2019_GRMW_01153 - Subsidieovereenkomst in het kader van gezinsopvang voor de periode 18 november 2019 - 29 maart 2020 - Goedkeuring

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.

Dit e-besluit bevat de wijzigingen in het daklozenbeleid, en meer specifiek rond de gezinsopvang, naar aanleiding van de komende winter.

Sinds september 2017 wordt in stad Gent een Gezinsnachtopvang georganiseerd met op heden een capaciteit voor de opvang van 4 gezinnen.

In juni 2019 is de Gezinsnachtopvang verhuisd van het voormalige stadslabo in het Baudelo naar de vroegere locatie Klemenswerk van het CAW Oost-Vlaanderen. Dit kwam naar aanleiding van de verhuis van de basisschool De Triangel, IBO Sleepken en kinderdagverblijf 't Sleepken die vanaf 1 september 2019 hun intrek hebben genomen in de locatie van het voormalig stadslabo in het Baudelopark.

Om de diensten die op het Baudelo gehuisvest waren onderdak te verlenen werd de Dienst Vastgoed / Departement Facility Management, gemandateerd om een gebouw te zoeken om onder andere de Winternachtopvang en de Gezinsnachtopvang in onder te brengen.

Enkele gebouwen werden bezocht maar ontoereikend bevonden gezien er zware structurele ingrepen nodig waren om winternachtopvang of gezinsnachtopvang daar te laten plaatsvinden. 

CAW Oost-Vlaanderen stelde voor om hun gebouw waar het opvangcentrum Klemenswerk Mannen in gehuisvest was (Prinsenhof) in te zetten voor de Gezinsnachtopvang. Dit gebouw en locatie werden ok bevonden en in juni 2019 verhuisde de Gezinsnachtopvang naar deze locatie. Gezien er vroeger een opvangcentrum in gehuisvest was, is de locatie ideaal om een nieuwe opvangstructuur in te laten plaatsvinden. Er waren wel een aantal ingrijpende aanpassingen nodig om het gebouw terug brandveilig en bewoonbaar te maken. De details van deze werken en de overeenkomst liggen voor in het e-besluit omtrent de organisatie winternachtopvang 2019-2020 aan het vast bureau op de zitting van 24 oktober 2019 en de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 november 2019.

Gezien er geen realistische pistes voor de organisatie van de Winternachtopvang waren, deden de diensten het voorstel om de locatie Prinsenhof tijdens de winterperiode niet voor de Gezinsnachtopvang te gebruiken, maar voor de Winternachtopvang. Dit betekent dat tijdens de winterperiode (18/11/2019-29/03/2019) de Gezinsnachtopvang opnieuw dient te verhuizen.

Dit besluit legt de herlocatie voor van de Gezinsnachtopvang naar een tijdelijk gebruik van leegstaande panden: zowel leegstaande sociale woningen als leegstaande panden die via andere kanalen in beheer kunnen genomen worden. Zo is er momenteel een onderzoek bezig van enkele tijdelijk leegstaande panden die aangereikt werden via het Agentschap Wegen en Verkeer.

De Gezinsnachtopvang zal aldus omgevormd worden naar gezinsopvang waar dakloze gezinnen met minderjarige kinderen gedurende max. 3 weken opgevangen worden. Tijdens de winterperiode zetten we extra in op het voorzien van én dagopvang én nachtopvang. Vanuit deze optiek bevat deze overeenkomst een omschakeling van een nachtopvangsysteem naar 24 uursopvangsysteem.

Na het sluiten van de winternachtopvang verhuist de gezinsnachtopvang terug naar het Prinsenhof waar de gezinsopvang opnieuw volgens de modaliteiten van de vorige samenwerkingsovereenkomst wordt verder gezet. Deze werd voorlopig verlengd tot 30 juni 2020 in afwachting van goedkeuring van het strategisch meerjarenplan.  

Deze filosofie ligt in lijn met de mogelijkheid die gedurende verschillende winters werd geboden door de vorige Vlaamse minister van Wonen om gedurende de winter leegstaande sociale woningen in te zetten als winteropvang.

Financieel werd met CAW Oost-Vlaanderen vzw, Visserij 153 te 9000 Gent afgesproken dat het bestaande budget Gezinsnachtopvang hiervoor aangewend kan worden.

De facto betekent dit de uitbetaling van een laatste schijf van 28.489 euro (budget dat tot nog toe niet gebruikt werd) om de experimentele fase van de 24 uursopvang mee te kunnen helpen dekken, naast de bestaande subsidie.

Dit budget + het al voorziene budget zou onderstaande scenario's moeten kunnen dekken.

Het minimale scenario bedraagt een kostprijs van 31.132,5 euro.
Het maximale scenario bedraagt een kostprijs van 63.902,5 euro.

Huurkosten en EGW worden op basis van effectieve kost afgerekend op budgetplaats 352040000.

Dit maximale scenario is de inschatting van kostprijs indien het project moeilijk loopt en volledig bezet is. De huidige bezettingscijfers van de Gezinsnachtopvang tonen echter aan dat de kans heel minimaal is dat dit zal gebeuren.