Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GRMW_01106 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Progressieve werkhervatting - Wijziging

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 16/12/2019 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 16/12/2019 - 19:07
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tine De Moor, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Filip Watteeuw, Annelies Storms, Christophe Peeters, Guy Verhofstadt, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Evita Willaert, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Fourat Ben Chikha, Danny Van Campenhout, Luc Kupers

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2019_GRMW_01106 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Progressieve werkhervatting - Wijziging
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tine De Moor, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 40
Mathias De Clercq, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Ronny Rysermans, Mieke Van Hecke, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Yeliz Güner, Caroline Persyn, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Hafsa El -Bazioui, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GRMW_01106 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Progressieve werkhervatting - Wijziging 2019_GRMW_01106 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Progressieve werkhervatting - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Codex over het welzijn op het werk van 28 april 2017, Boek 1 Algemene beginselen, Titel 4 Maatregelen i.v.m. het gezondheidstoezicht op de werknemers, Art. I.4-79;
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
  • Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 186, § 2, 3°;
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 1 januari 2017 is het stelsel van progressieve werkhervatting ingevoerd. Progressieve werkhervatting geeft arbeidsongeschikte medewerkers de kans om hun prestaties geleidelijk op te bouwen en zo te evolueren naar een volledige werkhervatting. De drempel naar werkhervatting wordt verlaagd, wat in het voordeel is van de medewerker (kan op de werkplek re-integreren) en van de organisatie (minder afwezigheid wegens ziekte).

Sinds 1 januari 2018 wordt bij medewerkers die gebruik maken van dit stelsel het vakantieverlof herberekend volgens de effectieve prestaties. Op 18 juli 2019 heeft de waarnemend gouverneur beslist dat deze werkwijze niet correct is. Gelet op de impact van deze beslissing op de afwezigheid van de medewerkers is het nodig om het stelsel van progressieve werkhervatting bij te sturen.

Deze wijzigingen moeten ook overgenomen worden voor de medewerkers die vallen onder het toepassingsgebied van de rechtspositieregeling ouderenzorg.

De wijzigingen aan de rechtspositieregelingen worden overlegd met de vakbonden.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Minimum prestaties bij progressieve werkhervatting

Medewerkers kunnen nu progressief het werk hervatten vanaf een halve dag in de week. Bij de invoering van deze regeling werd rekening gehouden met het feit dat medewerkers maar recht hebben op vakantieverlof volgens hun effectieve prestaties. Nu blijkt dat dit niet zo is, moet deze grens opgetrokken worden om de aanwezigheid van medewerkers te verhogen en ze ook de kans te geven om effectief te wennen aan een normaal werkregime.

Er wordt met ingang van 1 januari 2020 een minimum voorzien van minstens 2,5 dagen werken in de week. Opbouwen kan per halve of volledige dag. De arbeidsarts beslist over het concreet opbouwschema per medewerker.

Maximumtermijn voor progressieve werkhervatting

De maximumtermijn voor progressieve werkhervatting bedraagt nu 1 jaar uitzonderlijk verlengbaar met 1 jaar. De uitzondering op de maximumtermijn van 1 jaar wordt niet langer voorzien. Hiermee wordt een vlottere re-integratie beoogd. Enkel medewerkers met een erkende arbeidsbeperking kunnen nog langer dan 1 jaar deeltijds werken door ziekte.

Vakantieverlof 

Naar aanleiding van de beslissing van de waarnemend gouverneur van 18 juli 2019 wordt artikel 245 m.b.t. de herberekening van het vakantieverlof opgeheven.

Adviezen

managementteam Gunstig advies
vakbonden ACOD, ACV OD, VSOA Ongunstig advies

Activiteit

AC34627 Bieden van juridische ondersteuning HR en voeren van sociaal overleg

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Wijzigt de Rechtspositieregeling Ouderenzorg met ingang van 1 januari 2020 als volgt:

*  In artikel 244 wordt § 1 gewijzigd als volgt: "Een medewerker (m/v/x) die zijn functie weer opneemt met deeltijdse prestaties na ziekte moet voorafgaandelijk toestemming vragen aan de dienstchef en advies vragen aan de arbeidsarts. Als toestemming wordt verleend, dan moet de medewerker (m/v/x) minstens 2,5 dagen werken in de week.

Progressieve werkhervatting kan voor een periode van maximum één jaar. De arbeidsarts kan de deeltijdse prestaties langer toestaan voor medewerkers (m/v/x) met een erkende arbeidsbeperking, die een attest van de bevoegde Vlaamse of federale overheidsinstelling kunnen voorleggen."

* Artikel 245 wordt opgeheven.