Terug

2016_GR_00243 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren - Wijziging

Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw
do 10/03/2016 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Filip Watteeuw
2016_GR_00243 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren - Wijziging 2016_GR_00243 - Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, artikelen 10/1 t.e.m. 10/3;
  • Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 21 november 2011 en werd sindsdien herhaaldelijk gewijzigd.

De gemeenteraad keurde in zitting van 24 november 2014 een nieuw parkeerplan voor Gent goed. In het parkeerplan licht de stad toe hoe ze de parkeeruitdagingen voor fietsen en auto’s wil aangaan.

Het parkeerplan is een belangrijk onderdeel van het vernieuwde mobiliteitsplan. Gent wil met het algemene mobiliteitsplan gericht werken naar een leefbare, bereikbare, verkeersveilige, klimaatneutrale en kindvriendelijke stad.

Daarnaast besliste de stad om vanaf het voorjaar 2016 alle parkeerautomaten te vervangen door nieuwe apparaten.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Artikel 1

Het aanvullend politiereglement waarnaar verwezen wordt, zal geleidelijk aan opgeheven worden en vervangen worden door meerdere aanvullende reglementen, per zone of per straat. De verwijzing naar het aanvullend politiereglement moet dan ook vervangen worden.

De titel van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart wordt aangepast ingevolge de overstap naar de digitale parkeervergunning.

Artikel 2, punt 2

De definitie van Aanvullend Politiereglement wordt gewijzigd omdat de werkwijze inzake de opmaak van aanvullende reglement binnen de stad gewijzigd is. (zie motivering punt 1). Voortaan wordt niet met één globaal aanvullend reglement gewerkt maar met aanvullende reglementen per straat of per zone.

De gemeenteraad heeft de bevoegdheid tot vaststelling van aanvullende reglementen op het wegverkeer gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen. De aanvullende reglementen worden dus niet langer vastgesteld door de gemeenteraad.

Artikel 2, punt 4

Vanaf de inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten zal de burger een parkeerrecht (= een recht om te parkeren in een bepaalde tariefzone gedurende een bepaalde tijdsduur) kunnen verkrijgen door ingave van de nummerplaat van zijn voertuig aan de parkeerautomaat.

Het bewijs van het parkeerrecht zal kunnen geleverd worden door hetzij de voorlegging van een parkeerticket achter de voorruit van het voertuig (the Loop), hetzij de registratie van het parkeerrecht in een parkeerrechtendatabank (in de andere tariefzones), hetzij door activering en plaatsing van een PEP-toestel.

De definitie van parkeerrecht wordt toegevoegd.

Artikel 2, punt 7 en 8

Beide begrippen worden niet gebruikt in het reglement, en mogen dan ook geschrapt worden.

Artikel 2, punt 9 (wordt punt 8 ingevolge voorgaande wijzigingen)

In 2015 werden de papieren bewonerskaarten vervangen door een elektronisch toezichtsysteem, conform artikel 27 quater van het Algemeen Verkeersreglement en artikel 1, tweede lid van het ministerieel besluit betreffende de  gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007. Sindsdien is er sprake van een bewonersvergunning in plaats van een bewonerskaart. Omwille van uniformiteit wordt ook in het retributiereglement de term bewonerskaart vervangen door bewonersvergunning. Dezelfde redenering geldt voor de andere gemeentelijke parkeerkaarten.

Artikel 2 (wordt punt 9 ingevolge voorgaande wijzigingen)

Het gebeurt dat burgers beweren dat ze geen parkeerticket konden verkrijgen of kopen omwille van een defect aan de automaat. Wanneer het IVA Mobiliteitsbedrijf geen defect kan vaststellen via haar beheersysteem, ontstaan discussies met de burger. Om dit te vermijden wordt in het reglement bepaald dat enkel sprake is van een defecte parkeerautomaat wanneer het IVA Mobiliteitsbedrijf objectief een defect kan vaststellen door middel van haar beheersysteem.

Artikel 2 laatste lid

De verwijzing naar het aanvullend politiereglement wordt vervangen door het aanvullend reglement (zie ook artikel 2, punt 2).

De titel van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart wordt aangepast ingevolge de overstap naar de digitale parkeervergunning.

De punten 1 tot 9 worden hernummerd ingevolge voorgaande wijzigingen.

Artikel 3

De forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd, maar enkel in zones met beperkte parkeertijd of op plaatsen met blauwe zonereglementering. Het geeft geen recht op een parkeertijd in een zone waar betalend parkeren van kracht is. Dit wordt voortaan geëxpliciteerd in het reglement.

De parkeertijd waarop de forfaitaire retributie recht geeft wordt algemeen ingekort van 5 uur naar 3 uur.

Deze verandering beoogt de afname van het spanningsveld, dat nu reeds aanwezig is en zal toenemen omwille van tariefverschillen in de betalende zones. 

Momenteel is er reeds een zekere spanning tussen het retributietarief (30€ voor 5u) en het parkeertarief in de huidige centrumzone (2,20€ per uur, 11€ voor een dag). Met de verhoging van de parkeertarieven in alle tariefzones zal deze spanning alleen maar toenemen (bijvoorbeeld: 10€ voor 3u).

Aangezien er in 2 tariefzones (rood en geel) een parkeerduurbeperking van 3u zal gelden wordt de tijd die de forfaitaire retributie ook ingekort tot 3u. Het retributietarief (bedrag en tijd) blijft onafhankelijk bepaald van het tarief van het parkeerregime, dus de verandering naar 3u wordt ingevoerd voor alle tariefzones, behalve the Loop. The Loop wordt in een latere fase herbekeken.

