2021_GRMW_00723 - Concessie voor diensten - Oproep voor het leveren, installeren, onderhoud en exploiteren van publiek toegankelijke normale Laadinfrastructuur voor Elektrische Voertuigen in de stad Gent - MB 05/2021 - vaststelling - voorwaarden concessie - Goedkeuring

• De Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40.

Vanaf 2012 werden via het proeftuinproject EVA (Elektrische Voertuigen in Actie) in concessie met Blue Corner nv 3 publieke laadpalen geplaatst in stedelijke parkings en 1 op straat. Deze concessie werd in 2016 uitgebreid met 4 publieke laadpalen  op straat.

Vanaf 2016 t.e.m. 2020 kreeg Fluvius i.k.v. het CPT (actieplan clean power for transport) de opdracht van Vlaanderen om jaarlijks een CPO (chargepoint operator) aan te stellen die kosteloos in alle Vlaamse steden en gemeenten publieke laadpalen diende te plaatsen. Fluvius kreeg eveneens de opdracht om een situeringskaart op te maken om te bepalen hoeveel laadpalen elke stad en gemeente moest voorzien als openbare dienstverplichting. Gent kreeg 162 publieke laadpalen toebedeeld, en maakte gebruik van de aanbesteding van Fluvius, die jaarlijks door Allego bv werd gewonnen. Wegens corona werd de aanbesteding verlengd tot 31 maart 2021. Momenteel kunnen dus geen nieuwe publieke laadpalen meer afgeroepen worden op deze aanbesteding, maar worden wel nog alle voor die datum opgestarte dossiers uitgevoerd. Gent vroeg en kreeg extra laadpalen, waardoor er met Fluvius 182 publieke laadpalen gerealiseerd zullen zijn. 

Dit brengt het totaal op 190 publieke laadpalen, die op een vermogen van 22 kW werken en telkens 2 laadpunten hebben. 

Vlaanderen werkt momenteel aan een vervolg op het CPT. De opdracht van Fluvius zal niet verlengd worden, waardoor steden en gemeenten geacht worden zelf publieke laadpalen te plaatsen.

Om sneller te schakelen werkte Stad Gent al vanaf 2020 met een gespecialiseerd studiebureau een visie uit voor de uitrol van publieke laadinfrastructuur op het Gentse grondgebied. Deze visie bevat een prognosekaart waarin de laadbehoefte voor de komende jaren werd berekend en waaruit blijkt dat 400 extra publieke laadpalen de laadbehoefte tot 2025 invullen.

Hiertoe werd de 'Oproep voor een Concessie van openbare dienst met als voorwerp het leveren, installeren, onderhoud en exploiteren van publiek toegankelijke normale Laadinfrastructuur voor Elektrische Voertuigen in de stad Gent.' - MB 05/2021, opgemaakt.

De Stad Gent zal met de exploitant een concessieovereenkomst afsluiten waarvan de voorwaarden zoals opgenomen in de Oproep ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Procedure: openbare oproep met Europese bekendmaking

Aanvang van de concessie: januari 2022 (indicatief)

Duur van de concessie: 

• Plaatsingstermijn: 3 jaar met mogelijkheid om 2 maal te verlengen met 1 jaar.
• Exploitatietermijn: 10 jaar, 2 maal  met 1 jaar verlengbaar overeenkomstig de plaatsingstermijn

Het leveren, installeren, onderhoud en exploiteren van de laadinfrastructuur gebeurt kosteloos. De concessiehouder genereert inkomsten uit de laadprijs.

De Concessiehouder ontvangt echter een vergoeding wanneer het gemiddelde jaarverbruik onder 3.000 kWh per laadpaal is. Daartegenover staat dat de Concessieverlener een vergoeding ontvangt wanneer het gebruik van de Laadpalen gemiddeld boven 7.000 kWh per jaar per laadpaal komt.

Daarnaast kan de Concessiehouder een vergoeding aanrekenen:

• Vanaf de zesde verplaatsing van een Laadpaal per exploitatiejaar (vb. door heraanleg van een straat);
• Vanaf de elfde plaatsing per exploitatiejaar met een langere aansluiting dan 50 meter van het laagspanningsnet: terugbetaling van de meerkosten boven aansluitlengte 25 meter zijn mogelijk (op basis van de offerte van Fluvius m.b.t. de aansluitkost);
• Voor het technisch realiseren van een rotatietarief en de registratie in het GPR (optie);
• Na afloop van de Concessie: voor het verwijderen van bepaalde laadpalen (optie).

Indien het rotatietarief wordt ingevoerd (optie), met de bedoeling dat de gebruiker de volgeladen wagen sneller verplaatst, zal de concessiehouder het geïnde rotatietarief integraal aan Stad Gent overmaken, omdat dit beschouwd wordt als een vergoeding voor het bezetten van een parkeerplaats. 

Gunningscriteria:  Prijs (65 punten) en  Kwaliteit (35 punten)

Er wordt gevraagd om toestemming te geven de procedure van bekendmaking reeds op te starten onmiddellijk na goedkeuring van het dossier door het college met opening offertes evenwel na de datum van de gemeenteraad, omdat momenteel geen nieuwe publieke laadpalen geplaatst kunnen worden en het wenselijk is om zo snel mogelijk in te kunnen spelen op de stijgende laadbehoefte.

Volgende budgetten zijn geraamd:

Volgende ontvangsten worden geraamd: