gent
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 30 juni 2022.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 2:30 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Opstelling van geluidsbronnen
De exploitant maakt gebruik van geluidssturende en geluidscorrigerende technologie om de afstraling van geluid naar de omgeving te beperken.
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtent.
De geluidsuitzendingen moeten om 2:30 u stoppen.
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
Wijzigingen t.o.v. vorige editie Gentse Feesten
In het formulier voor de afwijking van de geluidsnormen wordt, net als bij editie 2019, een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Deze vraag wordt echter niet gemotiveerd en in het dossier wordt bovendien ook aangegeven dat de huidige normen sinds 2015 werkbaar zijn. De bestaande normering dient dus behouden te worden.
Voor de inplanting van de geluidsinstallatie voor Polé Polé editie 2022 wordt het beproefde concept van de vorige edities grotendeels behouden. Er zijn enkele belangrijke verschillen op
te merken (geluidsstudie GF 2022 – Peter Claes):
Allereerst zal de opstelling van de subbas-luidsprekers anders moeten omdat een ander podium wordt gebruikt. Omdat het podium een trailer is die open klapt, is er onvoldoende plaats voor een front-fired cardiosub opstelling onder het podium. Dit is op zich niet slecht want subs onder een podium zijn nooit gunstig voor het Cardio effect.
De organisatie stelt voor om de subs in een delta opstelling te plaatsen. Er worden 3 van die blokken naast elkaar voorzien zodat het geheel op elektronische manier meer gebundeld of gespreid kan worden (SUB ARC). Dit is op zich goed, echter vind ik dat er een overdaad is aan sub voor het podium wat slechts gecompenseerd wordt met 2 stacks van 4x Adamson S10 luidsprekers als Frontfill. Daarom heb ik aan Jelle gesugereerd om te bekijken of het mogelijk is om een stack cardio-sub achter de Main PA te zetten waardoor deze Full range speelt en dat er een blok Cardio sub voor het podium wordt geplaatst om de L-R opstelling uit te vlakken. Daardoor wordt de discrepantie tussen de weinige topkasten en de vele subs voor het podium opgeheven. Jelle ging dit bekijken of het fysiek mogelijk was.
Hierbij samenhangend zijn er meerdere kleinere sub luidsprekers voorzien over het terrein. In 2019 hebben we dit op 1 plaats uitgeprobeerd. Omdat dit een positief effect had, wordt dit nu uitgebreid.
Een tweede wijziging is op te merken ter hoogte van Bar K4 (Korenlei). In de namiddag en bij wissels op het podium zal een DJ van hieruit de muziek voorzien. Daar wordt lokaal een sub en topspeaker voorzien links en rechts van de DJ zodat het publiek vlakbij ook ervaart dat het geluid van bij deze DJ komt. Hierbij komen dan nog 2 kleine delay luidsprekers zodat de zone aan bar K3 en K4 naar deze DJ luistert.
Een derde en laatste wijziging is toegepast aan de inkom van het terrein aan de Graslei. Om bezoekers die hier toekomen meer uit te nodigen, worden hier enkele extra luidsprekers voorzien. Deze hebben als doel om het ongedefinieerde geluid dat je in de verte hoort, meer gedefinieerd te maken zonder het volume te verhogen. Op die manier worden bezoekers verwelkomd om naar het ponton te gaan.
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling Main Podium
Main PA:
2x 12 Adamson E12 Line Array gevlogen 110°H x 8°V per element
Infill:
2x 4 Adamson S10 Line Array Gestacked 110°H x 10°V per element
Outfill Rechts:
4x Adamson S10 Line Array Gestacked 110°H x 10°V per element
Subs:
3x 4 EML S318 in Delta Cardio
Deze opstelling wordt nog aangepast. (zie boven)
6x EML EMS Sub
In 2019 werd er, op aanraden van de externe, onafhankelijke audio-engineer, aan de bar voor het Hof van Fiennes een extra kleine sub geplaatst omdat het onmogelijk is om daar nog iets te horen van de subs aan het podium. Dit gaf een goed resultaat en zorgde voor een beter beleving in die buurt. Dit concept wordt nu verder uitgebreid. Aan K1 en K2 komt er telkens 1 extra delay-sub (EML EMS-sub). Aan K4 worden de 2 subs die gebruikt worden voor de extra DJ-set, ook ingezet als delay-sub.
Op de Graslei wordt hetzelfde concept toegepast aan bars G3 en G4 zodat hier ook een voller geluid ontstaat zonder te moeten rekenen op de subs aan het podium. Op het ponton staat het publiek midden in de afstraling van de subs. Zeker bij optredens op het podium zal dit het beste resultaat geven.
Bij de DJ-acts laat op de avond, worden er op het ponton nog extra sub-luidsprekers voorzien. Deze worden geactiveerd om lokaal op het ponton voor een betere beleving te zorgen. Hierdoor kan het algemene volume van de subkasten aan het podium sterk dalen. Dit is gunstig voor de beleving en de vermindering van de overlast.
De delay afstelling van de subs op het ponton kan theoretisch maar op enkele plaatsen op het ponton goed gebeuren. In 2019 bleek echter dat de beleving op het ponton gevoelig verbeterd door deze delay- subs te gebruiken. Op enkele plaatsen is de beleving van lage tonen iets minder maar op het grootste deel van het ponton is er een merkbare verbetering.
Delay met conventionele luidsprekers
30x Meyer UPA: 12” + 3” Conventionele luidspreker met 100°x40° spreiding
5x EML EMM: (specificaties ongekend)
Om aan de verschillende terrassen een optimale beleving te kunnen garanderen, worden er nog een 30-tal conventionele luidsprekers voorzien die allemaal apart aangestuurd worden wat betreft volume, delay en toonregeling. Al deze luidsprekers spelen zeer lokaal en gericht naar de plaatsen waar geluid is gewenst. Er wordt gestreefd naar een maximaal te overbruggen afstand van 10 tot 15m.