De redenering voor betalende zones wordt omwille van de uniformiteit doorgetrokken naar de blauwe zone. 

Artikel 4 §1

Ook in de toekomst zullen er op het grondgebied van de stad 5 tariefzones zijn. De afbakening van de zones blijkt uit bijlage 1, gevoegd bij het reglement.

Momenteel heeft men in de meeste zones de mogelijkheid tot lang parkeren. Het parkeertarief is het duurst in het centrum (2,2€/u, 11€/dag). Daarbuiten is het parkeren beduidend goedkoper (~1€/u, 3,5€/dag). Algemeen kan men stellen dat het huidige tarief eerder laag is. Er is ook sterke verdringing van het centrum naar de rand door het hoge tariefverschil tussen beide zones.

De huidige parkeerregimestructuur is ook niet altijd duidelijk. Voornamelijk in de noordelijke en oostelijke schil is er een lappendeken aan parkeerregimes. Er zijn verschillende regimes van toepassing (betalend parkeren, blauwe zone, vrij parkeren) die soms per straat verschillen. Dit creëert een onduidelijk situatie voor de parkeerder en kan lokaal voor verschuivingen zorgen.

Vertrekkende van de visie ‘Wie parkeert waar?’, beschreven in het parkeerplan, wordt een nieuwe gebiedsafbakening, regime en tariefstructuur uitgewerkt. Er wordt hierdoor gekozen om in te zetten op een optimalere benutting van het bestaande parkeerareaal.

De nieuwe parkeertarieven voor de bezoekende parkeerder zijn oplopend gedefinieerd in concentrische cirkels richting stadscentrum. Het betalend parkeren is voornamelijk gericht op de kort- en langparkeerders. De nieuwe parkeerregimes in de stad moeten de ultralangparkeerders stimuleren om eerder aan de rand van de stad te parkeren (park&ride en park&bike) of om over te schakelen naar een andere vervoerswijze.

Tenslotte is het gebied opgenomen in een regime betalend parkeren aanzienlijk groter dan momenteel het geval is. Dit laat toe om uitdeineffecten beter te ondervangen. Dit moet een betere parkeerregulering mogelijk maken.

De uren waarop betalend parkeren van kracht is in de verschillende zones wordt voortaan opgenomen bij de tarieven (artikelen 5 tot en met 9).

In alle tariefzones behalve the Loop moet voortaan geen parkeerticket meer voorgelegd worden. De passage over de voorlegging van het parkeerticket wordt verplaatst naar artikel 9.

Artikel 4 § 2

In het parkeerplan staat gestipuleerd dat in de groene tariefzone 30 minuten kan gratis geparkeerd worden. Dit in tegenstelling tot de rode, oranje en gele zone, waar het gratis parkeren beperkt is tot 15 minuten.

Om het contrast met de huidige situatie te beperken (momenteel kan men onbeperkt 15 minuten gratis parkeren, mits nemen van een dergelijk ticket), zal het mogelijk zijn om per dag voor 2x 15 minuten en 2x 30 minuten (afhankelijk van desbetreffende tariefzone)  gratis te parkeren. Er is een parkeeronderbreking van 20 minuten na elke gratis parkeersessie, dus deze gratis minuten kunnen niet aaneensluitend genomen worden.

Artikelen 5 tot 8

De artikelen 5 tot 8 geven de parkeertarieven weer in respectievelijk de rode, oranje, gele en groene tariefzone.

Rode zone

Op straatniveau wordt er parkeerruimte gecreëerd voor bewoners en kortparkerende bezoekers door een algemene parkeerduurbeperking op te leggen van maximaal 3 uur (niet van toepassing voor bewonersvergunningen). Het huidige dagticket in de centrumzone verdwijnt. Daarnaast wordt het parkeertarief verhoogd en krijgt het tarief een sterk progressief profiel waarbij het eerste uur parkeren beduidend goedkoper is dan het 3de uur. Dit ondersteunt kortparkeren. Ook ’s avonds blijft het betalend parkeren van toepassing. 

Oranje zone

Het bewonersparkeren is prioritair in deze tariefzone, maar kort en lang parkeren moet er ook mogelijk zijn. Zo kunnen ook bezoekers, werknemers en studenten in deze zone parkeren. Het tarief wordt er hoger en krijgt een eenvoudig lineair verloop. Het avondparkeren wordt uitgebreid over de volledige zone. Ook ’s avonds kan er verdringing zijn vanuit het centrum. In verschillende zones zijn er ook eigen attractiepolen die ’s avonds voor een hogere parkeerdruk kunnen zorgen (bijvoorbeeld Bijloke, ziekenhuis, avondonderwijs, …). Gezien bewonersparkeren prioritair wordt beschouwd, is het invoeren van betalend avondparkeren in de oranje zone wenselijk.

 

Gele zone

De gele tariefzone is een specifiek parkeerregime gericht op de stationspolen Gent Sint-Pieters en Gent Dampoort (IR/IC stations). Deze zones zijn extra gevoelig voor een hogere parkeerdruk ten gevolge van pendelaars die hun wagen in de buurt van het station wensen te parkeren. Om deze selectiviteit te bewerkstellingen wordt in deze zone het langparkeren (>3u) niet toegestaan. Het tariefniveau voor het kortparkeren is gelijk aan de oranje zone. De parkeerduurbeperking is verlaagd naar 3 uur (in plaats van de huidige 5 uur) naar analogie met de rode tariefzone om te komen tot een meer uniforme tariefstructuur. In de gele zone is er geen betalend avondparkeren.

