Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 78, lid 2, 5° en 502 § 1 lid 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 474 en 501 - 507.
Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019.
OCMW Gent is oprichtend lid van AZ Jan Palfijn Gent (hierna AZ Jan Palfijn) met adres te Watersportlaan 5, 9000 Gent. AZ Jan Palfijn is een autonome verzorgingsinstelling (A.V.) die een ziekenhuis uitbaat in de zin van artikel 496 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (hierna DLB).
Op 25 januari 2024 werd tussen AZ Jan Palfijn en AZ Sint-Lucas & Volkskliniek vzw (hierna AZ Sint-Lucas) een intentieverklaring afgesloten over een intense samenwerking gericht op de fusie tussen beide ziekenhuizen. Beide ziekenhuizen willen samen een groot stadsziekenhuis uitbouwen voor Gent en de brede omgeving, met een nieuwe naam (AZ Ganda) en een volwaardig zorgaanbod. Deze intentieverklaring werd nader uitgewerkt in een gedetailleerd prefusieakkoord waarin de ambities van het fusieziekenhuis nauwkeurig worden beschreven en waarin afspraken werden gemaakt over het verder waarborgen van alle essentiële doeleinden van een publiek ziekenhuis (o.m. op het vlak van het waarborgen van een integraal toegankelijke, betaalbare en pluralistische gezondheidszorg). Dit prefusieakkoord werd op 17 juni 2025 goedgekeurd door de algemene vergadering van AZ Jan Palfijn en van AZ Sint-Lucas op 18 juni 2025 en werd ondertekend op 24 juni 2025.
AZ Jan Palfijn en AZ Sint-Lucas zijn op 28 april 2026 overeengekomen om tussen hen een vereniging zonder winstoogmerk met de naam AZ Ganda op te richten bij onderhandse akte en unaniem de statuten te aanvaarden. De oprichting van AZ Ganda vzw werd met het oog op de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad op 5 mei 2026 neergelegd. AZ Ganda vzw heeft zetel te Groene Briel 1, 9000 Gent en ondernemingsnummer 1037.651.263. AZ Ganda vzw heeft tot doel het voorbereiden, ondersteunen, coördineren en faciliteren van de structurele samenwerking en de geplande fusie tussen AZ Sint-Lucas en AZ Jan Palfijn met als einddoel de oprichting van ziekenhuisvereniging “Algemeen Ziekenhuis Ganda vzw” afgekort als “AZ Ganda”. Deze vzw zal bijgevolg via een statutenwijziging en met naleving van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen enerzijds en het Decreet over het lokaal bestuur anderzijds omgevormd worden tot een ziekenhuisvereniging waarbij de bestaande rechtspersoon en het ondernemingsnummer behouden blijven.
Overeenkomstig artikel 501, lid 1 van het DLB kan een OCMW om een ziekenhuis of ziekenhuisgebonden activiteiten geheel of gedeeltelijk te exploiteren, een vzw zoals vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (hierna WVV) oprichten. Dit wordt een ziekenhuisvereniging genoemd. De oprichting kan al dan niet met een of meer andere openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gemeenten, welzijnsverenigingen of autonome verzorgingsinstellingen, of andere openbare besturen, samen met een of meer andere rechtspersonen die zonder winstoogmerk een belangeloos doel nastreven of met rechtspersonen erkend als een sociale onderneming als vermeld in het WVV.
OCMW Gent, AZ Jan Palfijn, AZ Sint-Lucas en vzw Artsen AZ Ganda zullen de ziekenhuisvereniging AZ Ganda oprichten voor een periode van 30 jaar, te rekenen vanaf 1 januari 2027. Deze termijn kan voor het aflopen van deze periode worden verlengd door een beslissing van de algemene vergadering van de vereniging, mits inachtneming van de toepasselijke regelgeving en voorafgegaan door een akkoord van de deelgenoten. De statuten van de ziekenhuisvereniging maken integraal deel uit van dit ontwerpbesluit. Overeenkomstig artikel 501, lid 2, 2° van het DLB is de oprichting van de ziekenhuisvereniging noodzakelijk om het ziekenhuisaanbod van de regio te optimaliseren zoals blijkt uit de motivatienota die ook integraal deel uitmaakt van dit ontwerpbesluit.
