Kirsten Peeters namens De Werkvennootschap NV en mevrouw Kirsten Peeters diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Industrieweg en Vijfhoekstraat kadastraal gekend als afdeling 29 sectie A nrs. 33D, 35V, 37D, 46N, 89G, 89H, 99D en 100B en op openbaar domein.
De aanvraag heeft betrekking op een Vlaams project, met name een project met betrekking tot autosnelwegen en gewestwegen, om die reden is de Vlaamse overheid de vergunningverlenende overheid.
Deze aanvraag werd op 14/08/2020 ingediend bij de Vlaamse overheid. Op 14/08/2020 werd aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd een openbaar onderzoek te organiseren en de aanvraag voor te leggen aan de gemeenteraad. Er werd ook gevraagd advies uit te brengen. Een plannenset van deze vergunningsaanvraag is aan dit besluit toegevoegd als informatieve bijlage.
Beschrijving aanvraag:
Voorliggende aanvraag heeft betrekking op de aanleg van een fietsbrug over de R4 ter hoogte van de Industrieweg en de Vijfhoekstraat. Binnen het project voor de R4WO, het totaalproject voor de omvorming van de R4 west en oost tot primaire weg, wordt dit knooppunt benoemd als W11b.
Op het traject van de R4 tussen knoop W9 en de aansluiting met de N9 worden twee nieuwe fietsverbindingen (knoop W11a en W11b) voorzien die de R4 kruisen. Deze zachte doorsteken zijn voornamelijk gericht op de verbinding van zijde Wondelgem met het overliggende bedrijventerrein. Naast KMO-activiteit bevinden zich hier een aantal diensten, bijvoorbeeld het VDAB opleidingscentrum en een scholencampus met o.m. VISO, het volwassenenonderwijs en een campus van de Artevelde Hogeschool.
Binnen dit project zijn er twee kruisende gemeentewegen (voormalige buurt- en voetwegen) gelegen:
- buurtweg nr. 2: Vijfhoekstraat, verbinding tussen Durmstraat en Industrieweg
- buurtweg nr. 3: verbinding tussen Durmstraat en N9
In functie van de realisatie van dit project wordt gevraagd deze 2 buurtwegen af te schaffen.
Procedure:
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 6 november 2020 tot 5 december 2020. Resultaat : geen bezwaren.
Op 10/12/2020 bracht het college een voorwaardelijk gunstig advies uit over deze aanvraag en maakte dat over aan de vergunningverlenende overheid.
Aangezien de aanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.
Motivering beslissing:
In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad de opheffing van een rooilijnplan goed. In uitvoering van artikel 31§1 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.
De werken zelf hebben betrekking op een gewestweg. De gemeenteraadsbeslissing heeft louter betrekking op het afschaffen van de twee buurtwegen. De gemeenteraad is van oordeel dat de afschaffing van deze voormalige buurtwegen kan goedgekeurd worden om volgende redenen:
Het afschaffen van de buurtwegen kadert binnen de realisatie van het project voor de R4WO, waarvan knooppunt W11b in voorliggende omgevingsaanvraag voorligt. Met dit project wordt met de realisatie van deze fietsbrug een belangrijk onderdeel gerealiseerd van het lokaal fietsroutenetwerk in Wondelgem welke rechtstreeks aansluiting geeft op de fietssnelweg F40 langs de R4.
Deze fietsbrug verbindt de wijken Wondelgem en Mariakerke met het industriegebied thv de industrieweg. De fietsbrug en fietssnelweg zorgen ervoor dat het volledige bedrijventerrein langsheen R4 vlot bereikbaar wordt voor fietsverkeer ifv woon-werkverplaatsingen.
Buurtweg nr. 2 (de Vijfhoekstraat) is nog in gebruik en doet dienst als langzaam- verkeersverbinding tussen Mariakerke en de Industrieweg. Vandaag is er ter hoogte van de Vijfhoekstraat nog een verkeersonveilige niet-lichtengeregelde of niet-conflictvrije kruising met de R4. De fietsbrug over de R4 wordt ter vervanging van deze onveilige verbinding gerealiseerd. Na realisatie van de fietsverbinding wordt de kruisende weg met de R4 afgesloten voor langzaam verkeer. Het overige deel van de Vijfhoekstraat wordt opgenomen in de toekomstige inrichting van het Ter Durmenpark.
Buurtweg nr. 3 wordt deels doorsneden door de R4 en zijn aanhorigheden (grachten, middenberm…) en de door de op- en afrit van de N9 met de R4. De buurtweg is voor deze stukken in onbruik geraakt en is ook niet meer aanwezig in het landschap. Een ander deel valt samen of loopt parallel met de bestaande infrastructuur van de R4/Industrieweg. Op dit traject is nog een langzaam-verkeersverbinding (aanliggend fietspad) aanwezig. Tussen de R4 en de Industrieweg zal de fietssnelweg F40 gerealiseerd worden dit deze bestaande verbinding vervangt.
De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het fietspad zelf maakt deel uit van de inrichting rond de gewestweg waarvoor het Vlaams Gewest dus bevoegd is. Waar het fietspad landt en in functie van de aansluiting op het gemeentelijk wegennet, zijn verder overleg en afspraken nodig tussen de stad en het Vlaams Gewest, voornamelijk in functie van het beheer. Dit wordt niet geregeld in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag maar zal wel nog opgenomen (moeten) worden.
keurt de opheffing van het rooilijnplan, zoals opgenomen in bijlage, goed.