Groene zone

Het tarief in de groene zone is lager dan de aanpalende oranje of gele zone en verloopt eenvoudig lineair. Langparkeren is mogelijk in deze zone. Het introduceren van betalend parkeren helpt om de overdruk van de oranje zone naar de groene zone en van de gele zone naar de groene zone te beheersen. Daarnaast zijn er binnen of nabij deze zone verschillende perifere attractiepolen gelegen die hun parkeerbehoefte deels op het openbaar domein afwentelen (meestal vrij parkeren). Het betalend parkeren moet dit ongewenst parkeergedrag ontmoedigen.

Het systeem van minuten gratis parkeren blijft behouden in alle tariefzones om ultrakorte winkelbezoeken en laden en lossen te ondersteunen.

Artikel 9

Voor The Loop wordt het tarief van 5,00 euro van toepassing bij betaling met een PEP-toestel afgeschaft, naar analogie met de andere tariefzones waar dit ook niet bestaat.

De bepalingen inzake het voorleggen van een parkeerticket achter de voorruit, die voorzien waren in artikel 4 worden verplaatst naar artikel 9 omdat zij nog enkel gelden voor zone The Loop.

Artikel 10

Commerciële straten zijn straten met veel handelszaken. Deze situeren zich allemaal binnen één van de tariefzones. In deze zones geldt ofwel kortparkeertarief ofwel dagtarief.

Commerciële straten worden ingericht, precies om voldoende rotatie van voertuigen te krijgen zodat de handelszaken vlot bereikbaar zijn voor klanten. Dit strookt in het geheel niet met dagparkeren. Vandaar dat in de commerciële straten, afwijkend aan de andere straten binnen de zone, dagparkeren expliciet uitgesloten wordt.

De lijst met commerciële straten wordt voortaan opgenomen als bijlage 3 bij dit reglement. in plaats van bij het aanvullend politiereglement.

Artikel 11 

In specifieke omgevingen, zoals scholen, is er een specifieke parkeerbehoefte gericht op het in- en uitstappen en eventueel begeleiden van passagiers. Deze specifieke plaatsen worden gedefinieerd als ultrakortparkeerplaatsen. De wenselijkheid van een dergelijke plaats en de inrichting ervan zal steeds situatiespecifiek afgetoetst worden door het IVA Mobiliteitsbedrijf. Het ultrakortparkeren vervangt de laad- en losplaatsen en de Kiss & Ride- plaatsen (K + R).

Artikel 12

Door de omschakeling van papieren parkeertickets naar digitale parkeerrechten in de rode, oranje, groene en gele zone moet dit artikel geherformuleerd worden. Het principe blijft hetzelfde: een forfaitair tarief is verschuldigd wanneer geen parkeerrecht is geregistreerd door ingave van de nummerplaat in de parkeerautomaat of wanneer het verkregen parkeerrecht is verstreken. Het bedrag van het forfaitair tarief blijft hetzelfde.

Wel geeft het forfaitair tarief voortaan recht op een parkeertijd van 3 uur in plaats van 5 uur in de tariefzone waar het voertuig geparkeerd staat (zie toelichting bij artikel 3)

Het Algemeen Reglement bepaalt in artikel 27.3.1.2 dat wanneer de parkeerautomaat buiten gebruik is, de parkeerschijf moet gebruikt worden. Door opname van de definitie van een defecte  parkeerautomaat is duidelijk wanneer sprake kan zijn van een automaat die buiten gebruik is, en wanneer de burger aldus verplicht is gebruik te maken van de parkeerschijf en welke regels dan in acht moeten genomen worden.

Artikel 13

Gezien de omschakeling naar digitale parkeerrechten moet geen parkeerticket meer voorgelegd worden. De term parkeerticket wordt vervangen door parkeerrecht.

Artikel 14 

De forfaitaire retributie verschuldigd bij parkeren zonder geldige parkeervergunning, op plaatsen voorbehouden voor houders van een gemeentelijke parkeervergunning, wordt opgetrokken tot 80 euro.

Het creëren van een gunstig verblijfsklimaat staat centraal in het parkeerplan. De beschikbare ruimte op openbaar domein is evenwel begrensd waardoor men niet onbeperkt kan tegemoet komen aan de steeds toenemende parkeervraag van bewoners (toenemende bevolking en autobezit). Hiervoor is dus een structurele oplossing nodig die de parkeervraag en –aanbod in balans houdt.

De aanpassing van de parkeertarieven moet zorgen voor een correcter gebruik van het openbaar parkeeraanbod, waardoor ook het parkeercomfort voor de bewoners zal verhogen. Bewoners kunnen reeds gratis en onbeperkt parkeren in parkeergereguleerde zones middels een bewonerskaart. In verschillende gebieden zijn er reeds afgebakende bewonersparkeerplaatsen waar enkel bewoners (en zorgverstrekkers) kunnen parkeren. Handhaving toont echter aan dat deze plaatsen worden gebruikt door houders zonder geldige parkeervergunning en dat deze plaatsen dus niet steeds gevrijwaard zijn voor bewoners. Door de forfaitaire retributie op deze plaatsen te verhogen willen we tegemoet komen aan deze problematiek.

