2016_GR_00638 - Overheidsopdracht van diensten - Opzetten en exploiteren van een shuttledienst tussen een P+R en een OV-knooppunt - Oproep tot deelneming - Goedkeuring

• De Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 26, § 2, 3°.

• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 11°.

In gemeenteraadszitting van 28 september 2015 wordt het definitief Mobiliteitsplan - strategische mobiliteitsvisie, goedgekeurd.

In het Parkeerplan Gent 2020 - strategisch beleidsplan, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 13 november 2014, wordt het ondersteunen van het gebruik van P+R gezien als pijler in het parkeerbeleid. De langparkeerder (>5u) wordt gestimuleerd om op deze P+R te parkeren i.p.v. door te rijden naar het centrum.

In het 'Circulatieplan Binnenstad Gent', goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 22 februari 2016, wordt de realisatie van een aantal bijkomende P+R als belangrijke schakel gezien om het autoverkeer buiten de binnenstad op te vangen.

Intussen worden een aantal locaties verder uitgewerkt op beschikbaarheid en geschiktheid als P+R. Een belangrijke voorwaarde voor het succes van een P+R is een goede aansluiting met de bestemming. Met goed wordt bedoeld:

• een frequentie van minimaal 15 minuten, eventueel hoger in spitsmomenten
• bediening de hele dag door, i.f.v. de doelgroep

Omdat sommige beschouwde locaties niet goed ontsloten worden door het openbaar vervoer (OV), is het nodig om een shuttlebediening als alternatief aan te bieden.

In deze fase wordt nog geen specifieke keuze gemaakt voor een bepaalde P+R noch voor een bepaald OV-knooppunt.

Het doel is om de P+R aantrekkelijker te maken door een goede verbinding met een centrale bestemming.

Om een shuttledienst op te zetten en te exploiteren wordt voorgesteld om te werken met de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Er wordt namelijk sterk gerekend op de knowhow en input van de inschrijvers, die een plan van aanpak zullen moeten indienen.

Om de tijdslijn te halen - met start op 3 april 2017 - is het noodzakelijk nu de oproep tot deelneming te lanceren. In de oproep worden enkel de basisprincipes omschreven die als richtlijn te nemen zijn en verder zullen geconcretiseerd en gefinaliseerd worden in een bestek dat nog op later tijdstip aan de gemeenteraad zal worden voorgesteld.

Deze oproep bevat volgende vereisten m.b.t. de kwalitatieve selectie:

Referenties:

• Minimum 1 relevante referentie in de laatste 3 jaar

Financiële en economische draagkracht:

• Jaarrekening van de laatste 2 jaar
• Aantonen van de verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid
• Overzicht van de beschikbare voertuigen, of aantonen hoe men over de nodige voertuigen zal kunnen beschikken op 03/04/2017

Aantonen dat het men over voldoende personeel met de nodige beroepskwalificaties kan beschikken tegen 03/04/2017. Het gaat hier over de beroepskwalificaties van:

• De verantwoordelijke
• De chauffeur(s)
• Dispatching

Voor de verdere invulling van de opdracht voor opzetten en exploiteren van een shuttledienst tussen een P+R en een OV-knooppunt wordt gedacht aan volgende scope:

• Het opzetten en exploiteren van een shuttledienst tussen een P+R in de rand van Gent met maximaal 300 parkeerplaatsen en een knooppunt van openbaar vervoer te Gent centrum.
• De bediening van maandag t.e.m. zaterdag omvat ritten met een frequentie van 10 tot 15 minuten gedurende 12 tot 16 uur per dag.
• Een (enkele) rit duurt 10 tot 15 minuten.
• Op zon- en feestdagen en bij evenementen kan bijkomende dienstverlening vereist worden.
• De ritten worden uitgevoerd met milieuvriendelijke voertuigen met variabele capaciteit volgens noodzaak. De maximum capaciteit wordt geschat op 30 personen.
• De gebruikte voertuigen zijn toegankelijk voor minder mobiele personen doch niet noodzakelijk voor rolstoelen.
• Er gebeurt geen betaling op het voertuig. Als er een betaling per rit is, zal dit georganiseerd worden door het opdrachtgevend bestuur. De dienstverlener wordt enkel betaald pro rata de geleverde diensten.

Deze oproep tot deelneming heeft als doelstelling alle opties open te houden, en dus, indien dit de meest gunstige wijze is, deze opdracht te gunnen via een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Ook andere opties (in eigen beheer, samenwerking met De Lijn, etc) voor het uitbaten van een shuttle dienst zullen onderzocht worden. Wanneer voldoende informatie over de verschillende opties gekend is, zal de meest gunstige optie gelicht worden. Indien er gekozen wordt om de via de onderhandelingsprocedure te gunnen, zal de verdere uitwerking van de opdracht binnen het bestek gebeuren.