De Wet van 10 januari 1824 over het recht van opstal.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 12°.
In 2013 lanceerde de Stad Gent haar voedselstrategie ‘Gent en garde’. Deze Gentse voedselstrategie wil het voedselsysteem verduurzamen en past binnen de doelstelling om van Gent tegen 2050 een klimaatneutrale stad te maken. Want de manier waarop we ons voedsel telen, verwerken, transporteren en de resten ervan verbruiken, heeft een grote impact op onze CO2-uitstoot.
Gent trekt ten strijde voor lekkere, lokale en duurzame voeding. De Stad mikt op acties doorheen de hele lokale voedselketen: van productie over verwerking en distributie, tot consumptie en afvalverwerking.
De voedselstrategie stelt de volgende vijf doelstellingen voorop:
Op 11 juni 2015 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het eindrapport van de studie ‘Visie op landbouw in de stedelijke omgeving van Gent in 2030 en de ruimtelijke vertaling ervan’ dat een kader biedt aan de Stad Gent om een goed doordacht ruimtelijk landbouwbeleid uit te bouwen.
Eén van de beleidsopties is om het grondenbeleid van de groep Gent (Stad Gent en OCMW Gent) in agrarische bestemmingen en in landbouwgebruik maximaal af te stemmen op de stedelijke visie op landbouw en de Gentse voedselstrategie. Hierbij gaat de aandacht in eerste instantie naar de gronden gelegen binnen de stadsgrenzen van Gent. Om de gronden van de groep Gent te kunnen inzetten voor de ondersteuning van de realisatie van het Gents landbouwbeleid werd voor een aantal ruimtelijke clusters waarin het OCMW Gent eigendommen heeft, nagekeken welke potenties die gronden hebben voor natuur, bos en landbouw. Afsneekouter Noord is één van die clusters.
In de cluster ‘Afsneekouter Noord’ is het OCMW Gent eigenaar van de percelen grond, kadastraal bekend onder Gent, 26ste afdeling Afsnee, sectie A, nummers 32B, 32C, 36 (deel), 47, 48, 50, 51B, 147 en sectie B, nummers 182A (deel) en 183 (deel) met een oppervlakte van ongeveer 10 ha 70 a 00 ca, gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
Bij het beheer/verkoop van patrimonium op het grondgebied Gent wordt er een afweging gemaakt in functie van maatschappelijke winst. De maatschappelijke winst moet zich cumulatief situeren in maatschappelijk welzijn én de doelstellingen van Stad en OCMW Gent. Eerder verkocht het OCMW Gent vanuit deze visie gronden aan natuurverenigingen, onderwijsinstellingen en openbare besturen.
Het OCMW Gent is vanuit deze visie bereid om de hoger genoemde percelen grond in opstal te geven aan de Stad Gent met het oog op de realisatie van een stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling.
De percelen grond worden in opstal gegeven voor een periode van 33 jaar, ingaande op 1 januari 2018 en eindigend op 31 december 2050. De waarde van het opstalrecht bedraagt € 5.234,18 per jaar en zal voldaan worden door de Stad Gent via een verrekening in de jaarlijkse bijdrage aan het OCMW Gent.
Door het lanceren van een open oproep gaat de Stad Gent vervolgens op zoek naar een landbouwer en derden of een groep van landbouwers en derden die dergelijk stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling willen en kunnen realiseren. Zij maken hun belangstelling kenbaar door het indienen van een offerteformulier, conform de bepalingen van de oproep. Het OCMW Gent zal nauw betrokken worden bij deze procedure.
De Stad Gent zal een overeenkomst tot kosteloos gebruik afsluiten met een te selecteren kandidaat of groep van kandidaten voor een periode van 9 jaar, optioneel twee maal te verlengen met een periode van 9 jaar. De niet-naleving van de voorwaarden kan leiden tot de beëindiging van die overeenkomst tot kosteloos gebruik. Het sluiten van deze overeenkomst tot kosteloos gebruik zal via latere besluitvorming ter goedkeuring worden voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt het sluiten van de opstalovereenkomst tussen het OCMW Gent en de Stad Gent betreffende de percelen grond nodig voor de realisatie van het stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling via dit besluit ter goedkeuring voorgelegd.