2014_GR_00581 - Beleidsnota Werk en Activering 2014-2019 - Goedkeuring

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §1

In 2013 werden in het kader van de Beheers- en Beleidscyclus de diverse beleidsopties vastgelegd, die uitvoering geven aan het bestuursakkoord inzake Werk en Activering. Op deze beleidsdomeinen werden binnen de strategische cascade, meer bepaald hoofdstrategische doelstelling 5 en strategische doelstelling 21, vijf operationele doelstellingen vastgelegd:

- OD 85: De tewerkstellingskansen van jongeren verhogen, met bijzondere focus op diegenen die ongekwalificeerd uitstromen;

- OD 86: De sociale economie is ondersteund in haar groei en het aantal arbeidsplaatsen in de sociale tewerkstelling en activering stijgt (incl POD 16, Dienstenbedrijf Sociale Economie en POD 41 - Cluster Sociale Economie);

- OD 96: De vaardigheden en kennis van de Gentse arbeidskrachten sluiten beter aan bij de kwalitatieve en kwantitatieve vraag van het bedrijfsleven, en het bedrijfsleven wordt ondersteund in haar transitiepad naar gelijke kansen op de arbeidsmarkt;

- OD 97: We zorgen ervoor dat de doorstroming naar reguliere tewerkstelling toeneemt;

- OD 98: De inwoners van Gent, met focus op de meest kwetsbaren, hebben een toegankelijke dienstverlening op het vlak van werk.

Die doelstellingen, en de erin vervatte activiteiten, vormden het uitgangspunt voor de Beleidsnota Werk en Activering 2014-2019, die gelezen kan worden als de tekstualisering van deze doelstellingen en de eronder vervatte activiteiten. De nota is een momentopname, en aldus de vertaling van hoe de beleidsuitvoering Werk en Activering momenteel wordt ingevuld. Ze geeft inzicht in de strategische keuzes die voor deze bestuursperiode zijn vastgelegd, en de beleidsaccenten die daarbinnen worden gemaakt.

De Beleidsnota Werk en Activering 2014, die de titel "Maximale kansen bieden op werk, want elk talent telt" meekreeg, geeft inzicht in het instrumentarium dat voor de beleidsuitvoering Werk en Activering voorhanden is, en de wijze waarop Stad en OCMW Gent de komende jaren uitvoering willen geven aan hoger genoemde operationele doelstellingen. Daarnaast werd een uitgebreide, duidende omgevingsanalyse opgenomen.

Er werden vijf zogenaamde "werven" afgebakend, één per operationele doelstelling:

- WERF 1 - "Aanpak van de jongerenwerkloosheid" (overeenkomstig OD 85);

- WERF 2 - "Laagdrempelige dienstverlening naar werk" (overeenkomstig OD 98);

- WERF 3 - "Ruimte voor sociale economie en activering" (overeenkomstig OD 86);

- WERF 4 - "Doorgroeien naar haalbare tewerkstelling" (overeenkomstig OD 97);

- WERF 5 - "Invullen van tewerkstellingnoden van bedrijven" (overeenkomstig OD 96).

Op die vijf werven werden in totaal 18 strategische keuzes opgenomen, die verdiepend werden uitgewerkt in niet minder dan 57 beleidsaccenten. 57 hefbomen zijn dat voor maximale kansen op werk, in een stad waar iedereen meetelt, en waar we vertrekken vanuit eenieders talent.

De strategische keuzes en beleidsaccenten zijn thematisch gelinkt aan de activiteiten die binnen de Beleids- en Beheerscyclus voor Werk en Activering zijn vastgelegd, maar hebben er geen één op één relatie mee. Het is dus niet zo dat er per strategische keuze of beleidsaccent een overeenkomstige activiteit of actie is in de BBC. Dat is een bewuste keuze, daar de nota in tegenstelling tot de BBC een "verhalend" karakter moet aannemen, en dus een zekere leesbaarheid moet hebben.

Per beleidsaccent werd een duidelijk engagement opgenomen, dat concreet aangeeft waartoe het stads- en OCMW-bestuur zich inzake Werk en Activering precies verbindt. Er werden drie soorten engagementen afgebakend: "gecontinueerd", "versterkt" en "nieuw" beleid. Tot slot werd het "eigenaarschap" van de diverse engagementen aangegeven via een tekstkleurcode: rood voor Stad Gent (Dienst Werk), groen voor OCMW (Dienst Activering) en paars voor gemeenschappelijk op te nemen door Dienst Werk en Dienst Activering.

Die synergieën tussen OCMW en Stad, maar ook tussen OCMW, Stad en VDAB, alsook tussen de diverse actoren binnen het brede partnerschap Gent, Stad in Werking, zijn belangrijke rode draden binnen de nota, en de erin vervatte keuzes.