Terug

2015_GR_00606 - Site voormalig zwembad ROSAS - Uittreding uit de S-divisie van de TMVW - Goedkeuring

Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking
ma 15/06/2015 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont
2015_GR_00606 - Site voormalig zwembad ROSAS - Uittreding uit de S-divisie van de TMVW - Goedkeuring 2015_GR_00606 - Site voormalig zwembad ROSAS - Uittreding uit de S-divisie van de TMVW - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales.

De statuten van de TMVW.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

1. Het zwembad ROSAS, gelegen Sint-Jozefstraat 7 te Oostakker, werd gebouwd in 1972. Het is eigendom van de Broeders van Lourdes. Tot 2010 werd het uitgebaat door vzw ROSAS. Stad Gent verkreeg per 1 september 2010 een opstalrecht en bracht tegelijk het gebruiksrecht in bij de divisie Secundaire Diensten (S) van de cvba Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW), die zich toelegt op het beheer van sportinfrastructuur (GR besluit 28 juni 2010).
De vergoeding die de Stad Gent n.a.v. deze inbreng heeft ontvangen bedroeg 201.723,54 euro.

Omwille van noodzakelijke besparingen werd het zwembad ROSAS met ingang van 1 september 2014 gesloten (collegebesluit 2014_CBS_09918 d.d. 28 augustus 2014). 

2. De stopzetting van de exploitatie van het zwembad ROSAS heeft, onder meer, de volgende financiële gevolgen:

  • De sedert de inbreng in de S-divisie op de betrokken accommodatie gerealiseerde investeringen, waarvan de intercommunale de exclusieve eigenaar is, dienen door de Stad aan de resterende boekwaarde betaald te worden aan TMVW;
  • Er dient een regularisatie van de gerecupereerde btw op investeringen uitgevoerd te worden, voor zover het herzieningstijdvak nog niet integraal is verstreken.
  • Deze financiële gevolgen bedragen samen 79.879,19 euro en werden reeds afgerekend in de exploitatierekening van de S-divisie voor Stad Gent over het jaar 2014. Ze worden aldus opgevraagd met de werkingstoelage verschuldigd in 2015. Deze afrekening stond los van een eventuele herbestemming, omdat deze investeringen niet meer dienstig waren voor de zwembadexploitatie en de btw-sfeer gezien de stopzetting van de exploitatie verlaten werd.

3. Sedert de stopgezette exploitatie van het zwembad wordt de site ROSAS beheerd volgens instandhoudingsmodus. TMVW kreeg tot 31 maart 2015 het mandaat om de mogelijke slaagkansen van een herbestemming te onderzoeken.
Bij gebrek aan een haalbare alternatieve herbestemming dient het gebruiksrecht terug te gaan naar Stad Gent, hetgeen volgens artikel 21 van de statuten van TMVW een partiële uittreding  uit de S-divisie impliceert. 

4. Concreet heeft de uittreding voor de site ROSAS de volgende gevolgen:

  • Aandelen: Er wordt 1S-aandeel vernietigd. Gezien de overige ingebrachte gebruiksrechten op de stedelijke sportinfrastructuur worden gehandhaafd en de Stad S-vennoot blijft, wordt het SK-aandeel behouden. Er wordt 1 S-aandeel vernietigd, alsook overeenstemmend 1 F1-aandeel. De waarde van het F1-aandeel wordt terugbetaald aan de Stad Gent, beperkt tot het volstort gedeelte, zijnde 6,25 euro.
    De vergoeding die de Stad Gent n.a.v. de inbreng heeft ontvangen, met name 201.723,54 euro, wordt als volgt verrekend in de boekhouding van TMVW:
    • de eenmalige vergoeding vermindert met 70.603,24 euro;  
    • de nominale waarde van de S-aandelen vermindert ten belope van 1 S-deel, met name 180.000 euro;
    • de uitgiftepremie vermeerdert met 48.879,70 euro.
             
  • Verrekening: TMVW zal de exploitatierekening voor het lopende exploitatiejaar 2015 afsluiten en de overeenkomstige werkingstoelage opvragen bij Stad Gent. Na de voormelde financiële afrekening eindigen de ingebrachte gebruiksrechten van rechtswege en worden de overeenstemmende aandelen vernietigd. Overige kosten waarvan TMVW mogelijk pas na de overdracht van het gebruiksrecht een afrekening zal ontvangen (bvb. afrekening vergunningen, verzekeringen, e.d.) zullen later afzonderlijk door TMVW of haar rechtsopvolger TMVR aan Stad Gent doorgerekend worden.
  • De vergoeding van 201.723,54 euro die de Stad Gent n.a.v. de inbreng heeft ontvangen (onder de vorm van een eenmalige vergoeding en S-aandelen en/of een uitgiftepremie) dient te worden verrekend ingevolge de uittreding voor de site ROSAS.