Naast de verhoging van de retributie zal ook de vermindering van de parkeertijd waarop de retributie recht geeft van 10 uur naar 3 uur hiertoe moeten bijdragen. 

De term 'parkeerkaart' wordt vervangen door 'parkeervergunning'.

Artikel 15

De parkeerplaatsen voorbehouden voor autocars op parking Dampoort staan sinds enige tijd onder controle van de NMBS. De stad kan daar geen parkeerregime meer inrichten.

 

Het is op The Loop technisch niet mogelijk om parkeertickets van 5 euro af te printen aan de parkeerautomaten. Wanneer het regime globale parkeerkost of evenemententicket niet van kracht is, geldt het regime parkeerautomaten voor tariefzone the Loop, zoals voorzien in artikel 9. De uren waarop dit regime geldt worden voortaan opgenomen bij het artikel waarin de daar geldende tarieven vermeld worden (artikel 9).

 

De bepaling inzake overdraagbaarheid van betaalde parkeertijd wordt aangepast aan de evolutie naar een parkeerrecht (zie artikel 2 punt 4).

 

Artikel 16

Op The Loop blijft de forfaitaire retributie recht geven op een parkeertijd van maximum 5 uur. Er wordt wel toegevoegd dat de parkeertijd geldt op plaatsen voorbehouden voor autocars.

Artikel 17

De term bewonerskaart/parkeerkaart wordt vervangen door bewonersvergunning/parkeervergunning.

Artikel 19, punt 1

Er wordt niet langer gewerkt met cijfers om de tariefzones aan te duiden. Cijfer 5 wordt weggelaten voor tariefzone The Loop. De term parkeerkaart wordt vervangen door parkeervergunning.

Artikel 19, punt 2 tot punt 5

Er wordt aan toegevoegd dat de vrijstelling van retributie, voorzien in artikel 19 van dit reglement, voor houders van een speciale kaart voor personen met een handicap of daarmee gelijkgesteld (artikel 19 punt 2), en voor de houders van een gemeentelijke parkeervergunning (artikel 19 punten 3 tot 5) niet geldt op plaatsen waar enkel ultrakortparkeren geldt, in toepassing van artikel 11 van dit reglement.

 

In specifieke omgevingen, zoals scholen, is er een specifieke parkeerbehoefte gericht op het in- en uitstappen en eventueel begeleiden van passagiers. Om deze specifieke parkeerbehoefte ten allen tijde te respecteren dient iedereen de modaliteiten van deze plaatsen te volgen, ook houders van een kaart of vergunning.

De termen bewonerskaart en parkeerkaart wordt vervangen door respectievelijk bewonersvergunning en parkeervergunning.

Artikel 19, punt 7

Het is wenselijk dat de gemeenteraad kan beslissen om evenementen waarbij de Stad Gent geen organisator is, vrij te stellen van de retributie, in functie van het algemeen belang en de leefbaarheid van de binnenstad.

 Artikel 21 §1

Dit artikel wordt aangepast aan de evolutie van papieren tickets naar digitale parkeerrechten. Voor The Loop blijven de papieren parkeertickets voorlopig bestaan.

Artikel 21 §2

Er wordt geschrapt dat de stappen voor betaling met een elektronische betaalkaart tussen 1/5 en 1/10 van het maximum kortparkeertarief bedragen omdat dit niet in alle tariefzones geldt.

Tot slot wordt in het derde lid ‘halvedagtarief’ geschrapt omdat dit niet meer bestaat in de nieuwe tariefstructuur.

Artikel 22

In het kader van KUS worden de adresgegevens van het IVA Mobiliteitsbedrijf geschrapt.

Er wordt toegevoegd dat een betaald parkeerrecht niet kan in mindering gebracht worden van de aangerekende forfaitaire tarieven, naar analogie met een betaald parkeerticket.

Artikel 23

Het tweede lid van artikel 23 wordt geschrapt. Dit was een overgangsbepaling naar aanleiding van de overschakeling op nieuwe PEP-toestellen.

Artikel 24

De term parkeerkaart wordt vervangen door parkeervergunning.

In het eerste en tweede lid wordt de term 'herinnering' vervangen door 'aanmaning', omdat dit de terminologie is die gebruikt wordt in het gemeentedecreet.

Artikel 25 

De klachtenprocedure wordt explicieter uitgewerkt in het reglement.

Er wordt toegevoegd dat na het verstrijken van de betalingstermijn van de tweede (aangetekende) aanmaning, eventuele klachten of betwistingen niet meer in behandeling genomen worden. Het IVA Mobiliteitsbedrijf wordt regelmatig geconfronteerd met burgers die meerdere betalingstermijnen laten voorbij gaan zonder enige reactie. In zo’n geval wordt het in dit reglement voorziene invorderingstraject verder gezet en worden bijkomende (gerechtsdeurwaarders-)kosten gemaakt. Wanneer een burger in een latere fase voor het eerst reageert, betwist hij vaak ook de gemaakte kosten. Om dit te vermijden en vanuit een streven naar gelijke behandeling wordt voorzien dat klachten of betwistingen, geuit na het verstrijken van de betalingstermijn van de tweede aanmaning, niet meer in behandeling genomen worden.

Artikel 26 §1

De plaatsing en inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten zal gefaseerd gebeuren. Daaraan gekoppeld dienen ook de nieuwe tariefzones (artikel 4) en de nieuwe parkeertarieven (voorzien in de artikelen 5 tot 8) per tariefzone of deel van een tariefzone gefaseerd van kracht worden.

