Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 5° en artikel 310.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1
De oprichting van autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf Gent werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 mei 2003. De statuten werden nadien meermaals gewijzigd.
Tot op heden zijn de bepalingen van het Nieuwe Gemeentewet nog van toepassing, evenals een aantal bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, met name de artikelen 228, 229 en 230, die onmiddellijk in werking traden voor bestaande AGB's.
De laatste wijziging aan de statuten werden goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 28 augustus 2013. Hierbij werden enkel artikel 1 en artikel 4 gewijzigd: de naam van het bedrijf werd met ingang van 6 september 2013 gewijzigd naar 'Stadsontwikkeling Gent' of 'sogent' en de zetel werd verplaatst naar Voldersstraat 1 te 9000 Gent (wijzigingen onder voorbehoud van goedkeuring van de bevoegde Vlaams minister).
Overeenkomstig artikel 310 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dienen de werking en de statuten van het AG SOB in overeenstemming gebracht te worden met de bepalingen van het Gemeentedecreet tegen uiterlijk 1 januari 2014.
De belangrijkste wijzigingen aan de statuten worden hierna toegelicht. Voor meer detail wordt verwezen naar de tweeluik in bijlage, waarbij in de linkerkolom de huidige bepalingen van de statuten vermeld staan met doorhaling van de woorden die geschrapt worden, en in de rechterkolom de statuten na wijziging, met een rode markering van de woorden die toegevoegd worden.
Het bedrijf zal voortaan onderworpen zijn aan de artikelen 225 tot en met 244 en 248 tot en met 269 van het Gemeentedecreet (in plaats van aan de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet).
Terwijl volgens de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet de statuten werden gewijzigd door de Raad van Bestuur (waarbij de gemeenteraad enkel een adviesrecht had), zullen voortaan tot statutenwijzigingen moeten worden beslist door de gemeenteraad, op voorstel of na advies van de Raad van Bestuur.
Deelname in andere rechtspersonen zal mogelijk zijn op voorwaarde dat aan het bedrijf minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend.
Tot de oprichting van een andere rechtspersoon of de deelname of vertegenwoordiging erin zal slechts kunnen worden overgegaan nadat de beslissing daartoe werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
De tussen het bedrijf en de Stad Gent af te sluiten beheersovereenkomst dient minimaal de aangelegenheden te regelen die zijn opgesomd in artikel 235, §2 Gemeentedecreet (cfr. de opsomming die is overgenomen in het nieuwe artikel 9 van de statuten).
De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan zal jaarlijks dienen te worden geëvalueerd door de gemeenteraad. In de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad zal het bedrijf een evaluatieverslag moeten voorleggen aan de gemeenteraad omtrent de uitvoering van de beheersovereenkomst, inclusief een evaluatie van de verzelfstandiging.
Er zullen binnen het bedrijf geen andere organen met beslissingsbevoegdheid kunnen zijn dan de Raad van Bestuur en het directiecomité. Gelet op artikel 237 Gemeentedecreet kan er in het bedrijf ofwel een directiecomité, ofwel een gedelegeerd bestuurder zijn, maar niet de beide. Er wordt voorgesteld het directiecomité als orgaan te behouden, zodat de bestaande functie van afgevaardigd bestuurder ophoudt te bestaan met ingang van 1 januari 2014. De huidige afgevaardigd bestuurder zal wel voorzitter van het directiecomité blijven; vanaf 1 januari 2014 in zijn hoedanigheid van algemeen directeur.
Het aantal leden van de Raad van Bestuur zal ten hoogste twaalf bedragen, waarbij ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht mag zijn. Bij de vernieuwing van de Raad van Bestuur in januari 2013 werd reeds met deze beperking rekening gehouden.
Overeenkomst de regeling opgenomen in artikel 236, §4 Gemeentedecreet zal het, teneinde belangenconflicten te vermijden, de bestuurders verboden zijn bepaalde handelingen te stellen, zoals o.m. het aanwezig zijn bij de bespreking en stemming over aangelegenheden waarin een bestuurder of diens verwanten (tot een bepaalde graad) een rechtstreeks belang hebben.
