Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, §1.
Op 22 maart 2021 lanceerde Vlaams minister Bart Somers in het kader van het Relanceplan Vlaamse Veerkracht de Oproep Wijkverbeteringscontracten (WVC). Met de oproep wijkverbeteringscontracten ondersteunt de minister Vlaamse steden en gemeenten bij het aanpakken van uitdagingen in kwetsbare wijken. De wijkverbeteringscontracten spitsen zich vooral toe op uitdagingen die de ‘lokale’ draagkracht en hefbomen overstijgen. De focus ligt daarbij op afgebakende wijken, met hardnekkige en onderling verweven uitdagingen maar ook kansen, bijvoorbeeld op het vlak van het samenleven, de veiligheid, de gezondheid, de economie, het wonen en/of infrastructurele uitdagingen. Voor de geselecteerde wijken wordt een wijkverbeteringscontract afgesloten. Vertrekkend vanuit de eigenheid van de wijk, beoogt dit contract oplossingen via een mix van harde en zachte maatregelen. Verschillende lokale, bovenlokale en Vlaamse actoren gaan daarvoor engagementen aan. Een wijkverbeteringscontract wil immers ruimte creëren voor nieuwe paden en experimenteerruimte.
Per stad kan 1 voorstel worden ingediend dat in 4 jaar tijd dient gerealiseerd te worden. Voor dit project kan een subsidie van max. 800 000 euro worden aangevraagd, met een noodzakelijke co-financiering door de Stad van 20% van de totale projectkost. De subsidie kan worden aangewend voor personeelsmiddelen, werkingsmiddelen, middelen voor studies/onderzoek en eventueel kleinschalige investeringen.
Op 1 april 2021 werd de oproep stadsintern gelanceerd via het Management Team. De tijdelijke experten-werkgroep WVC (bestaande uit: dienst Stedelijke Vernieuwing, dienst beleidsparticipatie, dienst Strategische Subsidies, dienst lokaal sociaal beleid, dienst preventie voor de veiligheid) maakten op basis van de oproepcriteria en wat in MJP is opgenomen een eerste indicatieve longlist aan, waar andere diensten ideeën aan konden toevoegen. In de week van 11 mei 2021 werd een shortlist voorgesteld aan het Management Team en werd voorgesteld om volgend voorstel uit te werken, nl.
Het projectvoorstel "WEB - op de grens Rabot-Blaisantvest - Sluizeken-Tolhuis-Ham
Dit projectvoorstel richt zich op de wijken Rabot-Blaisantvest en Sluizeken – Tolhuis – Ham, meer bepaald het gebied dat beide wijken met elkaar verbindt, zowel letterlijk als op vlak van gemeenschappelijke uitdagingen: een beweegcirkel, een ‘lint’, tussen de Wondelgemstraat en het Tolhuispark. Deze wijken zijn ‘aankomstwijken’, met als grootste migratiegroep EU-13 burgers, voornamelijk van Bulgaarse afkomst. Het projectgebied is een buurt die wordt gekenmerkt door complexe samenlevingsproblematieken. De combinatie van veel kansarme kwetsbare bewoners met grote onderlinge diversiteit in een heel dense omgeving met groot gebrek aan publieke ruimte leidt tot overlast, onveiligheidsgevoel, en polarisatie. Het lint dat de wijken Rabot-Blaisantvest en Sluizeken-Tolhuis-Ham verbindt is een restplek in de stad. Mensen wonen er in kwetsbare situaties, verhuizen snel, verbinden zich weinig met de buurt en de gemeenschap en leven er aan de rand van de maatschappij. Deze zaken dragen bij tot een heel lage sociale cohesie en buurtbinding. Binnen dit project willen we focussen op de bewoners van Bulgaarse origine en hun directe leefomgeving. Een belangrijke subgroep met eigen specifieke kwetsbaarheden zijn de Bulgaarse jongeren in de wijken. Deze jongeren hebben vaak de verbinding met het onderwijs en de arbeidsmarkt verloren. Ze ontmoeten elkaar in parken en pleintjes binnen het ‘lint’. Op die informele plekken ontstaat een hechte dynamiek, die in de marge van de Gentse samenleving kan leiden tot delinquent en deviant gedrag. De voorbije jaren werd er stadsbreed ingezet op intra Europese migratie via buurtstewards of project ‘jobteam’. Deze werkingen richten zich echter op individuele hulpverlening, niet op verbinding met de maatschappij/leefomgeving als groep. Via wijkwerking en stadsvernieuwingsprojecten wordt er geïnvesteerd in ruimte voor ontmoeting en participatietrajecten gericht op alle burgers. Deze bereiken echter moeilijker de specifieke doelgroepen zoals die van Bulgaarse volwassenen en jongeren. Er is nood aan een gerichte aanpak op maat. Bovendien overstijgt de complexiteit van de uitdagingen de lokale bevoegdheid en mogelijkheden. Er is nood aan vernieuwende methodieken die inzetten op integratie van én verbinding met groepen/gemeenschappen die zich nu aan de rand van de maatschappij bevinden. Het beleid naar jongeren (dat preventief via jeugdwerk lokaal vorm krijgt, maar curatief via agentschap opgroeien Vlaams vorm krijgt) moet afgestemd worden en sporen met een gezinsbeleid dat zowel lokaal als Vlaams aangestuurd wordt. We willen snel en nabij kunnen inspelen op de noden die leven in deze doelgroepen. We moeten voorbij aanmelding en wachtlijsten en vanuit een actieve rechtenbenadering in de leefwereld kunnen duiken.
Met dit wijkverbeteringscontract gaan we de uitdaging aan om deze RESTplek te brengen tot een RUSTplek. We bouwen aan RUST op twee sporen. Het spoor naar de meest precaire ouders/bewoners/context en het spoor naar de meest precaire jongeren toe. Voor beide groepen werken we aan rust (en van daaruit actieve participatie) door het versterken en verbinden van individu, de groep en de buurt/samenleving. Voor beide doelgroepen bouwen we dus aan extra capaciteit om intensiever te kunnen werken (extra personeels- en werkingsmiddelen in nauwe samenwerking met betrokken stadsdiensten OTV, wijkregie en sociale regie, PVV, lokaal sociaal beleid,…) en zetten ook in op experimenteren met expertise en methodieken (vb. vanuit gemeenschappelijke plekken actief inzetten op publieke familiariteit, vanuit instrumenten rond participatief werken inzetten op vertrouwen in dienstverlening en maatschappij), om te vernieuwen op maat van de doelgroep en zo in te zetten op verbinding en sociale cohesie. We vragen om een regelluwe ruimte (zonder het hoogdrempelige mechanisme van doorverwijs en toewijs), waarin ook bovenlokale actoren (organisaties als parket en hulpverlening binnen de jeugdhulp) kunnen inspelen op lokale noden en signalen. Te veel regels belemmeren de doorstroom. We willen hiervoor in partnerschap met de Vlaamse overheid werken aan een alternatieve aanpak op maat van de specifieke doelgroepen.
Projectvoorstellen moeten uiterlijk op 19 juli 2021 voor 12u elektronisch worden ingediend bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Team Stedenbeleid.
In september 2021 worden de voorstellen voorgesteld aan een jury. Eind 2021 wordt de selectie bekendgemaakt. De implementatie kan van start gaan begin 2022 en dit voor maximum 4 jaar.
Keurt goed het indienen van het projectvoorstel 'WEB - op de grens Rabot-Blaisantvest - Sluizeken-Tolhuis-Ham' bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur van de Vlaamse Regering voor het bekomen van een projectsubsidie n.a.v. de oproep 'Wijkverbeteringscontracten' .