Op grond van de Wet op het politieambt (WPA) van 5 augustus 1992, gewijzigd bij Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de Wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de Wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer de politiediensten een bewakingscamera willen plaatsen en gebruiken met het oog op bewaking en toezicht.
Artikel 25/2 van desbetreffende wet verstaat onder tijdelijk vaste camera, de camera die voor een beperkte tijd op een plaats wordt opgesteld. Onder mobiele camera wordt verstaan, de camera die wordt verplaatst tijdens het gebruik ervan.
Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de gemeenteraad door de korpschef. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken. (artikel 25/4 WPA)
De gemeenteraad dient zijn toestemming uit te brengen op basis van de informatie bezorgd door de verantwoordelijke voor de verwerking en de analyse van de korpschef. Deze toestemming moet in alle gevallen gemotiveerd worden.
Indien de analyse van de korpschef gevolgd wordt, kan de motivering steunen op de elementen uit de analyse van de korpschef.
Concreet wenst de Politiezone Gent, onder verantwoordelijkheid van Korpschef Filip Rasschaert, dat er tijdelijk vaste camera's zichtbaar worden geplaatst op een niet-besloten plaats, nl. zone Zuidpark en dit voor de periode van 23 februari 2026 tot 01 maart 2027.
De zone Zuidpark is een clustering van verschillende straten en omvat:
In de Zuidbuurt komen diverse functies samen. De wijk herbergt een belangrijke hub van het openbaar vervoer, verschillende scholen in de onmiddellijke omgeving, het Zuidpark, prostitutiestraten binnen een woonbuurt, horeca- en handelszaken, stadsdiensten en de bibliotheek, evenals een belangrijke invalsweg vanaf de autosnelweg.
Deze functiemix maakt van de Zuidbuurt een zeer dynamische en drukbezochte wijk, waar zowel overdag als ’s nachts een hoge mate van activiteit wordt vastgesteld. Daarnaast komen er veel jongeren samen in de buurt, onder meer voor en na de schooluren. Gelet op de maatschappelijke mix van bezoekers is een doordacht en proportioneel politieoptreden noodzakelijk, zodat geen negatief effect wordt gecreëerd ten aanzien van de grootste groep gebruikers van de openbare ruimte, die nog steeds overwegend positieve intenties heeft.
Er wordt al geruime tijd bijzondere aandacht besteed aan de Zuidbuurt door zowel de bestuurlijke overheid, de stedelijke preventie- en toezichtsdiensten, de lokale politie als het openbaar ministerie gezien de uitdagingen die de Zuidbuurt biedt. Ook het contact met bewoners wordt er onderhouden om te kunnen ingrijpen bij overlastsignalen.
In een eerste periode was een duidelijke positieve evolutie merkbaar in het Zuidpark, op het Graaf Van Vlaanderenplein en op het Woodrow Wilsonplein.
Afgelopen weken is er een negatieve tendens waarneembaar met een duidelijke impact naar de gebruikers van het openbaar domein.
Het zichtbaar verkopen en gebruiken van verdovende middelen is toegenomen, wat leidt tot een verhoogd onveiligheidsgevoel bij parkgebruikers. Daarnaast wordt het Zuidpark frequenter bezocht door personen die kunnen worden aangemerkt als negatieve kopstukken. Het openlijk gebruik en de verkoop van verdovende middelen gaan bovendien gepaard met een stijging van het aantal geweldsincidenten..
De tijdelijk vaste camera’s zullen gebruikt worden als flankerende maatregelen in een integrale aanpak om overlast aan te pakken. De camera’s op zich hebben een preventief effect op de locatie waar zij staan. Zonder camera’s is er vanuit politioneel standpunt een belangrijk risico dat de ploegen niet efficiënt genoeg aangestuurd kunnen worden en dat er geen bewijsvoering is in strafzaken.
De Politiezone Gent wil deze camera’s en de opnames ervan enkel gebruiken in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie, zoals bepaald in de WPA en mits de beperkingen die de WPA oplegt.
De tijdelijk vaste camera's zullen in het bijzonder ingezet worden voor:
In eerste orde:
In tweede orde:
In derde orde:
Verantwoording:
als hulpmiddel bij het afleggen van verantwoording met betrekking tot de aangeboden dienstverlening en/of een antwoord formuleren in geval van klachten.
Gelet op de doelstellingen van het cameratoezicht en de wijze van implementatie ervan is er een maatschappelijk draagvlak voor het gevraagde cameratoezicht.
De Politiezone Gent kan slechts overgaan tot het op zichtbare wijze gebruik maken van tijdelijk vaste camera's nadat de gemeenteraad een voorafgaande principiële toestemming heeft gegeven.
Verleent een principiële toestemming aan de aanvraag van de Politiezone Gent voor de zichtbare inzet van tijdelijk vaste camera's op een niet-besloten plaats op het grondgebied van de Politiezone Gent zoals bepaald op de plaatsgesteldheid zone Zuidpark gevoegd in bijlage en dit voor de periode van 23 februari 2026 tot 01 maart 2027.