2020_GRMW_00041 - Overeenkomsten in het kader van het project Mobiel Arbeidsteam Gent - Goedkeuring

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1

Op 13 juni 2019 diende Stad Gent het projectvoorstel  'Mobiel Arbeidsteam' onder ESF-oproep 457 'Outreach en activering' in (gekoppeld besluit). Het ESF keurde het ingediende voorstel integraal goed.

Het Mobiel Arbeidsteam is een samenwerkingsverband tussen Stad en OCMW Gent en 8 organisaties. Zij staan samen in voor het outreachend bereik en intensief begeleiden van kwetsbare werkzoekenden en inactieven. Een team van 20 mobiele arbeidsbegeleiders is aanwezig op verschillende plaatsen in de stad en werkt samen met een breed netwerk aan toeleidende organisaties. Het doel is tot 1500 personen te bereiken en aan 920 personen een intensieve begeleiding naar werk te bieden. Het project richt zich tot personen die een intensievere of meer aanklampende ondersteuning nodig hebben dan wat in reguliere begeleidingsprogramma’s naar werk voorzien is. In tegenstelling tot projecten uit het verleden, zijn geen exclusieven wat betreft specifieke doelgroepen gesteld. Achterliggend wordt gemonitord of groepen met een lage werkzaamheidsgraad en hogere kwetsbaarheid (personen in armoede, intra-europese migranten, vluchtelingen en andere nieuwkomers, jongeren in een maatschappelijk kwetsbare positie) voldoende bereikt worden.

Het project wordt bekend gemaakt onder de naam 'Jobteam Gent'. Het start op 1 januari 2020 en loopt tot 31 december 2021. De centrale uitvalsbasis van het Jobteam Gent is Kattenberg 2.

De Stad treedt op als promotor van het project,  coördineert het partnerschap, werkt mee in de uitvoering en draagt bij in de cofinanciering.

Hiertoe dienen volgende overeenkomsten te worden goedgekeurd:

 1) de projectovereenkomst tussen Stad Gent als promotor en de Afdeling 'ESF en duurzaam ondernemen' van het Departement WSE. Deze overeenkomst legt de grote lijnen van het project, bijhorend financieel kader en verplichtingen van de promotor vast.

2) de partnerovereenkomst tussen Stad Gent en de uitvoerende partners OCMW Gent, vzw Compaan, vzw Groep Intro, vzw CAW Oost-Vlaanderen, vzw De Sloep, vzw JES, vzw Jong, vzw TOPunt Gent en vzw Weerwerk. Deze overeenkomst regelt de gezamenlijke en onderscheiden engagementen, de verdeling van opdrachten, de inzet van de mankracht en de verdeling van de middelen.

3) de publieke samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Gent en VDAB, welke de financiële bijdrage van VDAB in de lokale cofinanciering regelt.

Zoals omschreven in voorliggende overeenkomsten: 

Het totale projectbudget is voorzien op 4.728.972,76 euro. Hiervan is 40% gedragen door ESF-financiering (1.891.589 euro) , 40% door het Vlaamse cofinancieringsfonds (1.891.589 euro) en 20% door lokale cofinanciering (945.795 euro). De 20% lokale cofinanciering is evenredig gedragen door Stad Gent, OCMW Gent en VDAB, met name 315.264.85 euro per partner (157.632 euro per partner per jaar).

Het aandeel lokale cofinanciering gedragen door de Stad bedraagt 157.632 euro in 2020 en 157.632 euro in 2021. De Stad voorziet in deze cofinanciering via een deel eigen personeelsinzet (1 vte consulent, wat volgens de loonbarema van ESF staat voor 66.203 euro/jaar) en een deel via middelen (91.429 euro in 2020 en 91.429 euro in 2021).

OCMW Gent voorziet haar aandeel lokale cofinanciering via eigen middelen.

VDAB betaalt haar aandeel lokale cofinanciering (315.264,85 euro) aan de Stad zoals bepaald in de overeenkomst die ter goedkeuring voorligt.

Zoals overeengekomen met het ESF-agentschap ontvangt de Stad, promotor van het project, alle subsidies en stort deze door naar de partners volgens ieders inzet in het project. Zoals overeengekomen binnen het partnerschap ontvangen alle partners de loonsubsidie voor hun medewerker(s) in het project, berekend volgens de werkwijze van het ESF-agentschap (standaarduurtarief op basis van de reële loonkost van de betreffende medewerkers).  ESF kent bijkomend 40% overhead en werkingsmiddelen toe, waarvan de Stad 33% doorstort naar de partners. Als promotor beheert de Stad de overige 7% overhead- en werkingsmiddelen voor gezamenlijke uitgaven.

Dit geeft volgende doorstortingen naar partners (loonsubsidie + 33% overhead):  727.481 euro naar vzw Groep Intro, 724.679 euro naar vzw Compaan, 140.938 euro naar vzw CAW Oost-Vlaanderen, 112.162 euro naar vzw De Sloep, 260.067 euro naar vzw JES, 154.434 euro naar vzw Jong, 331.069 euro naar vzw Weerwerk, 208.347 euro naar TOPunt Gent vzw en 1.015.227 euro naar OCMW Gent.

De 7% overhead en werkingsmiddelen, beheerd door de Stad in functie van gezamenlijke uitgaven bedraagt 236.448 euro (118.224 euro/jaar).

Naast de inzet van 1 vte consulent als cofinanciering, doet de Stad een bijkomende personeelsinzet in het project van 1.8 vte consulent en 1.5 vte projectleider. Deze inzet is volledig gedragen door een loonkostsubsidie van 482.718 euro (241.359 euro in 2020 en 241.359 euro in 2021). Bijkomend ontvangt de Stad 33% overhead en werkingsmiddelen ten bedrage van 202.991 euro (101.495 euro in 2020 en 101.495 euro in 2021).

Enkel de uitgaven en ontvangsten voor Stad Gent van ESF worden in de boekhouding van Stad Gent - Dienst Werk opgenomen voor de jaren 2020 en 2021. De middelen die worden doorgestort naar de partners verlopen via de wachtrekening.