2017_GR_01091 - Subsidieovereenkomst in het kader van de lokale diensteneconomie voor het project Fietspunten en fietsdienstverlening in Gent - periode 01/07/2017-31/12/2019 - Goedkeuring

• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

De lokale diensteneconomie creëert jobs voor kansengroepen via het organiseren van een aanbod voor niet-ingevulde behoeften. Dit biedt de Stad opportuniteiten om nieuwe dienstverlening te organiseren. Bijzondere aandacht gaat naar opleiding, begeleiding en doorstroming van de werknemers naar de reguliere arbeidsmarkt. Zo draagt de lokale diensteneconomie bij tot de realisatie van de doelstellingen die geformuleerd werden in het bestuursakkoord 2013-2018 en de beleidsnota Werk. De lokale cofinanciering is essentieel voor de voortzetting van de lokale diensteneconomie in de periode 2017-2019.

Lokale diensteneconomie ressorteert onder de Europese richtlijn voor DAEB (Diensten van Algemeen Economisch Belang). Dit impliceert dat de dienstverlening expliciet in opdracht van een overheid wordt aangeboden. De Stad Gent voert de regie voor de lokale diensteneconomie en verstrekte opdrachtverklaringen voor de betrokken projecten. Hiertoe werd voorafgaand een impactanalyse opgemaakt m.b.t. de beschikbaarheid van werkzoekenden uit de kansengroepen en de mogelijke impact op bestaande aanbieders.

Eva vzw Fietsambassade, Botermarkt 1, Gent, nam op 1 juli 2017 het project lokale diensteneconomie over van Max Mobiel, met 7 VTE.

EVA vzw Fietsambassade diende op 1/6/2017 in het kader van een gesloten oproep van de Vlaamse overheid voor uitbreiding van banen Lokale Diensteneconomie,  een aanvraagdossier in (college 13 juli 2017). Deze oproep stond enkel open voor de steden Antwerpen en Gent. Omwille van de beperkte beschikbare plaatsten kreeg EVA vzw Fietsenambassade slechts 2 VTE toegewezen. Deze medewerkers werden aangeworven op 27/07/2017. Begin augustus diende EVA vzw Fietsambassade opnieuw in op de Vlaamse open oproep Lokale Diensteneconomie, die dus openstond voor alle Vlaamse promotoren. Begin oktober 2017 kreeg EVA vzw Fietsambassade het bericht dat ze geen extra banen toegewezen kreeg.  Hiermee komt het totaal aantal lokaal gesubsidieerde VTE-medewerkrs op 9.

De betoelaging van de projecten in de lokale diensteneconomie gebeurt volgens het ‘klaverbladprincipe’: 

• de Vlaamse overheid verstrekt via het Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie een subsidie voor begeleiding en omkadering van de doelgroepwerknemers. De hoogte van de subsidie wordt per project vastgelegd aan de hand van decretaal bepaalde indicatoren. 
• de Vlaamse overheid voorziet, in het kader van de tewerkstellingsmaatregel Sociale Inschakelingeconomie (SINE), een herinschakelingspremie van 6.000 euro en een vermindering van de RSZ-bijdrage van 4.000 euro.
•  Lokale cofinanciering: Stad Gent, Dienst Werk of andere bevoegde diensten. Andere organisaties. 
• Eventueel Vlaamse cofinanciering vanuit het belendend beleidsdomein (welzijn, sport,wonen, mobiliteit, ….) 
• Eventueel: gebruikersbijdrage.

De bovenlokale financiering van het project van EVA vzw Fietsambassade gebeurt via de Vlaamse SINE-maatregel en de Vlaamse subsidie voor begeleiding en omkadering. Volgende Gentse cofinanciering wordt momenteel voorgesteld:

Gezien EVA vzw Fietsambassade pas in september 2017 bericht kreeg van de Vlaamse overheid i.v.m. de totale toegekende uitbreiding, kon deze subsidieovereenkomst voor het project Fietspunten en fietsdienstverlening in Gent - periode 01/07/2017-31/12/2019 - niet vroeger aan de gemeenteraad worden voorgelegd.