Terug

2017_GR_00610 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 26/06/2017 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: wo 28/06/2017 - 19:45
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Martine De Regge

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Karin Temmerman, Freya Van den Bossche, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Karlijn Deene, Camille Daman, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00610 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 30
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Chris Maryns-Van Autreve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Daniel Termont
Stemmen tegen 5
Isabelle De Clercq, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu
Onthoudingen 7
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Jef Van Pee, Veli Yüksel
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00610 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling 2017_GR_00610 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 75 en art. 103.
  • Het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’, artikel 5, § 2, 2°.
  • Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984, tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 4° en artikel 103.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De stadssecretaris in overleg met het managementteam:
Overeenkomstig art. 87, § 4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam op 17 mei 2017: 

1) een nieuw voorontwerp van de algemene personeelsformatie opgemaakt,
2) alsook akte genomen van de overgangsformatie van  30 april 2017.

Deze voorontwerpen zijn opgemaakt, vertrekkend van de personeelsformatie zoals laatst vastgelegd in het raadsbesluit van 20 februari 2017.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De Personeelsformatie van de Stad Gent

Alle departementen van de Stad hebben in functie van de budgetwijziging 2017 hun personeelsbehoefte geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Alle wijzigingen zijn doorgenomen op het managementteam ter voorbereiding van de budgetbesprekingen Budget Wijziging 2017. De algemene formatie is een afgeleide van deze totale personeelsbehoefte.

Een algemeen overzicht van de wijzigingen (vte = voltijdse equivalenten):

 

GR februari 2017

GR juni 2017

Kabinetten en Fracties

 83,6 vte

 83,6 vte

Reguliere formatie (- Synd. hoofdafgevaardigden)

3.504,8 vte

3.539,1 vte

Syndicale hoofdafgevaardigden

 3,0 vte

3,0 vte

Project

 126,0 vte

115,8 vte

IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent

166,4 vte

168,9 vte

IVA Stedelijk Onderwijs Gent

22,4 vte

19,9 vte

IVA Historische Huizen Gent

37,6 vte

37,6 vte

Totaal

3.943,8 vte

3.967,9 vte

De meest significante wijzigingen t.o.v. de formatie GR februari 2017 zijn de volgende:

- Depart. Samenleven, Welzijn en Gezondheid:

  •  -5,6 VTE: verschuiving personeel naar De Wal

  • +1 VTE: t.b.v. aanpak buurtbeheer wijk Rabot

- Depart. Onderwijs, Opvoeding en Jeugd - Onderwijscentrum Gent:

  • +15,1 VTE brugfiguren

  • +1,1 VTE project AMIF (Europese Fonds voor Asiel, Migratie en Integratie)

- Depart. Onderwijs, Opvoeding en Jeugd - Centrum voor Leerlingenbegeleiding

(CLB):

  • +3,5 VTE t.b.v. verhoging behoefte iCLB 

- Depart. Bedrijfsvoering - Burgerzaken:

  • +2 VTE t.b.v. uitbreiding loket migratie als gevolg van de groei van het aantal inwoners met migratie-achtergrond

- Depart. Bedrijfsvoering – Communicatie:

  • +1,5 VTE t.b.v. digitale media, marketing en campagnes 

- Depart. Human Resources - Dienst Regie en Beleid:

  • +0,5 VTE t.b.v. aanpak diversiteitsactieplan

- Depart. Human Resources - Dienst Interne Dienst voor Preventie en

Bescherming op het Werk:

  • +1,5 VTE t.b.v. reorganisatie (preventie-adviseurs)

- Depart. Publieke Ruimte – Groendienst

  • +3,3 VTE t.b.v. bijkomend onderhoud groenuitbreiding

 

Voor meer gedetailleerde aantallen bij deze wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 1, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit.

Deze personeelsformatie vormt een onderdeel van de totale personeelsbehoefte, zoals opgenomen in het Meerjarenplan 2014 - 2019. Daar waar het meerjarenplan informatie bevat voor verschillende jaren, bevat deze formatie cijfers voor het jaar 2017. In de totale personeelsbehoefte zijn ook andere formatiesoorten terug te vinden, zoals niet-gesubsidieerd personeel met onderwijsstatuut, deelnemers aan tewerkstellingsmaatregelen, jobstudenten, ...

De andere formaties van de Stad Gent (ter info)

Om een overzicht te krijgen op de totale personeelsformatie aan de stad, moeten bij bovenstaande gegevens van de 'algemene personeelsformatie' nog volgende vte's toegevoegd worden:

De formatie voor Tewerkstellingsprojecten werd per apart besluit vastgesteld vanwege andere beslissingsorganen en toezichthoudende overheden.

Ter info (vastgesteld bij apart besluit): GR februari 2017 GR juni 2017
Totale algemene personeelsformatie

3.943,8 vte

3.967,9 vte

Tewerkstellingsprojecten (Dienst Werk) 204,8 vte 209,8 vte
Totaal personeelsformatie Stad Gent 4.148,6 vte
4.177,7 vte

De overgangsformatie van uitdovende graden

Conform artikel 5, § 2 van het Besluit van de Vlaamse regering wordt de overgangsformatie van de Stad Gent vastgesteld. Deze bevat momenteel 190,1VTE (situatie 30 april 2017).

Uitdovende graden zijn graden die geschrapt zijn op de actieve algemene personeelsformatie. Maar zolang de personeelsleden die een geschrapte betrekking bekleden in dienst zijn (of tot ze veranderen van betrekking), dient een overzicht op de uitdovende graden te worden behouden. Een betrekking die opgenomen is in een overgangsregeling, verdwijnt dus slechts met het vertrek van de titularis ervan.

Elk van de uitdovende graden is in de algemene personeelsformatie omgezet naar één van de huidige graden, zodoende wordt voor de uitdovende functies geen aparte formatiekost vastgesteld, maar zit de betrokken kost gecapteerd in de totale loonkost van de algemene reguliere personeelsformatie. Deze laatste kunnen dan ook niet ingevuld worden zolang de uitdovende graden nog bezet zijn.

Financieel

Het financiële luik van de voorliggende personeelsformatie wordt toegelicht in bijlage 2.

Adviezen

vakbonden Gunstig advies

Activiteit

AC34630 Opmaken van het personeelsbehoefteplan en -budget

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt de nieuwe algemene personeelsformatie vast, inclusief de overgangsformatie, zoals opgesteld in de integraal deel uitmakende bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Stelt de financiële haalbaarheid van de nieuwe algemene personeelsformatie vast, zoals verduidelijkt in de integraal deel uitmakende bijlage 2 bij dit besluit.