Om te vermijden dat men in een vacuüm terecht komt, moeten de laatst goedgekeurde parkeertarieven (voorzien in het retributiereglement betreffende het straatparkeren, laatst gewijzigd door de gemeenteraad in zitting van februari 2016) van kracht blijven tot wanneer de parkeerautomaten in die zone in werking zijn.

Er wordt voorzien in een delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor de vaststelling van de datum van inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten per tariefzone of deel ervan.

Ook voor alle wijzigingen van dit reglement die gelinkt zijn aan de inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten, beslist het college over de datum van inwerkingtreding.  

Artikel 26 §2

De verhoging van de retributie bij parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeervergunning en de wijziging van de parkeertijd waarop een forfaitaire retributie recht geeft treedt pas in werking op een latere datum; het college van burgemeester en schepenen beslist over de inwerkingtreding.

De overige wijzigingen treden in werking met ingang van 1 april 2016.

Bijlage 1

Bijlage 1 wordt toegevoegd. Bijlage 1 bevat de indeling van het Gents grondgebied in tariefzones.

Bijlage 2

Bijlage 2 wordt  toegevoegd. Bijlage 2 bevat een overzicht van de straten die tot elke tariefzone behoren.

Bijlage 3

Bijlage 3 wordt toegevoegd. Bijlage 3 bevat de lijst met commerciële straten, in toepassing van artikel 10 van dit reglement.

 

Besluit

De commissie openbare werken, mobiliteit en stedenbouw legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de vervanging van artikel 1 door volgende tekst:

Artikel 1

De Stad Gent heft een retributie op

 -          het gebruik van parkeerplaatsen waar de parkeertijd geregeld is op grond van de artikelen 27 tot en met 27ter van het Algemeen Verkeersreglement en het Aanvullend  reglement;

-          de uitreiking van een gemeentelijke parkeervergunning;

-          de aankoop van een PEP-toestel.

Artikel 2

Keurt goed de vervanging van artikel 2, punt 2 door volgende tekst:

2. het Aanvullend reglement: het aanvullend reglement van toepassing voor desbetreffende straat en/of zone;

Artikel 3

Keurt goed de toevoeging van artikel 2, punt 4 aan het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren, dat luidt als volgt:

4. parkeerrecht: recht om te parkeren in een bepaalde tariefzone en gedurende een bepaalde tijdsduur; een parkeerrecht wordt verkregen door ingave van de nummerplaat in de parkeerautomaat; het bewijs dat een parkeerrecht is verkregen wordt geleverd door een papieren ticket (achter de voorruit te leggen), door registratie in een parkeerrechtendatabank (= e-ticket) waarvoor optioneel een kwitantie kan worden verkregen of door activering en plaatsing van een PEP-toestel;

Artikel 4

Keurt goed de schrapping in artikel 2 van de definities 'manuele kassa' en 'automatische kassa' in de punten 7 en 8.

Artikel 5

Keurt goed de vervanging van artikel 2, punt 9 door volgende tekst:

8. bewonersvergunning/gemeentelijke parkeervergunning: papieren document of elektronisch toezichtsysteem aangemaakt op basis van het kenteken van het voertuig, overeenkomstigartikel 27 quater van het Algemeen Verkeersreglement en artikel 1, tweede lid van het ministerieel besluit betreffende de  gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007;

Artikel 6

Keurt goed de toevoeging van artikel 2, punt 9 aan het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren, dat luidt als volgt:

9. defecte parkeerautomaat: een parkeerautomaat wordt voor de toepassing van dit reglement als defect beschouwd wanneer het IVA Mobiliteitsbedrijf aan de hand van haar beheersysteem vaststelt dat een betaalfunctie buiten werking is.

Artikel 7

Keurt goed in artikel 2 de hernummering ingevolge de wijzigingen van de definities en de vervanging van artikel 2, laatste lid door volgende tekst:

Alle begrippen in dit reglement dienen geïnterpreteerd te worden in de zin van het Algemeen Verkeersreglement, het Aanvullend Reglement en het Reglement betreffende de gemeentelijke parkeervergunning.

Artikel 8

Keurt de vervanging goed van artikel 3, tweede lid van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum drie uren in zones met beperkte parkeertijd en op plaatsen met blauwe zonereglementering vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet maximum tot het einde van de dag van vaststelling. Dit wordt op het parkeerbiljet aangeduid als een “retributie blauwe zone”.

Artikel 9

Keurt de vervanging goed van artikel 4 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 4

§1. Er zijn op het grondgebied van Gent vijf tariefzones:

-          tariefzone „rood

-          tariefzone „oranje

-          tariefzone „groen

-          tariefzone „geel

-          tariefzone “The Loop”

De indeling in tariefzones maakt deel uit van de bijlage 1 bij dit reglement.

§2. Per dag kan per nummerplaat 2 keer gekozen worden voor tarief 1 in tariefzones rood, oranje of geel en bijkomend 2 keer gebruik gemaakt worden van tarief 1 in tariefzone groen, steeds mits ingave nummerplaat. Dergelijk tarief kan niet aaneensluitend genomen worden. Er geldt een parkeeronderbreking van 20 minuten na elk gebruik.

