Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
De strijd tegen de ongekwalificeerde uitstroom is een beleidsprioriteit in de beleidsnota ‘Onderwijs, Opvoeding en Jeugd 2014-2019’. In de beleidsnota ‘ Werk en activering’ is het thema 'Onderwijs en arbeidsmarkt, met bijzondere aandacht voor jongeren zonder startkwalificatie', tevens een van de beleidsprioriteiten.
Het project ‘Word Wijs!’ is een van de initiatieven die bijdragen tot het realiseren van die prioriteit. Het werd in oktober 2012 ontwikkeld als pilootproject vanuit Gent, stad in werking (Gsiw) en liep tot en met september 2014. De eindevaluatie van de Beleidsgroep van Gsiw was uiterst positief over de werking en de resultaten van het Word Wijs!. Gezien het succesverhaal van Word Wijs! werd naar een oplossing gezocht voor een structurele financiering.
De Beleidsgroep van 14/10/2014 herhaalde de aanbeveling om het project structureel te verankeren in de werking van de Stap en deed hiervoor in eerste instantie beroep op de Stad, het OCMW en de VDAB. Daarnaast wil de Beleidsgroep dat er actief op zoek gegaan wordt naar Vlaamse middelen om de werking van Word Wijs! in de Stap te verankeren.
In de zitting van 22 september 2014 heeft de Gemeenteraad het besluit goedgekeurd om het project Word Wijs! te verlengen tot eind december 2014 op het budget van dienst Werk in afwachting van de toekenning van een betoelaging vanuit het flankerend onderwijsbeleid. Die toekenning is inmiddels goedgekeurd voor 2015 tot en met 2017.
In het kader van de “Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Gent, het OCMW Gent en de VDAB voor een inclusief lokaal arbeidsmarkt-, werkgelegenheids- en welzijnsbeleid – 2013 - 2019” werden er in het najaar 2014 ook besprekingen gevoerd om een cofinanciering te voorzien met de convenantpartners, aangezien de problematiek van het vroegtijdig schoolverlaten en een stevige intrede op de arbeidsmarkt alle partners aanbelangt en dus ook best integraal aangepakt wordt. Het resultaat is dat OCMW en VDAB voor 2015 een cofinanciering voorzien die jaarlijks verlengbaar is. De verdeling is als volgt opgemaakt:
|
1 jan – 31 dec
|
Stad Gent dep. Onderwijs, Opvoeding & Jeugd |
Stad Gent Dienst Werk |
OCMW |
VDAB |
|
2015 |
33 000 |
19 000 |
12 000 |
12 000 |
|
2016 |
52 000 |
0 |
12 000 |
12 000 |
|
2017 |
52 000 |
0 |
12 000 |
12 000 |
Indien de middelen van OCMW en VDAB niet verlengd kunnen worden in 2016 en 2017, zullen de gestelde resultaatsverbintenissen in onderling overleg opnieuw vastgelegd worden.
De Stap, het studieadviespunt Gent, staat in voor de uitvoering van de werking ‘ Word Wijs’ en het project wordt ingediend door de vzw TOPunt omdat De Stap geen rechtspersoonlijkheid heeft.
Het vroegtijdig schoolverlaten, ofwel het verlaten van de schoolbanken zonder onderwijskwalificatie (diploma, certificaat), staat hoog op de agenda. Niet in het minst omwille van de link met werkloosheid: bij langdurig werklozen is er een oververtegenwoordiging van laaggeschoolden. Een diploma is nog altijd een belangrijke troef om je kansen op de arbeidsmarkt te verhogen.
Het is dus erg belangrijk om in te zetten op het begeleiden van die jongeren naar een (onderwijs)kwalificerend traject, zowel voor hen die net (dreigen) uit (te) stromen uit het onderwijs, als voor hen die al enige tijd de schoolbanken verlaten hebben, maar moeite hebben hun plek op de arbeidsmarkt te veroveren.
Investeren in het terugdringen van het aantal ongekwalificeerde schoolverlaters loont, getuige het artikel van Kristof De Witte, hoofddocent KULeuven, ‘Beleid rond vroegtijdig schoolverlaten is de investering waard’, waarin hij stelt dat “elke euro voor beleid vroegtijdig schoolverlaten ruim 8 keer wordt terugverdiend.” - Leuvense Economische Standpunten 2014/13 (zie bijlage).
Word Wijs! heeft in haar pilootfase aangetoond daarvoor zowel goede methodieken, netwerk als coaching knowhow bij haar mensen te hebben. Daarom wordt voorgesteld de werking te continueren.
Wat voorligt, is een gezamenlijke overeenkomst van onderwijs en werk. Ze beslaat een periode van drie kalenderjaren, van 1 januari 2015 tem 31 december 2017 voor een jaarlijks bedrag van 52.000 euro.
De dienst Werk co-financiert 2015, daarna neemt onderwijs over. Vanuit VDAB en OCMW wordt eveneens cofinanciering voorzien, wat geregeld wordt via aparte subsidieovereenkomsten. De cofinanciering vanuit VDAB en OCMW is gegarandeerd voor 2015, en is jaarlijks verlengbaar. Indien dit niet mogelijk blijkt, zullen de gestelde resultaatsverbintenissen in onderling overleg opnieuw vastgelegd worden.
De projectfinanciering gaat via vzw TOPunt omdat De Stap geen rechtspersoonlijkheid heeft. Vzw TOPunt is een netoverschrijdende samenwerking tussen de drie Gentse CLB’s.
Aangezien deze subsdieovereenkomst in 2015 mee gefinancierd wordt met middelen uit het Vlaamse Stedenfonds, werd ze voorgelegd aan de Stedenfondscoördinatie van de Stad Gent (dep.stafdiensten - ABIS - stadsbrede subsidies) die haar fiat gaf op 5/12/2014.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voorliggende subsidieovereenkomst goed te keuren.