2026_CBS_03493 - OMV_2026026675 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het verbouwen van een eengezinswoning naar een meergezinswoning met 4 entiteiten, het slopen en bouwen van een nieuwe achterbouw en het aanleggen van de tuin met zwembad - zonder openbaar onderzoek - Gouvernementstraat, 9000 Gent - Vergunning

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

SAGAU CONSULTING BV met als contactadres George Minnelaan 33, 9830 Sint-Martens-Latem heeft een aanvraag (OMV_2026026675) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 26 februari 2026.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het verbouwen van een eengezinswoning naar een meergezinswoning met 4 entiteiten, het slopen en bouwen van een nieuwe achterbouw en het aanleggen van de tuin met zwembad

• Adres: Gouvernementstraat 16, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 3 sectie C nr. 631K

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 10 maart 2026.

De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 14 april 2026.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Omgeving
Het pand uit voorliggende aanvraag bevindt zich langs de Gouvernementstraat in de Gentse binnenstad. De omgeving bestaat voornamelijk uit gesloten residentiële bebouwing, opgebouwd uit 2 en 3 bouwlagen met een hellend dak.

Erfgoedwaarde
Het pand is gelegen binnen een op het gewestplan ingekleurd woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. Binnen deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden gegrond op de wenselijkheid van behoud.

Het pand is ook opgenomen op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed als ‘Burgerhuis’. Zie: https://inventaris.onroerenderfgoed.be/aanduidingsobjecten/133570  en https://inventaris.onroerenderfgoed.be/erfgoedobjecten/24739

De ligging binnen CHE-gebied en de opname op de vastgestelde inventaris van het onroerend erfgoed zijn aanduiding van de erfgoedwaarde van het pand. Het pand werd bezocht door de Dienst Stadsarcheologie en Monumentenzorg. Ter plaatse werd vastgesteld dat de erfgoedwaarde tot uiting komt in volgende aspecten en elementen:

-      Het uitzicht van de straatgevel: 19de-eeuwse bepleisterde lijstgevel (indeling, geleding, ritmering, materialisatie) en het buitenschrijnwerk van de voordeur en kroonlijst.

-      Het uitzicht van de daken: zadeldak onder pannen.

-      De dragende structuur: dragende muren, houten vloerroosteringen, (deels) origineel houten dakspant en een monumentale trap onder een lijstplafond.

-      De indeling: kenmerkende plattegrond van een laat 19de-eeuwse burgerwoning, bestaande uit twee achterliggende salons en een naastliggende circulatiestrook met dienstruimtes. Achteraan het gebouw eveneens dienstruimtes en een (historische) uitbreiding als wintertuin of orangerie.

-      De ruimtelijkheid: vloeit voort uit de dragende structuur en indeling.

-      Authentieke interieurelementen: schouwen in alle salons, sierplafonds of plafondlijsten in de voornaamste salons op de gelijkvloerse en eerste verdieping en de traphal, cementtegels in de kelder

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag betreft het verbouwen van een eengezinswoning naar een meergezinswoning met 4 entiteiten, het slopen en bouwen van een nieuwe achterbouw en het aanleggen van de tuin met zwembad.

Morfologie

Het perceel in kwestie is ca. 290m², heeft een totale diepte van 32,9m bij een breedte van 7,98m. Het gebouw bestaat uit 3,5 bovengrondse bouwlagen met een hellend dak en een sous-sol bouwlaag. De bouwdiepte van het hoofdgebouw bedraagt 14m (gemeten vanaf de rooilijn). De kroonlijsthoogte aan de voorgevel bedraagt +14,4m en +14m aan de achtergevel met een nokhoogte van +20,35m (gemeten vanaf het trottoirpeil). De bestaande gelijkvloerse aanbouw bestaat uit 2 delen. De aanbouw is ter hoogte van de linker perceelsgrens voorzien tot op een diepte van 18,02m (gemeten vanaf de rooilijn), met een breedte van 6m en totale hoogte van +5,47m (gemeten vanaf het trottoirpeil). Ter hoogte van de rechter perceelsgrens is de aanbouw voorzien tot een bouwdiepte van 19,85m, met een breedte van 2,9m en totale hoogte van +4,24m. Op de verdieping is er ter hoogte van de rechter perceelsgrens een aanbouw aanwezig tot op een bouwdiepte van 16,6m, een breedte van 2,47m en totale hoogte van +14,06m.
Volgende wijzigingen aan het gebouw worden voorzien:

-      De kelder wordt bijkomend uitgegraven om een vrije hoogte van 2,7m te bekomen. Aan de achterzijde, grenzend aan de tuinzone, wordt er een Engelse koer voorzien met een trap als verbinding tussen de kelder en de hoger gelegen tuinzone.