Ziekenhuisvereniging AZ Ganda heeft als belangeloos doel hoogkwalitatieve gezondheidszorg (o.m. medische, verpleegkundige en paramedische zorg) aan te bieden door het oprichten, inrichten, beheren, exploiteren of bijdragen tot de exploitatie van één of meerdere ziekenhuizen, ziekenhuisdiensten of ziekenhuisnetwerken, alsmede van instellingen en diensten voor het verstrekken van welzijns- en preventieve zorg en gezondheidszorgen in de breedste betekenis van het woord. De ziekenhuisvereniging streeft ernaar om eenieder die zich aanmeldt de voormelde zorg te verlenen, tegen de beste kostprijs, met respect voor ideologische, filosofische of godsdienstige overtuigingen - dit in een geest van actief pluralisme - en ongeacht de inkomens-, verzekerbaarheids- of vermogenstoestand van de betrokkene, overeenkomstig artikel 503, 1° van het DLB.
De inbreng van OCMW Gent bestaat uit een inbreng in speciën van 36,5 miljoen EUR te volstorten als volgt:
De inbreng van AZ Sint-Lucas en AZ Jan Palfijn bestaat uit de inbreng om niet van hun algehele ziekenhuisexploitatie (en het daaraan verbonden actief en passief), met inbegrip van de onroerende goederen waarop zij als eigenaar of erfpachthouder zakelijke rechten kunnen doen gelden. De inbreng van de vzw Artsen AZ Ganda bestaat uit de ter beschikking stelling van de know how van de vzw artsen, pro forma gevaloriseerd op 1 euro.
De algemene vergadering van de ziekenhuisvereniging is als volgt samengesteld:
De ziekenhuisvereniging wordt bestuurd door een bestuursorgaan dat samengesteld is uit:
Het bestuursorgaan verkiest in zijn midden een voorzitter en twee ondervoorzitters die de taken vervullen die horen bij deze functies zoals omschreven in de statuten en het intern reglement. De voorzitter wordt, behoudens anders overeengekomen tussen de deelgenoten AZ Jan Palfijn, OCMW Gent en AZ Sint-Lucas, gekozen uit de groep bestuurders voorgedragen door de deelgenoot met het grootste aantal vertegenwoordigers in de algemene vergadering. De ondervoorzitters worden, behoudens anders overeengekomen tussen de deelgenoten AZ Jan Palfijn, OCMW Gent en AZ Sint-Lucas, gekozen uit de groep bestuurders voorgedragen door de deelgenoten AZ Sint-Lucas enerzijds en AZ Jan Palfijn en OCMW Gent als groep anderzijds, waarbij elk van die twee groepen beschikt over een ondervoorzitter in het bestuursorgaan.
OCMW Gent moet als deelgenoot van AZ Jan Palfijn ook ermee instemmen dat AZ Jan Palfijn lid wordt van de ziekenhuisvereniging AZ Ganda.
Dit ontwerpbesluit, inclusief de bijlagen, wordt op straffe van nietigheid voor advies voorgelegd aan de Vlaamse Regering. Bij deze adviesaanvraag worden ook de beslissingen van de deelgenoten tot deelname aan de ziekenhuisvereniging gevoegd. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan het OCMW en dit binnen zestig dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerpbesluit tot oprichting is verzonden aan de Vlaamse Regering. Eventuele opmerkingen zijn louter van adviserende aard en toetsen het dossier aan de wettigheid en het algemeen belang. Als er geen advies is ontvangen binnen de gestelde termijn, wordt dat vermeld op het ontwerpbesluit tot oprichting. Het ontwerpbesluit zal samen met het niet-bindende advies in het najaar voor beraadslaging en voor stemming voorgelegd worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Keurt goed, het ontwerpbesluit tot oprichting van de ziekenhuisvereniging AZ Ganda vzw en de bijhorende statuten en motivatienota zoals gevoegd in bijlagen.
Keurt goed, de instemming met het lidmaatschap van de autonome verzorgingsinstelling AZ Jan Palfijn Gent, Watersportlaan 5, 9000 Gent in de ziekenhuisvereniging AZ Ganda vzw.
Keurt goed, het aan de Vlaamse Regering ter advies overmaken van dit ontwerpbesluit.