Artikel 10

Keurt goed de vervanging van artikel 5 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door: 

Tariefzone rood

Tarief 1 of Gratis minuten

Tarief 2 of ultrakortparkeertarief

Tarief 3 of kortparkeertarief

Tarief 4 of dagtarief

Van 9 tot 24 uur voor een maximale tijdsduur van 15 ononderbroken minuten

0,00 euro

 

 

 

Van 7 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 15 minuten

 

0,10 euro / 5 minuten

 

 

van 9 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 3 ononderbroken uren

eerste 20 minuten

volgende 60 minuten (tot 80 minuten)

volgende 72 minuten (tot 152 minuten)

volgende 28 minuten (tot 180 minuten)

 

 

 

 

 

 

 

 

0,50 euro / 20 minuten

0,50 euro / 10 minuten

0,50 euro / 8 minuten

0,50 euro / 7 minuten

 

van 19 uur tot 24 uur voor een maximale tijdsduur van 5 ononderbroken uren

 

 

0,25 euro / 10 minuten

 

Artikel 11

Keurt goed de vervanging van artikel 6 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Tariefzone oranje

Tarief 1 of Gratis minuten

Tarief 2 of ultrakortparkeertarief

Tarief 3 of kortparkeertarief

Tarief 4 of dagtarief

Van 9 tot 23 uur voor een maximale tijdsduur van 15 ononderbroken minuten

0,00 euro

 

 

 

Van 7 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 15 minuten

 

0,10 euro / 5 minuten

 

 

van 9 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 3 ononderbroken uren

 

 

 

 

0,25 euro/10 minuten

6,00 euro

van 19 uur tot 23 uur voor een maximale tijdsduur van 4 ononderbroken uren

 

 

0,10 euro/6 minuten

 

Artikel 12

Keurt goed de vervanging van artikel 7 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Tariefzone geel

 

Tarief 1 of Gratis minuten

Tarief 2 of ultrakortparkeertarief

Tarief 3 of kortparkeertarief

Tarief 4 of dagtarief

Van 9 tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 15 ononderbroken minuten

0,00 euro

 

 

 

Van 7 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 15 minuten

 

0,10 euro / 5 minuten

 

 

van 9 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 3 ononderbroken uren

 

 

 

 

0,25 euro /10 minuten

 

Artikel 13

Keurt goed de vervanging van artikel 8 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Tariefzone groen

Tarief 1 of Gratis minuten

Tarief 2 of ultrakortparkeertarief

Tarief 3 of kortparkeertarief

Tarief 4 of dagtarief

Van 9 tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 30 ononderbroken minuten

0,00 euro

 

 

 

Van 7 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 30 minuten

 

0,10 euro / 5 minuten

 

 

van 9 uur tot 19 uur voor een maximale tijdsduur van 3 ononderbroken uren

 

 

 

 

0,20 euro /15 minuten

3,00 euro

Artikel 14

Keurt goed de vervanging van de tabel in artikel 9 door volgende tabel:

Tariefzone 5 “ The Loop”

 

 

1. regime parkeerautomaten.

halvedagtarief

dagtarief

van 0 tot 24u voor een maximale tijdsduur van 5 ononderbroken  uren

5,50 euro

 

van 0 tot 24u voor een maximale tijdsduur van 24 ononderbroken  uren

 

11,00 euro

2. regime globale parkeerkost (per dag per parkeerplaats)

 

4,00 euro

3. regime met evenemententicket (per ticket)

 

5,00 euro

 

 

 

 

 

 

Artikel 15

Keurt goed de toevoeging aan artikel 9 punt 1 van volgende tekst:

In de zone The Loop moet er een geldig parkeerticket leesbaar achter de voorruit wor  den geplaatst indien het parkeerticket werd aangekocht via de op de parkings van The Loop aanwezige parkeerautomaten.

Inzake voertuigen waar het niet mogelijk is het parkeerticket achter de voorruit of vooraan in het voertuig voor te leggen zonder dat dit door derden kan worden weggenomen dient een parkeerticket genomen en bijgehouden te worden.

De verplichting om een geldig parkeerticket leesbaar achter de voorruit te plaatsen geldt niet voor geparkeerde voertuigen die onder de vrijstellingen vallen bepaald in artikel 19 of voor de voertuigen die in tariefzone “The Loop” staan geparkeerd volgens het regime “globale parkeerkost” of “regime met evenemententicket”.

Artikel 16

Keurt goed de vervanging van artikel 10 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 10

Commerciële straten 

In de commerciële straten, als zodanig aangeduid in bijlage 3 bij dit reglement, is het dagtarief niet van toepassing.

Artikel 17

Keurt goed de vervanging van artikel 11 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 11

Ultrakortparkeren

Op de plaatsen 'ultrakortparkeren', als zodanig aangeduid in het aanvullend reglement, is enkel het ultrakortparkeertarief van toepassing.

Artikel 18

Keurt goed de vervanging van artikel 12 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 12

Forfaitaire retributie

Er is een forfaitaire retributie verschuldigd van 30 euro :

1° in tariefzones rood, oranje, groen en geel:

-          ingeval geen parkeerrecht voor de betrokken tariefzone werd geregistreerd;

-          wanneer het verkregen parkeerrecht is verstreken.

2° in tariefzone The Loop:

-          ingeval van overschrijding van de parkeerduur vermeld op het parkeerticket;

-          bij gebrek aan een zichtbaar en leesbaar geldig parkeerticket, uitgereikt voor de betrokken tariefzone, behoudens wanneer een geldig parkeerticket bijgehouden werd en kan voorgelegd worden met betrekking tot het parkeren van een voertuig waarvoor het niet mogelijk was het ticket achter de voorruit of vooraan in het voertuig te leggen zonder risico op wegneming door derden.

