2026_CBS_02912 - De aanleg en wijziging van een gemeenteweg in kader van OMV_2025073225 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van 117 sociale huurappartementen en -woningen verspreid over 3 clusters, een buurthuis, ondergrondse parking, omgevingsaanleg en de exploitatie van warmtepompen en bronbemaling - met openbaar onderzoek - Jan Yoensstraat en Maïsstraat, 9000 Gent - Goedkeuring

• Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
• Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 8

• Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
• Het Besluit van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, artikel 47
• Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 12

Geert Debel namens THUISPUNT GENT BV diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Jan Yoensstraat 61-126 en Maïsstraat  kadastraal gekend als afdeling 10 sectie K nrs. 13C, 16_, 17V, 17M, 17N, 17L en 28Y.

Beschrijving aanvraag:

De aanvraag omvat de bouw van 117 sociale woningen, een buurthuis en een ondergrondse parkeergarage, georganiseerd in drie bouwclusters (Noord, Midden en Zuid). Deze ontwikkeling vormt de basis voor een nieuwe ruimtelijke structuur binnen het projectgebied aan de Maïsstraat en Jan Yoensstraat.

In functie van deze herontwikkeling wordt binnen het projectgebied een nieuw netwerk van openbare ruimte en trage verbindingen gecreëerd, gesitueerd tussen en rond de drie bouwclusters. De geplande aanpassingen aan het openbaar domein en de gemeentewegen worden in deze nieuwe structuur ingebed.

Deze herinrichting maakt het noodzakelijk om de grenzen tussen het private en openbare domein te hertekenen, bestaande rooilijnen aan te passen of nieuw vast te leggen, en bepaalde percelen op te nemen in aansluitende stadsgronden.

Het voorliggende dossier heeft daarbij specifiek betrekking op de uitbreiding, wijziging en verplaatsing van gemeentewegen, binnen een gebied van circa 10.908 m².

Rooilijnen en overdracht van gronden

Om de nieuwe ruimtelijke inrichting juridisch te verankeren worden rooilijnen aangepast, opgeheven of nieuw vastgesteld. Daarnaast worden delen van het terrein overgedragen aan de Stad of aan het openbaar domein:

• Loten 4, 5, 6, 7 en 8 worden overgedragen aan de Stad Gent en toegevoegd aan de bestaande stadsgronden, onder meer ter hoogte van het Bloemekenspark en de Gaardeniersweg, ter uitbreiding van dit Bloemekespark.
• Loten 1, 2, 3 en 9 worden overgedragen aan de openbare weg en worden begrensd door nieuwe rooilijnen, zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan.

Aanleg, wijziging en verplaatsing van de gemeenteweg Jan Yoensstraat

De bestaande weg wordt opgebroken en heringericht in de zone tussen de centrale cluster, de noordelijke cluster en de bestaande hoogbouw. De huidige autogerichte identiteit wordt beëindigd: op de nieuwe ligging wordt de gemeenteweg autovrij ingericht, en bestaat die uit paden voor voetgangers en fietsers. In deze zone worden tevens opstelplaatsen voor hulpdiensten geïntegreerd, conform de functionele vereisten van het mobiliteitsconcept. Ter hoogte van de zuidelijke cluster gaat de openbare weg over in een parkpad binnen het uitgebreide Bloemekespark.

Verbindingen en mobiliteit

Het gebied blijft bij voorgestelde wijzigingen verbonden met de omliggende infrastructuur:

• De bestaande verbindingen naar het Getouw en naar de fietssnelweg over de Oude Lieve blijven behouden.
• Nieuwe doorsteken voor voetgangers en fietsers worden toegevoegd binnen het projectgebied.

Parkeren

Alle parkeervoorzieningen worden privaat voorzien in een ondergrondse parkeergarage onder de Middencluster. Er worden geen bovengrondse parkeerplaatsen ingericht binnen het openbaar domein.

Openbaar groen en ontharding

Binnen het projectgebied worden bijkomende groenzones aangelegd. De publieke ruimte wordt ruimtelijk verbonden met het Bloemekenspark. Daarnaast wordt een deel van de bestaande verharding verwijderd en vervangen door groenvoorzieningen.

Procedure:

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 14 januari 2026 tot 12 februari 2026.

Resultaat : geen bezwaren 

De gemeentelijk omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag  geadviseerd. Het advies van de omgevingsambtenaar is aan dit besluit toegevoegd. 

In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad een rooilijnplan goed. In uitvoering van artikel 31 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging en verplaatsing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

Het vergunningverlenend bestuursorgaan is van oordeel dat een vergunning kan verleend worden op basis van het advies van de omgevingsambtenaar.

