Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 157
De Stad huurt sinds 1 januari 2013 een loods, gelegen aan de Industrieweg 118 te Wondelgem, en dit met als bestemming atelier- en opslagruimte. De eigenaar van de loods is de nv F.C.B., met maatschappelijke zetel te 9032 Gent, Industrieweg 118
Een deel van deze loods wordt door de Stad onderverhuurd aan volgende verenigingen:
-vzw V.V.K.S. Ardu
-vzw Steuncomité de Tortels 204e FOS
-vzw Jong
-vzw Trefpunt
-vzw Van Daele Compagnie
-vzw Poppenpaleis
-vzw Circusplaneet.
Daarnaast wordt ook een deel van de loods ter beschikking gesteld aan bvba Ogiers.
Midden september 2014 zijn werken uitgevoerd aan het dak ter remediëring van waterinsijpeling, en tijdens deze werken is asbest vrijgekomen, die neergevallen is in de loods en op de aldaar opgeslagen goederen.
Onmiddellijk na de vaststelling daarvan is de loods op burgemeestersbevel verzegeld en heeft de Stad alles in het werk gesteld om de loods en de goederen zo snel mogelijk vrij te geven: met het oog daarop heeft de Stad samen met de verhuurder/eigenaar van de loods een werkplan opgemaakt met het oog op het reinigen van de loods en de goederen. Dit werkplan is gefinaliseerd begin december 2014.
In november 2014 heeft de eigenaar van de loods de aannemer die de werken aan het dak heeft uitgevoerd - waardoor de asbest is vrijgekomen - gedagvaard in kort geding, en de Stad eveneens als tussenkomende partij, waarbij een aanstelling van een gerechtsdeskundige werd gevorderd teneinde tegensprekelijk vaststellingen te laten uitvoeren zowel omtrent de oorzaak als omtrent de schade en haar omvang. Dit omwille van het feit dat de eigenaar de aannemer wenste te betrekken in het verhaal en alle stappen die door de eigenaar en de Stad genomen werden inzake het reinigen van de loods, tegenstelbaar wou maken aan betreffende aannemer.
Bij bevelschrift van 28 november 2014 werd aldus door de rechtbank een gerechtsdeskundige aangesteld, met als opdracht tegensprekelijke vaststellingen te doen over de aanwezigheid en bevuiling van de loods en de goederen met asbesthoudende substanties, alsook advies te verlenen betreffende de mogelijke technische oorzaken, de feitelijke en technische verantwoordelijkheden en de schade.
Op 27 januari 2015 vond de installatievergadering plaats, waarbij door de raadsman van verhuurder/eigenaar van de loods het door hen in samenspraak met de Stad opgestelde werkplan werd overgemaakt aan de gerechtsdeskundige, met verzoek betreffend plan goed te keuren en uit te laten voeren.
Intussen werden staalnames genomen, waarvan de resultaten bekend zijn en zal binnenkort door de gerechtsdeskundige beslist worden hoe betreffende expertise verder zal verlopen.
De Stad noch diens raadsman heeft zicht op de timing van vrijgave van de loods en reiniging/vervanging van de goederen, daarom wordt ervan uitgegaan dat de verenigingen hun in betreffende loods opgeslagen goederen niet zullen kunnen gebruiken deze zomer.
Ondanks het feit dat de Stad meent geen fout te hebben begaan in dit dossier, wenst zij wel de werking van de diverse getroffen verenigingen te vrijwaren en dit is dan ook de reden waarom het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 februari 2015 beslist heeft de verenigingen te helpen bij wege van een renteloze lening, en hen zo in staat te stellen ander materiaal te huren of te kopen om hun werking deze zomer te kunnen laten doorgaan.
De reden waarom dit onder de vorm van een renteloze lening gebeurt ligt immers in het feit dat de Stad geen aansprakelijkheid erkent en derhalve meent niet te moeten opdraaien voor de schadevergoeding, doch dat de finaal aansprakelijke partij uiteindelijk alle geleden schade definitief zal moeten vergoeden aan alle betrokken partijen.
Daarenboven schept deze vorm van steun het voordeel dat de verenigingen bij het aanschaffen van de nodige goederen als tijdelijke vervanging van hetgeen in de loods vastzit, zeer rationeel zullen omspringen met de hen gegeven middelen, wetende dat ze deze moeten terugbetalen.
Ingevolge voormeld collegebesluit werden alle verenigingen bevraagd en volgende verenigingen hebben een aanvraag ingediend met opgave van hun financiële noden, die door de bevoegde diensten (Jeugddienst, Dienst Evenementen, Feesten, Markten en Foren en Departement Cultuur) elk voor de onder hun vallende verenigingen werden onderzocht en geaccepteerd:
vzw V.V.K.S. Ardu ten bedrage van 16.244 euro
vzw Steuncomité de Tortels 204e FOS ten bedrage van 10.000 euro
vzw Van Daele Compagnie ten bedrage van 1.500 euro
vzw Trefpunt ten bedrage van 241.125 euro.
De bedragen zullen door de respectievelijke verenigingen worden terugbetaald over een termijn van vijf jaar, en zullen enkel kunnen worden aangewend voor huur/aankoop van de hoogstnoodzakelijke materialen, waarvan een overzicht of omschrijving is opgenomen als bijlage aan de individuele overeenkomsten die de modaliteiten betreffende de lening vastlegt.
Overeenkomstig artikel 157 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad zonder voorafgaande budgetwijziging over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt. De nodige kredieten worden onverwijld ingeschreven door een budgetwijziging. De betaling mag evenwel worden uitgevoerd zonder de budgetwijziging af te wachten.
Gelet enerzijds op de hoogdringendheid van betreffende financiële noden om de werking van de diverse verenigingen te kunnen garanderen en anderzijds op het feit dat sinds de aanstelling van de gerechtelijke expert de Stad niet langer invloed kan uitoefenen over de voortgang van het dossier en nu pas duidelijk wordt dat de timing van vrijgave vóór de zomer niet zal kunnen gehaald worden, stelt de Dienst Vastgoedbeheer voor betreffende renteloze leningen toe te kennen met onmiddellijke uitbetaling na goedkeuring ervan door de gemeenteraad en ondertekening van de overeenkomsten betreffende de renteloze leningen.
Keurt goed bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende overeenkomst betreffende het toekennen van een renteloze lening ten bedrage van 16.244 euro aan V.V.K.S. Ardu vzw.
Keurt goed bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende overeenkomst betreffende het toekennen van een renteloze lening ten bedrage van 10.000 euro aan Steuncomité de Tortels 204e FOS vzw.
Keurt goed bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende overeenkomst betreffende het toekennen van een renteloze lening ten bedrage van 241.125 euro aan Trefpunt vzw.
Keurt goed bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende overeenkomst betreffende het toekennen van een renteloze lening ten bedrage van 1.500 euro aan Van Daele Compagnie vzw.