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum drie uren in de tariefzone waar het voertuig geparkeerd staat, vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet maximum tot het einde van de dag van de vaststelling. Ze wordt op het parkeerbiljet aangeduid als “ forfaitaire parkeerretributie”.

Indien de parkeerautomaat defect is, moet de parkeerschijf zichtbaar gelegd worden op de binnenkant van de voorruit van het voertuig, of als er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig (art. 27.3.1.2 van het Algemeen Verkeersreglement). De regels conform artikel 27.1 van het Algemeen Verkeersreglement dienen hierbij gerespecteerd te worden.

Artikel 19

Keurt goed de vervanging in artikel 13 van de term 'parkeerticket' door de woorden 'parkeerrecht werd geregistreerd".

Artikel 20

Keurt de vervanging goed van artikel 14 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

3. Parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeervergunning.

Artikel 14

Forfaitaire retributie

Bij parkeren zonder geldige gemeentelijke parkeervergunning is een  forfaitaire retributie verschuldigd van 80 euro.

Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum drie uren in de tariefzone waar het voertuig geparkeerd staat, vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet tot maximum het einde van de dag van de vaststelling. Ze wordt op het parkeerbiljet aangeduid als een “ retributie parkeervergunning”.

Artikel 21

Keurt de vervanging goed van artikel 15 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 15

Behoudens wanneer het regime globale parkeerkost of evenemententicket van kracht is, geldt op The Loop voor het parkeren op plaatsen voorbehouden voor autocars het regime parkeerautomaten, zoals voorzien in artikel 9 van dit reglement.  

Via de parkeerautomaten betaalde parkeertijd is overdraagbaar naar de volgende dag waarvoor een geldig parkeerrecht werd geregistreerd. 

De parkeertijd en de overdraagbaarheid gelden enkel voor zover dit niet in strijd is met de lokale signalisatie.

Artikel 22

Keurt de vervanging goed van artikel 16, tweede lid, van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Deze retributie geeft recht op een parkeertijd van maximum vijf uren op de parkeerplaatsen voorbehouden voor autocars vanaf het moment van de vaststelling vermeld op het parkeerbiljet maximum tot het einde van de dag van de vaststelling. Ze wordt op het parkeerbiljet aangeduid als een “retributie autocar”.

Artikel 23

Keurt goed in artikel 17 en in bijhorende titel de vervanging van de woorden "bewonerskaart" door "bewonersvergunning" en "parkeerkaart" door "parkeervergunning". 

Artikel 24

Keurt de vervanging goed van artikel 19 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 19

Is vrijgesteld van retributie:

1. het parkeren op zon- en feestdagen en op 11 juli met uitzondering van:

a. tariefzone “The Loop”;

b. plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeervergunning;

2. het parkeren met een voertuig voorzien van een speciale kaart voor personen met een handicap of van een daarmee gelijkgestelde kaart, bedoeld in art. 27.4.1 en 27.4.3 van het Algemeen Verkeersreglement, met uitzondering van het parkeren op voorbehouden plaatsen voor houders van een gemeentelijke parkeervergunning en op parkeerplaatsen waar enkel ultrakortparkeren geldt, in toepassing van artikel 11 van dit reglement;

3. het parkeren met een voertuig voorzien van een geldige bewonersvergunning of gemeentelijke parkeervergunning voor autodelen, -  particulier autodelen, - marktkramers, - veegwagens en – garage onbereikbaar, in de zone of op de plaatsen waarvoor de parkeerverguning is uitgereikt met uitzondering van het parkeren op plaatsen waar enkel ultrakortparkeren geldt, in toepassing van artikel 11 van dit reglement;

4. het parkeren met een voertuig voorzien van een geldige gemeentelijke parkeervergunning anonieme politievoertuigen, met uitzondering van het parkeren op parkeerplaatsen waar enkel ultrakortparkeren geldt, in toepassing van artikel 11 van dit reglement;

5. het parkeren met een voertuig voorzien van een geldige gemeentelijke parkeervergunning ‘zorgverstrekker’ voor zover tegelijk een parkeerschijf voorligt waarop het uur van aankomst is aangegeven en waaruit blijkt dat er niet langer dan twee uur geparkeerd wordt, met uitzondering van het parkeren op parkeerplaatsen waar enkel ultrakortparkeren geldt, in toepassing van artikel 11 van dit reglement;

6. het parkeren met een motorfiets;

7. het parkeren van een voertuig op de parkeerterreinen “The Loop”, waarbij de terreinen ter beschikking gesteld worden als P+R bij massa-evenementen waarvan de stad Gent de organisator is ( vb. Gentse Feesten, Lichtfestival,…) of evenementen waarvoor de Gemeenteraad beslist tot vrijstelling.

Artikel 25

Keurt de vervanging goed van artikel 21 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 21

§1. Het niet-forfaitair tarief bedoeld in de artt. 5 tot en met 11, wordt vooraf betaald, hetzij :

  1. door middel van de aanschaf van een parkeerrecht aan de parkeerautomaten conform de daarop vermelde richtlijnen;
  2. door de activering van een PEP-toestel, duidelijk leesbaar aangebracht achter de voorruit.

