2026_GR_00376 - Sluiten van een overeenkomst tot wijziging van het individueel DBFM-contract aangaande het schoolgebouw gelegen te Gent, Wispelbergstraat 1 - Goedkeuring

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Het Burgerlijk Wetboek, boek 5, 'Verbintenissen'.

Sinds 2015 heeft de Stad een DBFM-overeenkomst met de NV Scholen Van Morgen betreffende het schoolgebouw gelegen te 9000 Gent, Wispelbergstraat 1. Het schoolgebouw is gerealiseerd door de externe partner NV Scholen Van Morgen volgens het DBFM-principe (Design - Build - Finance - Maintenance) en wordt door de NV Scholen van Morgen tijdens de duurtijd van het contract aan de Stad ter beschikking gesteld en onderhouden. 

De Stad van haar kant betaalt gedurende de looptijd van de overeenkomst een beschikbaarheidsvergoeding aan de NV Scholen Van Morgen.  Deze vergoeding is berekend onder meer rekening houdend met de bezetting van het gebouw, aan de hand van een bezettingsmatrix. De beschikbaarheidsvergoeding wordt deels door AGION gesubsidieerd, voor wat betreft het schools gebruik.  Buitenschools gebruik en de invloed daarvan op de beschikbaarheidsvergoeding, wordt niet gesubsidieerd. 

Bij het afsluiten van de DBFM-overeenkomst was in de bezettingsmatrix geen structureel gemeenschapsgebruik en gebruik door derden van de sporthal en het polyvalent lokaal/danszaal op de 1e verdieping van het schoolgebouw voorzien. Evenmin was er medegebruik door basisschool/secundaire school/internaat/CLB/onderwijsinstellingen van de polyvalente ruimten op het gelijkvloers en het polyvalent lokaal/danszaal op de 1e verdieping contractueel afgesproken. Telkens met gebruik van de bijhorende ruimtes (zoals berging, kleedkamers, sanitair, ...) en circulatieruimtes (inkomhal, lift, traphal, noodtrap, ...). In de feiten vond sinds 19 april 2017 wel al structureel gemeenschapsgebruik en gebruik door derden, alsook medegebruik door andere onderwijsinstellingen in deze ruimten plaats. Omdat in de praktijk bleek dat hieraan nood was, zijn partijen met elkaar in gesprek getreden en kan NV Scholen van Morgen dit bijkomend gebruik door de Stad toestaan, mits afsluiten van een wijzigingscontract en betaling van een bijkomende beschikbaarheidsvergoeding. Bijkomend gebruik heeft namelijk een invloed op de intensiteit en dus op de kostprijs van het onderhoud dat moet uitgevoerd worden. Na stadsintern overleg blijkt dat ook in de toekomst nood is aan dergelijk gebruik, zodat dit gebruik verder dient te worden bestendigd.

Voor de opmaak van de gewijzigde bezettingsmatrix dient de Stad een eenmalige studiekost (1.285,46 EUR) en coördinatie- en administratiekost (243,81 EUR) te betalen. De recurrente bijkomende onderhoudskost voor het bijkomende gebruik van bovenvermelde lokalen in het schoolgebouw bedraagt 13.017,00 EUR/kwartaal (te indexeren volgens de prijsherzieningsformule zoals bepaald in het iDBFM-contract). Deze bedragen zijn exclusief BTW. Deze bedragen worden opgenomen op de factuur van de Netto Beschikbaarheidsvergoeding die op kwartaalbasis wordt gefactureerd. 

Aangezien deze contractwijziging - na afsluiten van de DBFM-overeenkomst "Contract Close" - niet betoelaagd wordt door AGION worden bijkomende voorwaarden opgelegd door de NV Scholen van Morgen, omdat er dus ook geen garantie verleend wordt door de Vlaamse Overheid/AGION. De periodiek te betalen bijkomende beschikbaarheidsvergoeding dient door een bankwaarborg (of pandstelling van gelden) ten bedrage van 6 kwartalen van deze bijkomende onderhoudsvergoeding te worden gewaarborgd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan het bijgevoegde wijzigingscontract en bijvoegsel nr 7 aan het Individueel DBFM-contract d.d. 30/06/2015 aangaande het schoolgebouw Wispelberg gelegen te 9000 Gent, Wispelbergstraat 1 afgesloten met NV Scholen van Morgen betreffende de wijziging van de bezettingsmatrix; alsook aan de bankwaarborg tot zekerheidsstelling van de betaling van deze bijkomende onderhoudsvergoeding.