2016_GR_00009 - Rechtspositieregeling Personeel Stad Gent - Invoering van het gemeenschappelijk arbeidsreglement voor Stad en OCMW Gent. - Wijziging

• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
• Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de Rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen;
• Raadsbesluit van 16 december 2008 tot invoering van de stedelijke Rechtspositieregeling.

• Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 4° en artikel 57, § 1.

Het gemeenschappelijk arbeidsreglement voor Stad en OCMW Gent wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd in zitting van januari 2016. Hierdoor zijn een aantal wijzigingen aan de rechtspositieregeling noodzakelijk.

Op 20 november 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van deze wijzigingen en goedkeuring verleend aan het opstarten van de vakbondsonderhandelingen.

De wijzigingen aan de rechtspositieregeling kunnen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen is te vinden in de bijlage. De wijzigingen zullen in werking treden op 1 februari 2016.

1. Arbeidsduur, uurregeling en deeltijdse arbeid

 1. A. Deeltijdse arbeid

Er worden geen beperkingen meer voorzien in de rechtspositieregeling wat betreft uurroosters bij deeltijdse arbeid. Als geen van de bestaande uurroosters uit het arbeidsreglement mogelijk is, dan kan de dienstchef na overleg met het personeelslid om gemotiveerde reden(en) en rekening houdend met het belang van de dienst een andere arbeidstijdregeling voorstellen. Dit uurrooster kan toegepast worden na goedkeuring door de vakbonden, waarna het wordt toegevoegd aan de bijlage van het arbeidsreglement. Artikel 290 RPR met de standaardformules bij deeltijdse arbeid wordt opgeheven.

 1. B. Rustpauzes in glijdende uurregeling

In de rechtspositieregeling wordt de mogelijkheid, voor personeelsleden die onder de glijdende uurregeling tewerkgesteld zijn, om maximaal tweemaal per dag twaalf minuten rustpauze te nemen, geschrapt. Uit de praktijk blijkt dat personeelsleden van deze mogelijkheid nauwelijks gebruik maken. In de plaats hiervan wordt in het arbeidsreglement de mogelijkheid voorzien om de glijtijd te onderbreken door middel van prikkingen, rekening houdend met de goede werking van de dienst.

2. Verloven en afwezigheden 

 2. A. Opnemen van vakantieverlof

Er wordt in de rechtspositieregeling voorzien dat vakantieverlof kan worden opgenomen in dagen, halve dagen, uren en minuten maar met een minimumduur van één uur, tenzij anders bepaald door de dienstchef voor specifieke groepen personeel. Dit voorstel beoogt een grotere flexibiliteit bij het opnemen van vakantieverlof, maar houdt ook rekening met de goede werking van de dienst.

Bij het opnemen van vakantieverlof in uren geldt als voorwaarde, voor personeelsleden die werken in een glijdende uurregeling, dat tijdens de stamtijden van zowel voor- als namiddag minstens 1 uur moet gepresteerd worden. Om gemotiveerde redenen kan de dienstchef hierop een afwijking toestaan.

Behoudens wanneer uitdrukkelijk anders is bepaald, wordt een afwezigheid of verlof altijd per dag of halve dag opgenomen. Voor personeelsleden in een vast uurrooster kan inhaalrust in blokken van een half uur opgenomen worden bij het begin van de arbeidsprestaties of op het einde ervan en na voorafgaandelijk akkoord van de dienstchef.

Zowel voor personeelsleden in een glijdend als voor personeelsleden in een vast rooster kan inhaalrust ook opgenomen worden in fracties kleiner dan een half uur/halve dag wanneer deze mogelijkheid is opgenomen in het arbeidsreglement.

De modaliteiten voor het opnemen van inhaalrust worden in de rechtspositieregeling vereenvoudigd. Er wordt voorzien dat inhaalrust kan worden opgenomen in minuten, tenzij anders bepaald door de dienstchef voor specifieke groepen personeel en steeds rekening houdend met de goede werking van de dienst. Ook hier geldt dat personeelsleden die werken in een glijdende uurregeling tijdens de stamtijden van zowel voor- als namiddag minstens 1 uur moeten presteren en dat de dienstchef om gemotiveerde redenen hierop een afwijking kan toestaan.

2. C. Dienstvrijstelling voor consultatie van of bezoek aan een (arbeids)geneesheer verbonden of aangeduid door de Stad Gent

Personeelsleden met een glijdende uurregeling hebben de mogelijkheid om een arts-specialist te raadplegen binnen de glijtijd of kunnen gebruik maken van de soepelere verlofmogelijkheden (zie hierboven 2 A en 2 B).

3. Redactionele wijzigingen 

- De volgende bepalingen worden geschrapt uit de rechtspositieregeling, omdat die worden geïntegreerd in het arbeidsreglement:

• Artikel 289
• Artikel 326, § 2 tot en met § 4, § 6 en § 7
• Artikel 321, § 1, 5^de en 6^de alinea.

Deze wijzigingen moeten voorgelegd worden aan de OCMW-raad voor voorafgaand advies.