-      Het rechterdeel van de gelijkvloerse aanbouw wordt gesloopt en er wordt een nieuwe aanbouw voorzien met dezelfde bouwdiepte, een breedte van 4,13m en een totale hoogte van +5,67m (gemeten vanaf het trottoirpeil). Dit zorgt voor een ophoging van de rechter scheidingsmuur met 35cm over een lengte van 80cm.

-      Het platte dak van het linker deel van de gelijkvloerse aanbouw wordt ingericht als dakterras. Dit dakterras is 20m² en heeft een totale breedte van 6,1m en diepte van 3,4m. Het dakterras wordt binnen de bestaande scheidingsmuren voorzien.

-      Op de tweede verdieping wordt er ter hoogte van de achtergevel een uitpandig terras voorzien. Dit terras is 10,65m² en heeft een diepte van 1,18m op de linker perceelsgrens en 2m op de rechter perceelsgrens met een totale breedte van 6,92m. Het dakterras wordt binnen de bestaande scheidingsmuren voorzien.

-      Op de derde verdieping (dakverdieping) wordt er een inpandig dakterras aan de linker perceelsgrens voorzien van 3,28m breed en 2,83m diep en aanvullend hierop een uitpandig terras dat perceelsbreed is voorzien met een totale diepte van 1,16m op de linker perceelsgrens en 2,38m op de rechter perceelsgrens. Het dakterras wordt binnen de bestaande scheidingsmuren voorzien. Aan de rechter perceelsgrens wordt er een dakuitbouw voorzien van 3,45m breed, 2,81m hoog en op 2,1m van de rechter perceelsgrens.

 
Indeling

Het pand betreft in bestaande toestand een eengezinswoning. In de huidige aanvraag wordt het pand omgevormd tot een meergezinswoning met 4 entiteiten. De sous-sol kelder en de gelijkvloerse verdieping worden voorzien als een duplex 2-slaapkamerappartement van 188m² NVO en een tuinzone van 118m². Er wordt in de tuinzone een zwembad van 21m² voorzien. De kelder wordt  voorzien van een gemeenschappelijke fietsenberging van 7m² en 3 fietsstalplaatsen. Op de gelijkvloerse verdieping is de gemeenschappelijke inkom en een lift voorzien. De eerste verdieping wordt voorzien van een 2-slaapkamerappartement van 89m² NVO en een terras van 20m². De tweede verdieping wordt voorzien van een 2-slaapkamerappartement van 87m² NVO en een terras van 10,65m². De derde en vierde verdieping onder het hellende dak wordt voorzien van een duplex 3-slaapkamerappartement van 119m² NVO en een terras van 20m².

Riolering

Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel voorzien met een septische put van 5.000l, een hemelwaterput met totale capaciteit van 17.500l en een bovengrondse infiltratievoorziening (3,84m² /1.300 liter).

2.       HISTORIEK

Volgende relevante vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Stedenbouwkundige vergunningen

- Op 27/10/1992 werd een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van een woning. (1992/403)

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgende externe adviezen zijn gegeven (integraal raadpleegbaar voor het Omgevingsloket):

Voorwaardelijk gunstig advies van Brandweerzone Centrum afgeleverd op 13 maart 2026 onder ref. 076536-002/PV/2026:
BESLUIT: VOORWAARDELIJK GUNSTIG, mits te voldoen aan de hiervoor vermelde maatregelen en reglementeringen. Bijzondere aandachtspunten: - De nieuwe tussenvloer van de bovenste duplex dient ook R60 te hebben. - Voor de nieuwe trap tussen +2 en +3 zijn de bovenstaande eisen, bvb de maximum helling en de minimum aantrede van verdreven treden, strikt van toepassing.

Gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig advies van Fluvius afgeleverd op 30 maart 2026 onder ref. 5000124595:
Naar aanleiding van uw vraag hebben wij een studie opgemaakt voor de aanleg en/of aanpassingen van de nutsleidingen voor het bovenvermeld project en dit op basis van de gegevens waarover wij vandaag beschikken.

Voor uw project zijn volgende voorwaarden van toepassing en noodzakelijk: - Aanleg van nieuwe nutsleidingen voor elektriciteit

Als het gemeentebestuur alsnog aanpassingen zou vragen, zullen wij u een aangepaste versie van die voorwaarden bezorgen.

Bij een eventuele wijziging, zeker indien het gaat om een wijziging van de gevraagde vermogens, of herverkaveling, moet u een nieuwe aanvraag indienen. Op basis van de gewijzigde gegevens zullen wij een studie uitvoeren om te bepalen of een netuitbreiding en/of het plaatsen van een nieuwe distributiecabine vereist is om het project te kunnen aansluiten. De bouwheer dient in dat geval een grond of lokaal op het gelijkvloers ter beschikking te stellen voor deze distributiecabine.

De kost voor de netuitbreiding wordt samen met aansluitingskosten van de appartementen met de offerte voor aansluiting afgerekend. Gelieve tijdig uw aansluitingsaanvraag te doen zodat we voor deze netuitbreiding de nodige doorlooptijd hebben.

Bijkomende kosten die moeten worden gemaakt naar aanleiding van het verplaatsen van bestaande leidingen of installaties, kunnen afzonderlijk worden aangerekend na de vaststelling van de noodzaak tot verplaatsing.

De volledige reglementering kunt u raadplegen op www.fluvius.be. U dient deze na te leven.

Dit advies blijft geldig tot zes maand na datum en is onder voorbehoud van wijzigingen zoals hierboven vermeld.

Technische bepalingen voor meergezinswoningen en appartementen

Voor Elektriciteit:

Het appartement is aansluitbaar op het distributienet na aanpassing ervan, dit voor zover de gevraagde vermogens de gebruikte standaardwaarden niet overschrijden (17,3kVa (15,9kVa indien 230V)). Indien de gevraagde vermogens deze waarden overschrijden, kan het noodzakelijk zijn dat er alsnog een netversterking en/of het plaatsen van een distributiecabine noodzakelijk is. Deze netversterking zal dan ook aangerekend worden. Ruimte voor de distributiecabine dient dan voorzien te worden in het project.

Tellerlokaal:

Het tellerlokaal elektriciteit dient te voldoen aan volgende voorwaarden.

https://www.fluvius.be/nl/publicatie/algemene-richtlijnen-plaats-meteropstelling-elektriciteit-vanaf-2-meterkasten

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebieden met cultureel, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van het bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde. In deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud.

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005). De locatie is volgens dit RUP gelegen in Afbakeningslijn grootstedelijk gebied Gent.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen Bouwreglement
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het Algemeen Bouwreglement, de stedenbouwkundige verordening van de Stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en meest recent gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2024, van kracht sinds 27 mei 2024. 

Het ontwerp is deels niet in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Artikel 5.4 Aantal fietsparkeerplaatsen;

Artikel 5.6 Oppervlaktevereisten;

Voor het bepalen van de benodigde ruimte voor fietsenstalling maken we een onderscheid tussen enerzijds wat nodig is voor bewoners en bezoekers, en anderzijds de oppervlakte nodig voor standaardfietsparkeerplaatsen en die voor buitenmaatse fietsen. Bij gebruik van een hoog-laagsysteem kan de nodige oppervlakte per fietsparkeerplaats verlaagd worden tot 1,6 m². Dit komt doordat de fietsen dichter bij elkaar kunnen gestald worden, waardoor de totale oppervlakte die nodig is, verkleint.