Overeenkomstig artikel 236, §3 Gemeentedecreet zullen de bestuurders aansprakelijk zijn (zonder hoofdelijkheid) voor tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Zij zullen niet aansprakelijk zijn voor overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, indien hun geen schuld kan worden verweten en zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen.
Voor wat betreft de aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité wordt in artikel 23 van de statuten een regeling voorzien die analoog is aan hetgeen is bepaald voor de aansprakelijkheid van de bestuurders.
Het bedrijf dient de tarieven en tariefstructuren voor zijn prestaties vast te stellen volgens de grondregels inzake tarifering die in de beheersovereenkomst bepaald zullen zijn. Maximumtarieven of berekeningsformules die niet zijn geregeld in de beheersovereenkomst, zullen ter goedkeuring voor te leggen zijn aan de gemeenteraad.
De jaarrekening zal voortaan ter goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de gemeenteraad (onder de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet wordt de jaarrekening vastgesteld door de raad van bestuur en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen om aan de gemeenteraad te worden meegedeeld).
Overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet wordt tevens een procedure voorzien inzake het aansprakelijk stellen door de gemeenteraad van de betrokkenen bij eventuele onregelmatige verrichtingen die de gemeenteraad zou vaststellen in het kader van de goedkeuring van de jaarrekening.
De raad van bestuur zal tevens jaarlijks het budget van het volgende boekjaar ter goedkeuring moeten voorleggen aan de gemeenteraad.
Er zal in de toekomst geen college meer zijn van commissarissen bestaande uit een bedrijfsrevisor en twee gemeenteraadsleden, maar enkel nog één of meerdere commissarissen die erkend bedrijfsrevisor zijn. De mandaten van de huidige commissarissen-gemeenteraadsleden dient te worden beëindigt met ingang van 1 januari 2014.
De bepalingen van het decreet van 5 juli 2013 met betrekking tot externe audit zullen van toepassing zijn op het bedrijf.
In principe zal de overeenstemmende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel van toepassing zijn op het personeel van het bedrijf. Het bedrijf kan echter afwijkingen op deze rechtspositieregeling vaststellen, voor zover het specifieke karakter van het bedrijf dat verantwoordt, en bepaalt zelf de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de Stad Gent.
Datum van inwerkingtreding van de statutenwijziging:
Overeenkomstig artikel 310, §1 Gemeentedecreet treedt de statutenwijziging, waarbij de bepalingen van de statuten in overeenstemming gebracht worden met de bepalingen van het Gemeentedecreet in werking op de dag die volgt op de ontvangst van de goedkeuringsbeslissing van de Vlaamse Regering, en uiterlijk op 1 januari 2014.
Om praktische redenen werd ervoor geopteerd om de statuten in die zin aan te passen dat de wijzigingen pas in werking treden op 1 januari 2014. Dit bevordert de leesbaarheid van de statuten. In het andere geval had bij diverse bepalingen dienen vermeld te worden welke regeling geldt tot 31 december 2013 en welke regeling geldt vanaf 1 januari 2014.
Er wordt aan de Vlaams minister, bevoegd voor binnenlande aangelegenheden, verzocht om hiermee rekening te houden in de goedkeuringsbeslissing.
Keurt goed, het voorstel van statutenwijziging van het AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent, teneinde de statuten in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het Gemeentedecreet, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
Keurt goed, de Vlaams Minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, te verzoeken de datum van inwerkingtreding van de in artikel 1 vermelde statutenwijziging te bepalen op 1 januari 2014.
Keurt goed, de mandaten van de heer Mehmet Sadik Karanfil en de heer Dirk Holemans, in hun hoedanigheid van lid van het college van commissarissen van het AG SOB, met ingang van 1 januari 1014 te beëindigen.