2017_GR_00814 - Partnerschapsovereenkomst in het kader van het ESF-project 6750 Regionetwerk Gent - periode 1 juli 2017 tot en met 31 juli 2019 - Goedkeuring

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 2.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 42, § 1.

Op 30 maart keurde het college van burgemeester en schepenen de deelname van de Stad Gent als partner in het ESF projectdossier voor de oproep 389 ‘Versterkt Streekbeleid’ goed.

In dit projectvoorstel wordt een analyse gemaakt van het bestaande streekbeleid. Het put hiervoor uit ervaringen met de bestaande RESOC-werking (regionaal economisch sociaal overlegcomité) alsook uit onderzoek. Uit de SWOT-analyse (strengths, weaknesses, opportunities, threats) worden leerelementen gedistilleerd en uitdagingen voor de toekomst naar voor geschoven: het belang van actieve betrokkenheid van de lokale besturen/gemeentelijke stakeholders (met name inhoudelijke én budgettaire betrokkenheid), van correcte mandaatgeving en vertaling naar de bestuurlijke agenda, beleidsmatige opvolging, mutuele winst voor alle stakeholders, concrete doelen en dito acties, projecten en stappenplan.

In het traject voorafgaand aan dit projectvoorstel werd een nieuwe werkmethode (of overleg- en samenwerkingsstructuur) uitgewerkt. Er wordt gewerkt met regiolabs: denktanks waarin lokale besturen, sociale partners, kennisinstellingen, bedrijven, regionale organisaties, burgerorganisaties over specifieke uitdagingen voor de streek nadenken en hiervoor ideeën formuleren. De output van de regiolabs wordt gebundeld en voorgelegd aan het bestuurlijk overleg in de regio (het burgemeesteroverleg). De regiolabs worden voorbereid door een stuurgroep. Deze stuurgroep wordt gevormd door de Intercommunale Veneco, Provincie Oost-Vlaanderen, Stad Gent en Benelux Geïntegreerde Territoriale Samenwerking (BGTS) Kanaalzone. Tot slot is er nog een Regiegroep, die de link moet maken tussen de stuurgroep en de streekvisie. De sociale partners zijn de prioritaire partners in deze Regiegroep (zie Startnota als bijlage 1 van de partnerschapsovereenkomst).

Op 2 mei 2017 adviseerde de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) het projectvoorstel (zie Advies Projectvoorstellen Versterkt Streekbeleid - derde indieningsronde - http://www.serv.be/serv/publicatie/advies-projectvoorstellen-versterkt-streekbeleid-derde-indieningsronde) en op 30 mei 2017 nam het ESF-agentschap een positieve beslissing over de projectaanvraag (zie bijlage). Hierdoor kan de uitvoering van het project starten op 1 juli 2017. De projectfinanciering eindigt op 31 juli 2019 (looptijd 25 maanden).

Een Partnerschapsovereenkomst is nodig om de projectpromotor (Veneco) toe te laten een projectovereenkomst met het ESF-agentschap te sluiten. Het ESF-agentschap formuleerde in dit verband twee aandachtspunten: “dat er geen dubbelfinanciering van dezelfde acties is vanuit andere projectfinanciering(en)” en “dat de personeelsleden die worden aangeworven of aangesteld in het kader van dit project worden verondersteld in één team te werken, maar door de verschillende organisaties in dienst genomen worden. De teamwerking vanuit de verschillende organisaties kan het engagement van de betrokken organisaties versterken maar kan hierbij mogelijks ook een kritische succesfactor zijn.” Beide aandachtspunten komen expliciet aan bod in artikel 5 (Organisatie van het partnerschap) van de samenwerkingsovereenkomst.

De Stad Gent is binnen werkpakket 1 trekker voor het duurzaam versterken van de arbeidsmarkt (in functie van een 'future fit' economische ontwikkeling - zie bijlage 2 in de partnerschapsovereenkomst). De Skillsagenda voor de regio (met specifieke aandacht voor de competentiekloof) omvat impactanalyse en monitoringsysteem; overleg onderwijsverstrekkers, sectorfondsen, werkgevers; pilootprojecten duaal leren; experimenteel traject in functie van behoud talenten. De Grensoverschrijdende arbeidsmarkt (subregio Gent-Terneuzen) omvat actualisatie knelpunten en afspraken; sensibiliseringsactie grensoverschrijdend werken; vacatures grensregio meten en evalueren.