Terug

2015_GR_00148 - Belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg-wijziging en Belastingreglement op de inname van de openbare weg voor het uitvoeren van werken - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/02/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 23/02/2015 - 19:09
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Christophe Peeters

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Filip Van Laecke, Ilknur Cengiz

Verontschuldigd

Elke Sleurs

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00148 - Belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg-wijziging en Belastingreglement op de inname van de openbare weg voor het uitvoeren van werken - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 34
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Daniel Termont
Stemmen tegen 9
Wis Versyp, Isabelle De Clercq, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Onthoudingen 5
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Paul Goossens, Jef Van Pee, Veli Yüksel
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00148 - Belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg-wijziging en Belastingreglement op de inname van de openbare weg voor het uitvoeren van werken - Goedkeuring 2015_GR_00148 - Belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg-wijziging en Belastingreglement op de inname van de openbare weg voor het uitvoeren van werken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en later meermalen gewijzigd.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

De Grondwet, de artikelen 41 en 170;

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, de artikelen 42, § 3 eerste lid, en 43, § 2,15°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Gedurende 2014 is het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg meermalen gewijzigd specifiek de bepalingen voor innames door werven.

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Na evaluatie van de belasting op werfinnames in 2014 blijkt o.a. dat

-de verwerkingsprocessen mbt het verlenen van werfvergunningen zowel op operationeel als op juridisch vlak niet duidelijk waren geformuleerd en/of correct werden toegepast.

-een hertekening van procedures, software en een interne reorganisatie maakte dat tal van vergunningen nog op basis van de oude werkwijze werden verleend waardoor het risico voor betwisting groot was.

-bij de interpretatie van de vrijstellingen in het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg, twijfel rees wie al dan niet in aanmerking kwam voor de belasting.

-een late tariefwijziging maakte dat vergunningen niet binnen het aanslagjaar konden worden verwerkt.

Om die redenen is het aangewezen om de bepalingen met betrekking tot de werven in het reglement op het privaat gebruik van de openbare weg voor het aanslagjaar 2014 op te heffen.

Het blijft echter aangewezen om de kosten die gepaard gaan met de verwerking en uitreiking van stedelijke vergunningen, de controle op de vergunde innames en de kosten inzake het waarborgen van de veiligheid op het openbaar domein te recupereren.  Dit om de verantwoordelijken er toe aan te zetten binnen een strikt minimale periode de werf aan te houden op de openbare weg zodat de hinder beperkt blijft voor de omgeving en het verkeer.  Voorgesteld wordt om met ingang van 2015 een apart belastingregelement op werfinnames te voorzien.

Het volgende wordt voorgesteld :

-de tariefstructuur blijft aangehouden. 

-de belastingplichtige (=bouwheer) wordt precies omschreven in aansluiting met de regelgeving rond het verlenen van werfvergunningen. In die zin kunnen verschillende werven op één locatie met eenzelfde bouwheer als één geheel worden beschouwd waardoor iedere werf op eenzelfde wijze worden belast.

 

 

Activiteit

AC34523 Opmaak en administratieve behandeling van belasting- en retributiereglementen en verwerking van alle kohierbelastingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Wijzigt het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg dat laatst werd gewijzigd door de gemeenteraad van 17 december 2014 m.i.v. het aanslagjaar 2014 als volgt:

artikel 2 opheffen van laatste paragraaf beginnende met de woorden " voor innames door werven...."

 

Artikel 2

Wijzigt het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg dat laatst werd gewijzigd door de gemeenteraad van 17 december 2014 m.i.v. het aanslagjaar 2014 als volgt:

-artikel 3 weglating van de verwijzingen naar het punt "D"

-artikel 3 vervangen van het punt "G" door "F"

Artikel 3

Wijzigt het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg dat laatst werd gewijzigd door de gemeenteraad van 17 december 2014 m.i.v. het aanslagjaar 2014 als volgt :

- artikel 4 weglaten van punt "D"

-artikel 4 de punten E,F,G en H en de verwijzingen daarnaar worden respectievelijk de punten D,E,F en G

Artikel 4

Wijzigt het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg dat laatst werd gewijzigd door de gemeenteraad van 17 december 2014 m.i.v. het aanslagjaar 2014 als volgt:

-artikel 6 weglaten van punt "m"

-artikel 6 punt "n" wordt "m"

Artikel 5

Wijzigt het belastingreglement op het privaat gebruik van de openbare weg dat laatst werd gewijzigd door de gemeenteraad van 17 december 2014 m.i.v. het aanslagjaar 2014 als volgt:

-artikel 10  tweede paragraaf de punten E,F, G en H vervangen door D,E,F en G

Artikel 6

Keurt het belastingreglement op de inname van de openbare weg voor het uitvoeren van werken goed en dit voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019, zoals in bijlage gevoegd en integraal deel uitmakend van dit besluit.


Bijlagen