§2. Aan de parkeerautomaten kan betaald worden :

  1. met muntstukken van 0,10 euro, 0,20 euro, 0,50 euro, 1,00 euro of 2,00 euro, met dien verstande dat de parkeerautomaat maximum 25 muntstukken per verrichting aanvaardt, geen wisselgeld teruggeeft en overbetalen toelaat tot maximaal het eerstvolgende even bedrag na het bedrag overeenkomstig de maximum parkeertijd;
  2. met een elektronische betaalkaart: indien men voor het “kortparkeertarief” kiest, kan men betalen in stappen. Het is niet mogelijk om een parkeerrecht voor een bedrag kleiner dan 1 stap te bekomen. Deze stap is afhankelijk van de tariefzone.

Indien men kiest voor het “dagtarief” kan men enkel voor het volledige bedrag betalen. Aan bepaalde parkeerautomaten wordt de mogelijkheid om met muntstukken te betalen uitgesloten.

 

 

Artikel 26

Keurt de vervanging goed van artikel 22 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren door:

Artikel 22

De forfaitaire retributies bedoeld in de artt. 3, 12, 14 en 16 worden betaald binnen de veertien kalenderdagen na de datum van de vaststelling door middel van het parkeerbiljet onder de ruitenwisser of de toezending per post, hetzij:

  1. via een bankoverschrijving overeenkomstig de modaliteiten vermeld op het parkeerbiljet;
  2. met elektronische betaalkaart of indien dit niet mogelijk is in speciën, in de kantoren van de Stad Gent - IVA Mobiliteitsbedrijf.

Een betaald parkeerrecht wordt niet in mindering gebracht van de aangerekende forfaitaire tarieven.

Artikel 27

Keurt goed de schrapping in artikel 23 van het tweede lid.

Artikel 28

Keurt goed volgende wijzigingen aan artikel 24 van het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren:

- de vervanging van het woord "parkeerkaart" door "parkeervergunning"

- de vervanging van het woord 'herinnering" door "aanmaning"

- in het tweede lid de weglating van de woorden "overeenkomstig deze schriftelijke herinnering"

Artikel 29

Keurt goed de toevoeging van artikel 25 aan het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren, dat luidt als volgt:

Artikel 25

Klachten of betwistingen kunnen per brief of e-mail worden ingediend bij het IVA Mobiliteitsbedrijf.

Klachten of betwistingen worden enkel in behandeling genomen voor zover de betalingstermijn van de laatste aanmaning nog niet is verstreken.

Na ontvangst van het antwoord van het Mobiliteitsbedrijf op de klacht of betwisting beschikt de burger nog over een termijn van acht kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag van verzending van het antwoord van het IVA Mobiliteitsbedrijf, om een wederantwoord in te dienen. Na behandeling van dit wederantwoord van de burger door het IVA Mobiliteitsbedrijf wordt de bezwaarprocedure als definitief afgesloten beschouwd.

Artikel 30

Keurt goed de toevoeging van een overgangsbepaling aan het retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren, die luidt als volgt:  

Artikel 26

§1. De tariefzones en de niet-forfaitaire tarieven, zoals voorzien in het retributiereglement betreffende het straatparkeren, laatst gewijzigd in de gemeenteraad van februari 2016, blijven van toepassing tot wanneer het college van burgemeester en schepenen beslist over de inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten.  

Het college van burgemeester en schepenen stelt per tariefzone of deel ervan de datum van inwerkingstelling van de nieuwe parkeerautomaten vast. Op die datum worden de gewijzigde tariefzones, voorzien in artikel 4 en de gewijzigde tarieven, voorzien in de artikelen 5 tot 8 van dit reglement, alsook alle daaraan gelinkte wijzigingen aan dit reglement (artikelen 2 punt 4, 11, 13, 15, 21 §1, 22 en de bijlagen 1 en  2) van kracht.

§2. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de datum van inwerkingtreding van de wijzigingen aan de artikelen 3, 12 en 14. De forfaitaire retributies, zoals voorzien in het retributiereglement betreffende het straatparkeren, laatst gewijzigd in de gemeenteraad van februari 2016, blijven tot dan van toepassing.

Artikel 31

Bovenstaande wijzigingen treden in werking op 1 april 2016 met uitzondering van de wijzigingen aan:

  • de artikelen 2 punt 4, 4, 5 tot 8, 11, 13, 15, 21 §1, 22 en de bijlagen 1 en 2; deze artikelen treden in werking bij de inwerkingstelling van de parkeerautomaten; het college van burgemeester en schepenen beslist per tariefzone of deel ervan over de inwerkingstelling van de parkeerautomaten
  • de artikelen 3, 12 en 14: deze artikelen treden in werking op een latere datum die zal vastgesteld worden door het college van burgemeester en schepenen

Artikel 32

Keurt goed de gecoördineerde versie van het "Retributiereglement met betrekking tot het straatparkeren", zoals bij dit besluit gevoegd.

Artikel 33

Keurt goed de toevoeging aan het reglement met betrekking tot het straatparkeren van bijlage 1 (Tariefzones), zoals gevoegd bij dit besluit en er integraal deel van uitmakend.

 

Artikel 34

Keurt goed de toevoeging aan het reglement met betrekking tot het straatparkeren van bijlage 2 (Stratenlijst), zoals gevoegd bij dit besluit en er integraal deel van uitmakend.

Artikel 35

Keurt goed de toevoeging aan het reglement met betrekking tot het straatparkeren van bijlage 3 (Commerciële straten), zoals gevoegd bij dit besluit en er integraal deel van uitmakend.


Bijlagen