Toetsing: Voorwaarde:
De aanvraag voorziet in de omvorming van een eengezinswoning tot een meergezinswoning met 3x 2-slaapkamerappartementen en 1x 3-slaapkamerappartement, wat een vereiste heeft van minstens 13 fietsstalplaatsen op een oppervlakte van 20,8m². De aanvraag voorziet slechts 3 fietsstalplaatsen op een oppervlakte van 7m² en voldoet bijgevolg niet aan het minimale aantal noch aan de oppervlaktevereiste. Conform Artikel 5.7 Afwijkingsmogelijkheden kan de vergunningverlenende overheid op gemotiveerd verzoek van de aanvrager een afwijking toestaan op het minimale aantal te voorziene fietsparkeerplaatsen alsook op de oppervlaktevereiste. De aangeleverde motivatie is echter zeer beperkt en onvoldoende onderbouwd of aangetoond dat het niet haalbaar is om te voldoen aan het bovenstaande. Er kan gevolgd worden dat het hier gaat om een gebouw op de vastgestelde inventaris van bouwkundig erfgoed waarbij het inrichten van een ruime fietsenstalling enkel mogelijk is als dit met respect voor de erfgoedwaarde kan worden voorzien. Echter wordt er geoordeeld dat bij dergelijke verhoging van het programma wel voldoende aandacht moet zijn voor een kwalitatieve fietsenberging, zeker bij een meergezinswoning met ruimere entiteiten. Als bijzondere voorwaarde wordt opgelegd dat de berging in de kelder in te richten is als bijkomende fietsenberging met minstens 8 fietsstalplaatsen. Deze fietsenstalling zal niet kunnen voldoen aan de minimale vereiste i.f.v. vrije ruimte achter de fietsstalplaatsen maar op deze manier is er de mogelijkheid om bijkomende fietsen te stallen en wordt er voldaan aan de minimale oppervlaktevereiste.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de gewestelijke hemelwaterverordening 2023. (Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023)

Zie waterparagraaf.

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

5.       WATERPARAGRAAF

5.1.  Ligging project

Het project ligt in een afstroomgebied in beheer van De Vlaamse Waterweg nv - Afd Regio West. Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Volgens de kaarten bij het Watertoetsbesluit is het project:

- niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied voor zeeoverstroming.

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen vanuit een waterloop (fluviaal).

- niet gelegen in een gebied gevoelig voor overstromingen door intense neerslag (pluviaal).

- niet gelegen in een signaalgebied.

Het perceel is momenteel bebouwd.

5.2.  Verenigbaarheid van het project met het watersysteem

Droogte

Het hemelwater dat neervalt moet op eigen terrein maximaal vastgehouden worden en niet afgevoerd worden. Om hier concreet uitvoering aan te geven, werd het project aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en het algemeen bouwreglement van de stad Gent inzake hemelwater getoetst.

Hemelwaterput

Met voorliggende aanvraag wordt de bestaande woning uitgebreid met een gelijkvloers aanbouwvolume. Hierdoor is de aanleg van een hemelwaterput verplicht. De horizontale dakoppervlakte die in rekening moet gebracht worden bedraagt 162m², waarvan 11,9m² als groendak. Hierdoor moet een hemelwaterput voorzien worden met een minimale inhoud van 16.200 liter. De aanvraag voldoet hieraan. De hemelwaterput wordt uitgerust met een pompinstallatie die voorziet in het hergebruik van het opgevangen hemelwater voor toiletspoeling, poetswater, wasmachine en gebruik buiten. 

Infiltratievoorziening

Het perceel is groter dan 120m², waardoor er verplicht een bovengrondse infiltratievoorziening aangelegd moet worden. Het totale dakoppervlakte bedraagt 162m².  De horizontale dakoppervlakten van de delen van de daken die zijn uitgerust met een groendak met een minimale opslagcapaciteit van 50 liter per vierkante meter door twee gedeeld. Voor deze aanvraag bedraagt dit 11,9m², waarvan slechts 5,95m² in rekening gebracht moet worden.

Per aangesloten entiteit op de hemelwaterput in functie van hergebruik, mag de afwaterende oppervlakte met 30m² verminderd worden. Het uiteindelijk in rekening te brengen dakoppervlakte bedraagt 36,05m². De infiltratieoppervlakte bedraagt 8% van de afwaterende oppervlakte en is in dit geval 2,89m². Het buffervolume bedraagt 33l per m² afwaterende oppervlakte en is in dit geval 1.190l. De aanvraag voldoet hieraan.

Groendak

Aangezien het nieuwe plat dak wordt aangesloten op een voldoende gedimensioneerde hemelwaterput, is het aanleggen van een groendak niet verplicht.