4. Na de uittreding uit de S-divisie van TMVW, blijft de Stad Gent opstalhouder voor de site van het zwembad ROSAS. Aansluitend op de teruggave van het gebruiksrecht op de site ROSAS zal Stad Gent onderhandelen met de Broeders van Lourdes omtrent de beëindiging van het opstalrecht.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De beslissing om het gebruiksrecht voor de site ROSAS terug te nemen, en derhalve voor deze infrastructuur uit de S-divisie van TMVW te treden, ligt in het verlengde van de beslissing bij collegebesluit van 28 augustus 2014 om de exploitatie van het zwembad stop te zetten en de vaststelling dat er geen haalbare herbestemming mogelijk is. 

Voor de door de TMVW, voor rekening van de Stad Gent in bijlage gesloten contracten en overeenkomsten m.b.t. de site ROSAS, zal waar nodig een overname door de Stad Gent worden voorzien, desgevallend via een driepartijenovereenkomst.

De beslissing biedt zich dringend aan, omdat de uittreding het best gerealiseerd wordt vóór 29 juni 2015, zijnde de geplande datum voor de splitsing van TMVW in het kader van de conformering met het decreet op de intergemeentelijke samenwerking.

Activiteit

AC34563 STOP 2.2.2. - Uitvoeren van juridische ondersteuning/advisering en juridische audits (JDK)

Besluit

De commissie algemene zaken, intercommunales en bevolking legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed, met onmiddellijke ingang, de uittreding uit de S-divisie van de TMVW wat betreft de site van het voormalige zwembad ROSAS, gelegen Sint-Jozefstraat 7 te 9041 Gent-Oostakker, gekadastreerd afdeling 17, sectie B, nr. 1045C.

Artikel 2

Neemt kennis van de gevolgen van de in artikel 1 vermelde uittreding overeenkomstig de bepalingen van artikel 21 van de statuten van de TMVW:

  • Het ingebracht gebruiksrecht op de in artikel 1 vermelde infrastructuur eindigt van rechtswege met de uittreding.  Als gevolg hiervan zal de lijst van de kadastrale percelen waarvan het gebruiksrecht is ingebracht in de divisie Secundaire Diensten van TMVW worden aangepast door schrapping van het perceel betreffende het zwembad Rosas, gelegen Sint-Jozefstraat 7 te 9041 Gent-Oostakker, gekadastreerd 17e afdeling sectie B nummer 1045/c.
  • De vergoeding die de Stad Gent n.a.v. de inbreng heeft ontvangen, met name 201.723,54 euro, wordt als volgt verrekend in de boekhouding van TMVW:
    • de eenmalige vergoeding vermindert met 70.603,24 euro;  
    • de nominale waarde van de S-aandelen vermindert ten belope van 1 S-deel, met name 180.000 euro;
    • de uitgiftepremie vermeerdert met 48.879,70 euro.
  • Er wordt 1 S-aandeel vernietigd en overeenstemmend ook 1 F1-aandeel.
  • De waarde 1 F1-aandeel wordt terugbetaald aan de Stad, ten belope van het volstort gedeelte, met name 6,25 euro.
  • De openstaande boekwaarde van de uitgevoerde investeringen aan het zwembad ROSAS sedert de toetreding en de regularisatie van de gerecupereerde btw op investeringen werd afgerekend in de exploitatierekening van de S-divisie voor de Stad Gent over het jaar 2014 en wordt opgevraagd met de  werkingstoelage verschuldigd in 2015.
  • Eventuele kosten gemaakt in 2015 tot aan de beslissing tot uittreding zullen worden afgerekend met de werkingstoelage verschuldigd in 2016.
  • Kosten eigen aan de beslissing tot uittreding, of kosten die pas tot uiting komen na eenvoudig verzoek van FARYS|TMVW worden overgemaakt voor vereffening en dit volgens de gangbare afspraken.
  • De instandhoudingsopdracht van TMVW wordt beëindigd.

Artikel 3

Keurt goed, dat voor de door TMVW voor rekening van de Stad Gent in bijlage gesloten contracten en overeenkomsten m.b.t. de site ROSAS, waar nodig een overname door de Stad Gent wordt voorzien, desgevallend via een driepartijenovereenkomst.


Bijlagen

  • GEN_Z_ROS actieplan stopzetting Rosas_10122014.docx
  • Overdracht contracten ROSAS.pdf
  • 20150601_fin bijlage inbreng uitstap Rosas.docx