Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2, § 2
De statuten van Startersfabriek vzw, artikel 34.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, § 2, 4° en 245, § 2
Op 22 februari 2016 keurde de gemeenteraad de oprichting van EVA-vzw Startersfabriek goed. Bij besluit van 21 juni 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding werd de oprichting van EVA-vzw Startersfabriek goedgekeurd. Op 10 oktober 2016 werd de EVA-vzw door middel van de oprichtingsvergadering formeel opgericht. Het openingsevent vond plaats in maart 2017. Dit was tevens het begin van het publieke gedeelte. Ondertussen hebben zich 157 partners aangesloten bij de Startersfabriek.
De Startersfabriek heeft zowel een fysieke als een digitale werking.
De fysieke werking betreft de organisatie van events en activiteiten met als hoofddoel het faciliteren van matchmaking tussen organisaties en (pre)starters. Sinds de opstart werden daarvoor een aantal concepten ontwikkeld zoals 'Babbelhoek', 'Starterssalon', 'Starterslunch', 'StartersUpdate' en 'Startfest'.
Op digitaal vlak werd vanaf maart 2017 een website/platform opgericht met een digitale matchmakingtool, blog met ondernemersverhalen, overzicht van de partners en een agenda met activiteiten die door het partnerschap wordt georganiseerd. Daarnaast werd er ingezet op communicatie van alle ondernemers gerelateerde info via Twitter, Facebook, Instagram en LinkedIn.
Tenslotte werden vanaf 2018 5 tijdelijke projecten opgestart, steeds met de bedoeling om rond een bepaald thema iets op gang te zetten dat door de markt kon worden overgenomen. Het betreft:
De Stad Gent, zelf ook bestuurder van dit extern verzelfstandigd agentschap in vzw vorm, ontving recent signalen over de werking van de Startersfabriek.
Een evaluatiemoment, bestaande uit 2 luiken, volgde:
1) een strategische oefening op het niveau van het dagelijkse bestuur richting nieuwe legislatuur (oplevering december 2018) waarin een aantal wijzigingen in de werking van de Startersfabriek werden voorgesteld.
2) gesprekken met bestuurders waarin volgende conclusies naar boven kwamen:
a) Vorm: Er kwam uit de gesprekken voort dat het orgaan van de EVA vzw Startersfabriek niet langer de beste manier lijkt om aan de doelstellingen van de Startersfabriek te voldoen. Ook bij de partners bleek de vzw-vorm, en in het bijzonder ook het feit dat dit een extern verzelfstandigd agentschap van de Stad is, niet noodzakelijk. Van belang is wel het behouden van een samenwerkingsmodel. Een minder formele samenwerking lijkt hierdoor aangewezen.
b) Inhoudelijke evaluatie: Op dit ogenblik worden de verschillende activiteiten tegen het licht gehouden. Samen met de adviesgroep en Dienst Economie zal verder bekeken worden welke en in welke vorm de activiteiten worden voortgezet.
Enkele samengevatte reacties van partners: "Sommige initiatieven bleken niet helemaal te voldoen aan de verwachtingen van partners. De laagdrempeligheid van events werd door partners wel geapprecieerd vandaar dat bekeken wordt om de laagdrempeligheid te bewaken bij toekomstige events. Er werd aandacht gevraagd voor het ontsluiten van data. Moeilijker te bereiken groepen dienen nog meer betrokken te worden. Aan de Stad werd gevraagd nog meer te doen aan de ruimtebehoefte van ondernemers. Rond het digitale platform werden doorheen de ontwikkelingsfase bemerkingen geformuleerd en wordt de vorm van en nood aan digitale matchmaking in vraag gesteld".
Op zowel de raad van bestuur als de algemene vergadering van 21 juni 2019 werd deze evaluatie toegelicht. Beide organen verklaarden zich akkoord met de intentie om over te gaan tot de ontbinding van de EVA vzw en om zich in een latere fase mee te buigen over het Gentse startersbeleid. Het effectieve voorstel tot ontbinding wordt voorgelegd aan de bijzondere algemene vergadering van vzw Startersfabriek van 24 september 2019.
De informatieve nota 'Toekomst Startersfabriek' van Departement Stedelijke Ontwikkeling, Dienst Economie (in bijlage bij dit besluit) schetst nog meer in detail de denkoefening over het toekomstige Gentse starters- en ondernemersbeleid.
Conform artikel 20 van de statuten van vzw Startersfabriek wordt nu het voorstel tot ontbinding voorafgaandelijk ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan dezelfde gemeenteraad wordt in een afzonderlijk besluit gevraagd het mandaat van de vertegenwoordigers van de Stad Gent in de algemene vergadering goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt ook gevraagd om, onder voorbehoud van de eigenlijke beslissing tot ontbinding door de bevoegde bijzondere algemene vergadering van vzw Startersfabriek, de exploitatietoelage aan betrokken vzw van 161.193,87 euro voor het jaar 2019 (zoals gestipuleerd in de samenwerkingsovereenkomst met vzw Startersfabriek) niet uit te betalen aan de vzw.
Keurt goed het voorstel tot vrijwillige ontbinding van het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm Startersfabriek vzw.
Keurt goed om de exploitatietoelage van 161.193,87 euro voor het jaar 2019, zoals bepaald in artikel 9, d van de samenwerkingsovereenkomst 2016-2019 met vzw Startersfabriek niet uit te betalen aan betrokken vzw, onder voorbehoud van goedkeuring van de ontbinding door de bijzondere algemene vergadering op 24 september 2019.