2019_GRMW_00877 - Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project 'Tijdelijke inzet leegstaande sociale woningen in Gent - werkingsjaar 2018' - Goedkeuring

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1

De Stad Gent subsidieert het project ‘Tijdelijke inzet leegstaande sociale woningen in Gent’, ook Project Leegstand genoemd, reeds sinds oktober 2014.

De subsidieovereenkomst met Centrum Algemeen Welzijnswerk Oost-Vlaanderen vzw, Visserij 153 – 9000 Gent, goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 april 2018 en die aanving op 1/1/2018, liep af op 31 december 2018. De gemeenteraad van 17 december 2018 keurde een addendum bij de subsidieovereenkomst voor dit project goed waarbij de subsidieovereenkomst onder dezelfde voorwaarden van 1 januari 2019 tot en met 30 juni 2019 werd verlengd. Voor dit addendum werd een subsidiebedrag van 40.500 euro voorzien en reeds uitbetaald op krediet 2018.

De Woonraad van 16 mei 2019 gaf zijn positief advies onder voorwaarden en dit voor de verlenging van de lopende subsidieovereenkomst voor de periode 1 juli 2019 tot en met 31 december 2019.

Normaliter zou de Dienst Wonen een goedkeuring vragen voor een tweede addendum op de subsidieovereenkomst 'Tijdelijke inzet leegstaande sociale woningen in Gent' op de gemeenteraad van juni 2019. Omdat Strategische Subsidies een voorlopige verlenging van alle lopende subsidiedossiers 2019 indiende, kreeg de Dienst Wonen de boodschap dat er geen verlenging voor het project Leegstand moest opgemaakt worden. 

Bij het ontvangen van het gemeenteraadsbesluit d.d. 24 juni 2019 met referentienummer 2019_GRMW_00740 met als titel 'Voorlopige verlenging subsidieovereenkomsten tot 30 juni 2019' stelde de Dienst Wonen vast, dat de verlenging enkel telde voor de periode 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020. Dit betekent dat er voor het Project Leegstand geen subsidieovereenkomst is afgesloten voor de periode van 1 juli 2019 tot en met 31 december 2019.

Het Project Leegstand dat CAW uitvoert in opdracht van de Stad Gent loopt verder onafgezien van het feit dat de subsidieovereenkomst die afliep 30 juni 2019, door een misverstand, niet is verlengd. Dit is echter wel noodzakelijk want dergelijk project kan men niet onvoorbereid stopzetten en kan maar uitgevoerd worden mits subsidiëring van de Stad Gent.

Gezien de wooncrisis in Gent en de grote vraag naar tijdelijke huisvesting van mensen in woonnood, is continuering van dit project noodzakelijk.

In het kader van de evaluatie van het werkingsjaar 2018 werden de monitoringgegevens van het project voor het werkingsjaar 2018 ingediend. De evaluatiefiche van het werkingsjaar 2018 en het  'Verslag werking project leegstand voor de periode 1/1/2018 tot en met 31/12//2018' is in bijlage toegevoegd.

Het werkingsverslag toont aan dat er heel wat aanmeldingen zijn, wat wijst op de hoge nood. Vooral gezinnen die zo goed als dakloos zijn komen daarin terecht. 63 % van de uitstromers in 2018 stroomden door naar een stabiele huisvesting, Dit  lijkt beperkt maar rekening houdend met de kwetsbaarheid op verschillende vlakken van de instromers, het beperkte inkomen van de gezinnen, de bijzonder moeilijke private huurmarkt en de sociale huurmarkt met zijn bijzonder lange wachttijden, is dit een behoorlijk resultaat.

Het voortzetten van het project is meer dan noodzakelijk. Het voldoet aan een hoge nood.

Gezien de grote woonnood in Gent, de opgerichte Taskforce Wonen die tot doel heeft op zowel korte, middellange als lange termijn in een bijkomend woonaanbod te voorzien en het positief advies van de Woonraad, is het noodzakelijk dit project te verlengen. 

Voorwaarde voor verlenging van het project vanuit de Woonraad is, dat het project in zijn geheel en grondig in het najaar 2019 geëvalueerd wordt. 

Om de continuïteit van het project te verzekeren, zijn beide partijen akkoord om de huidige subsidieovereenkomst onder dezelfde voorwaarden voort te zetten met zes maanden en dit tot en met 31 december 2019.

De Dienst Wonen stelt dan ook voor om de subsidieovereenkomst die liep tot eind juni 2019 te verlengen tot 31 december 2019. Hiertoe werd een nieuw addendum opgemaakt, dat hierbij ter goedkeuring voorgelegd wordt.

De Dienst Wonen schat in dat voor de financiering van het project voor het volledige werkingsjaar 2019 63.000 euro nodig is, zijnde 35 woningen à 1800 euro/jaar.

Voor de eerste zes maanden van 2019 werd 40.500 euro voorzien en uitbetaald op budgetplaats 348760000, budgetpositie 6491000 in 2018.

Samen met de toegekende en reeds uitbetaalde subsidie voor de periode 1 januari 2019 tot en met 30 juni 2019 van 40.500 euro, is er een totaal subsidiebedrag van 63.000 euro voor het volledige werkingsjaar 2019 voorzien.

De toegekende subsidie wordt aan de uitvoerder gestort, volgens deze modaliteiten: 

1. Na ondertekening van deze overeenkomst wordt geen voorschot op het subsidiebedrag uitbetaald. Het restbedrag van de ontvangen middelen voor het Project Leegstand voor het werkjaar 2018 (2.000 euro) en de restmiddelen van het Project Vesalius (berekend op 12.914.75 euro) zijn bij CAW gereserveerd voor de financiering van dit addendum en dient als voorschot op het subsidiebedrag voor de subsidieperiode van het project juli 2019 tot en met december 2019. Door de reservatie van deze middelen voor dit addendum zal CAW voor het volledige werkingsjaar 2019 (twee addenda) over 55.414,75 euro (zijnde 40.500 euro + 2.000 euro + 12.914.75 euro of 88 % van het voorziene subsidiebedrag voor het Project Leegstand voor het volledige werkingsjaar 2019) beschikken.

2. De verantwoording en voorlopige afrekening van de projectperiode januari 2019 tot en met juni 2019 wordt ingediend ten laatste op 30 september 2019.

3. De verantwoording en afrekening van dit addendum wordt ingediend ten laatste op 31 maart 2020. Dit  betreft de inhoudelijke en financiële controle en afrekening van het volledige werkingsjaar 2019 van het Project Leegstand op de door de bevoegde dienst aangeleverde format. De financiële afrekening verduidelijkt de aanwending van de toegekende subsidie waarbij een volledig overzicht van de uitgaven en eventuele inkomsten met betrekking tot de prestaties van 2019 wordt gegeven.

4. Het saldo van het toegekende bedrag voor 2019, zijnde 7.585.25 euro, zal na de inhoudelijke en financiële controle en afrekening van het volledige werkingsjaar 2019, voor zover verantwoord, uitbetaald worden aan CAW. Dit saldo wordt gebudgetteerd in 2020 op budgetplaats 348760000 - budgetpositie 6491000.