Zoals reeds vermeld zijn de 4 speakers aan de inkom van de Graslei niet voor extra volume maar wel zodat bezoekers horen wat er te doen is, in plaats van te horen dat er in de verte wat muziek speelt.
Al deze luidsprekers zijn zo opgesteld dat het geluid steeds uit de richting van het podium komt, zodat het geheel natuurlijk overkomt voor de toeschouwers.
Delay luidsprekers om overlast ’s nachts te beperken
12x Meyer UPA: 12” + 3” Conventionele luidspreker met 100°x40° spreiding
Om de geluidsniveau’s beter onder controle te houden bij lagere limieten en om het publiek op het ponton toch een meer direct geluid te laten ervaren, worden er op het ponton nog meer delay luidsprekers opgehangen. In tegenstelling tot de andere delay speakers, is het hier niet mogelijk om het geluid uit de richting van het podium te laten komen. Bij de DJ-acts is dit echter minder een probleem. Het belangrijkste hierbij is dat het algemene volume verlaagd kan worden maar de beleving blijft bestaan.
DJ-booth aan K4
Main PA:
2x EMF Topkast (specificaties ongekend)
2x EMF Sub (specificaties ongekend)
Delay:
2x Meyer UPA
Om in de namiddag achtergrondmuziek te spelen en bij de wissels van de bands op het podium ook muziek te kunnen spelen, is er een extra DJ-booth voorzien, vlak bij bar K4.
Om deze DJ wat aandacht te geven is er links en rechts van deze DJ een kleine geluidsinstallatie voorzien met een sub en top luidspreker. Om er voor te zorgen dat de mensen in de buurt van K3 en K4 allemaal het gevoel hebben dat het geluid van deze DJ komt, zijn hier ook nog 2 delay speakers voorzien. De 4 groen getekende luidsprekers op het plan hieronder worden dus enkel gebruikt wanneer de muziek gestuurd wordt van deze bijkomende DJ-booth. De speakers die uit de richting van het podium spelen worden dan niet gebruikt, op uitzondering van DLY-K4-2, die naar het terras achter deze DJ speelt.
Delay luidsprekers voor mixtoren
4x Meyer UPA
1x EML EMS Sub
Voor de mixtoren zijn er 2 aparte systemen voorzien:
Enerzijds zijn er luidsprekers die in de mixtoren worden opgehangen, vlak bij de mengtafel. Deze worden gebruikt om de soundchecks te doen zonder dat dit op het plein te horen is. Dit is een stereo systeem met een kleine subwoofer.
Anderzijds zijn er 2 delay speakers die vanaf het ponton naar de mixtoren spelen. Deze spelen mee met het hele systeem zodat de geluidsmixer tijdens de concerten een vaste referentie heeft. In 2019 werd de subwoofer in de mixtoren ook een klein beetje mee ingeschakeld zodat het geluidsbeeld in de toren zo goed mogelijk overeenkomt met het geluidsbeeld in het publiek.
De referentie luidsprekers in de mixtoren mogen tijdens de optredens meespelen aan een vastgesteld volume. Bij de soundcheck mag dit volume variabel zijn, te bedienen vanaf de mengtafel voor het comfort van de geluidstechnicus. Dit wordt opgenomen als voorwaarde.
De subs
In het oorspronkelijke plan geeft men aan om 3 stacks van 4 subs voor het podium te plaatsen. Dit is voor de mensen vooraan het podium overdaad, want het sub wordt enkel gecompenseerd met per kant 4 Adamson S10 Infill speakers.
Daarom werd aan de organisator gesuggereerd om te bekijken of het mogelijk is om een stack cardio- sub achter de Main PA te zetten waardoor deze Full range speelt en dat er een blok Cardio sub voor het podium wordt geplaatst om de L-R opstelling uit te vlakken. Daardoor wordt de discrepantie tussen de weinige topkasten en de vele subs voor het podium opgeheven. Tevens zal er rond het crossover punt tussen de subs en de tops een grotere uitdoving plaatsvinden, wat weer gunstig is voor de beperking van de overlast. Als dat kan, dan is de subspreiding vrij egaal te krijgen mits het gebruik van de juiste delay tijden op de buitenste subs. Als deze opstelling fysiek mogelijk is, dient deze uitgevoerd te worden. Dit wordt opgenomen als voorwaarde.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Erik Costeur namens World & Music (Polé Polé) vzw van donderdag15 juli tot en met maandagochtend 24 juli 2022 (Polé Polé) op de Graslei en Korenlei.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 14:00 u tot 20:00 u:
2. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 20:00 u tot 1:00 u:
3. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 1:00 u tot 2:30 u:
4. De toegestane geluidsniveaus gelden nabij de mixtafel.
5. De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30 u.
6. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
7. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
8. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
9. Opstelling:
Aan de organisator werd gesuggereerd om te bekijken of het mogelijk is om een stack cardio- sub achter de Main PA te zetten waardoor deze Full range speelt en dat er een blok Cardio sub voor het podium wordt geplaatst om de L-R opstelling uit te vlakken. Daardoor wordt de discrepantie tussen de weinige topkasten en de vele subs voor het podium opgeheven. Tevens zal er rond het crossover punt tussen de subs en de tops een grotere uitdoving plaatsvinden, wat weer gunstig is voor de beperking van de overlast. Als dat kan, dan is de subspreiding vrij egaal te krijgen mits het gebruik van de juiste delay tijden op de buitenste subs.