De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:

De voorgestelde ingrepen dragen bij tot een kwalitatieve, veilige en duurzame inrichting van het openbaar domein en passen binnen een geïntegreerde visie op zachte mobiliteit en toekomstgerichte stadsontwikkeling op basis van volgende elementen:

• Veiligheid, mobiliteit en inrichting van de weg

Het ontwerp verhoogt de verkeersveiligheid door de Jan Yoensstraat autovrij te maken en in te richten als een ruimte voor voetgangers en fietsers. Conflicten met gemotoriseerd verkeer worden hierdoor vermeden, wat in het bijzonder de veiligheid van kwetsbare weggebruikers verbetert. Nieuwe trage verbindingen en bijkomende doorsteken sluiten aan op bestaande routes zoals het Getouw en de fietssnelweg over de Oude Lieve, waardoor een fijnmazig netwerk ontstaat dat functionele en recreatieve verplaatsingen ondersteunt.

De breedtes, materialen en inrichtingselementen zijn afgestemd op toegankelijkheid, gebruiksgemak en comfort, in overeenstemming met de adviezen van Dienst Wegen en het Mobiliteitsbedrijf. Opstelplaatsen en doorgangen voor hulpdiensten blijven gegarandeerd.

• Parkeren en ruimtegebruik

Het gebruik van een ondergrondse parkeergarage beperkt bovengrondse verharding en maakt ruimte vrij voor groen, zachte mobiliteit en verblijfskwaliteit. Deze keuze draagt bij tot een autoluwe woonomgeving met minder visuele hinder, meer rust en een logisch en veilig gebruik van het openbaar domein.

• Vergroening, ontharding en klimaatbestendigheid

Het ontwerp zet sterk in op ontharding en vergroening. Door het openbaar domein te integreren als uitbreiding van het Bloemekenspark ontstaat een samenhangend en ecologisch waardevol geheel dat bijdraagt aan waterinfiltratie, hittebestrijding en biodiversiteit. Hiermee wordt niet enkel tegemoetgekomen aan de huidige noden, maar ook aan de behoeften op lange termijn.

• Bijdrage aan een samenhangend, toegankelijk en toekomstgericht wegennet

De voorgestelde herinrichting draagt bij aan een logisch en samenhangend netwerk van gemeentewegen dat is afgestemd op zachte mobiliteit en toekomstige verplaatsingspatronen. Bestaande verbindingen worden versterkt en aangevuld met nieuwe doorsteken, waardoor de toegankelijkheid voor voetgangers en fietsers verbetert. Door verharding te beperken, ruimtelijk rendement te respecteren en te kiezen voor een autoluwe inrichting, ontstaat een wegennet dat inspeelt op de ruimtelijke en mobiliteitsbehoeften van zowel huidige als toekomstige generaties. De hertekening van rooilijnen zorgt ervoor dat de grenzen van het openbaar domein correct en juridisch helder worden vastgelegd.

• Opname in het openbaar domein

De nieuwe publieke ruimte rondom de drie woonclusters wordt opgenomen in het openbaar domein. Dit is noodzakelijk omwille van:

• de functie van deze ruimte als publiek toegankelijke trage verbinding,
• de nood aan uniform beheer en onderhoud door de Stad,
• de integratie in de bredere groen- en verblijfsstructuur van de omgeving.

Het rooilijnplan legt de grenzen van de openbare weg juridisch vast en vormt de basis voor een correcte verankering van de gemeentewegen. De uitbreiding van het park valt buiten deze rooilijnen.  

De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

De uitvoering van voorliggende aanvraag gebeurt binnen de samenwerkingsovereenkomst van 29 maart 2024 tussen Thuispunt Gent, Stad Gent, FARYS en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), waarbij de VMSW optreedt als aanbestedende overheid. Op de plenaire vergadering van 6 november 2024 werd beslist dat de aanleg van het toekomstige openbaar domein volledig wordt gedragen door de VMSW. Conform artikel 19 engageren de partijen zich ertoe om de gronden waarop wegenis-, riolerings- en omgevingswerken worden uitgevoerd over te dragen aan het openbaar domein, volgens de bepalingen van de Vlaamse Codex Wonen.

Bijgevolg dienen geen lasten te worden opgelegd aan de houder van de vergunning. 

De aanleg van het openbaar domein zal nog verder worden verfijnd. Als bijzondere voorwaarden worden al een aantal opmerkingen over het openbaar domein opgenomen die daarbij moeten worden verwerkt, zie artikel 2 van dit besluit.