Structuurkwaliteit en ruimte voor waterlopen

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact. Het project ligt niet in de nabije omgeving van de waterloop.

Overstromingen

Het projectgebied is volgens de watertoetskaarten niet overstromingsgevoelig. Er wordt geen effect op het overstromingsregime verwacht.

Waterkwaliteit

Het project heeft hierop geen betekenisvolle impact.

5.3.  Conclusie

Er kan besloten worden dat voorliggende aanvraag de watertoets doorstaat.

6.       NATUURTOETS

Er is geen waardevol groen of boom verwijderd. De aangevraagde activiteiten veroorzaken geen uitstoot van schadelijke stikstofverbindingen. De bijkomende stikstofemissies komen enkel vrij door verkeer of stationaire bronnen tijdens de aanlegfase. Het Stikstofdecreet is niet van toepassing. Het huishoudelijk afvalwater wordt geloosd in de riolering die aangesloten is op een RWZI. Het project zal geen betekenisvolle aantasting impliceren voor de instandhoudingsdoelstellingen van de speciale beschermingszones, noch onherstelbare en onvermijdbare schade berokkenen aan de natuur in VEN.

Hieruit wordt besloten dat de aanvraag de natuurtoets doorstaat.

7.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag heeft geen milieueffectrapport of project-MER-screening nodig.

8.       BEKENDMAKING

De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.

9.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag omvat de omvorming en verbouwing van een eengezinswoning tot een meergezinswoning met 4 entiteiten. De aanvraag voorziet in een kwalitatieve meergezinswoning met ruime 2- en 3-slaapkamerappartementen met allemaal een voldoende ruime private buitenruimte. Dergelijke entiteiten zijn wenselijk op deze locatie en passen zich ook goed in binnen het weefsel van de binnenstad. Verder past de meergezinswoning goed in binnen de erfgoedwaarde van het pand:

-      De grote dragende structuren en ruimtelijke indeling blijven behouden in de nieuwe toestand. De bestaande, monumentale trap centraal in de woning blijft behouden en wordt gebruikt als circulatie. De lift wordt voorzien op een goede plek, de impact op de erfgoedwaarde is hier minimaal. Authentieke interieurelementen zoals natuurstenen schouwmantels en sierlijsten blijven maximaal behouden in de nieuwe toestand.

-      Op de gelijkvloerse verdieping worden achteraan oudere dienstruimtes samengevoegd of vervangen door een nieuwe aanbouw. Deze volumes hebben geen erfgoedwaarde, hiertegen is geen bezwaar. Op de bovenliggende verdiepingen worden terrassen toegevoegd aan de achterzijde. Tegen deze wijzigingen aan de achtergevel is geen bezwaar.

-      Het bestaande hellende dakvlak aan de voorgevel wordt integraal behouden. Er worden enkel dakvlakvensters toegevoegd. Aan de achterzijde wordt een inpandig dakterras gecombineerd met een dakuitbouw en worden er dakvlakvensters toegevoegd. Globaal blijft er voldoende dakvlak afleesbaar behouden. Ook de bedekking met dakpannen blijft behouden in de nieuwe toestand.

-      Aan de voorgevel worden geen bouwkundige wijzigingen uitgevoerd. De bepleisterde voorgevel wordt opnieuw in het wit geschilderd, evenals de kroonlijst. Er wordt nieuw witgeschilderd, houten schrijnwerk voorzien naar historisch model en de bestaande voordeur blijft behouden en wordt in het blauw geschilderd. Er worden glazen valbeveiligingen voorzien op de verdiepingen. Deze werken hebben een positieve impact op de erfgoedwaarde van het pand.

Op basis van bovenstaande informatie kan de aanvraag zowel vanuit ruimtelijk als erfgoedoogpunt positief bevonden worden.

CONCLUSIE

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden, is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.


 

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.

Uitvoering
Van deze omgevingsvergunning mag worden gebruikgemaakt als de aanvrager niet binnen vijfendertig dagen, te rekenen vanaf de dag na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep.

Bekendmaking
De beslissing wordt bekendgemaakt conform Titel 3, Hoofdstuk 9, Afdeling 3 van het Omgevingsvergunningsbesluit.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99.
§ 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100.
De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.