Terug
Gepubliceerd op 25/06/2026

2026_GR_00637 - Arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs - Wijziging

gemeenteraad
ma 22/06/2026 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: wo 24/06/2026 - 00:00
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglement Onderwijs.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Johan Deckmyn; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Isabelle Heyndrickx; Els Roegiers; Frederik Sioen; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Ywein Joris; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur; Rudy Coddens, voorzitter

Afwezig

Evita Willaert, schepen; Gert Robert; Karlijn Deene; Stijn De Roo; Yüksel Kalaz; Laura Schuyesmans; Lies Vanpeperstraete; Charlotte Coucke

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2026_GR_00637 - Arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs - Wijziging

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Isabelle Heyndrickx, Els Roegiers, Frederik Sioen, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Ywein Joris, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest, Rudy Coddens
Stemmen voor 30
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Patricia De Beule, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Rudy Coddens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 15
Johan Deckmyn, Filip Van Laecke, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Anneleen Van Bossuyt, Isabelle Heyndrickx, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Jonas Naeyaert, Simon Smagghe, Julie Steendam, Pascal Vlaeminck, Ywein Joris
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2026_GR_00637 - Arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs - Wijziging 2026_GR_00637 - Arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen,
  • De Wet van 28 februari 2014 tot aanvulling van de Wet van 8 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de preventie en psychosociale risico's op het werk betreft, waaronder inzonderheid geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk,
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2,
  • Het Koninklijk Besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie en psychosociale risico's op het werk.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde in zitting van 25 november 2024 een nieuw arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs van de Stad Gent goed. Het nieuw arbeidsreglement werd op maat van het gewoon basisonderwijs van de Stad Gent opgemaakt. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het streefdoel is om het nieuw arbeidsreglement up to date te houden door recente aanpassingen aan hogere wetgeving of in het beleid van het Stedelijk Onderwijs Gent jaarlijks te integreren in de tekst. Zo blijft dit een goed werkbaar en op maat gesneden arbeidsreglement voor de instellingen van het gewoon basisonderwijs van de Stad Gent. 

Samengevat gaat het hoofdzakelijk om volgende wijzigingen:

- het doorvoeren van wijzigingen in hogere wetgeving

- de rechtzetting van typfouten en/of inconsequent woordgebruik

- de weglating van de mogelijkheid om een extra pedagogische studiedag aan te vragen

- de opheffing van de bepaling over de facultatieve verlofdagen

- de opheffing van de mogelijkheid tot het organiseren van een pedagogische studiedag op de laatste schooldag

- de opheffing van de mogelijkheid om de lessen te schorsen na verkiezingen in de schoolgebouwen

- de invoeging van een hoofdstuk met als titel 'Klokkenluidersregeling'

- de invoeging van een hoofdstuk met als titel 'Toedienen van medicatie en stellen van technische verpleegkundige handelingen'

- de toevoeging van bijlage 12: privacyverklaring personeelsleden

- de toevoeging van bijlage 13: fietspolicy 

Ingevolge de wijzigingen wordt de nummering van sommige artikelen aangepast.

De wijzigingen aan het arbeidsreglement gewoon basisonderwijs werd geagendeerd op het vakbondsoverleg (Hoog Overleg Comité - HOC). De onderhandelingen op het HOC werden afgerond op 5 mei 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs van het Stedelijk Onderwijs Gent te wijzigen, met ingang van 1 september 2026.

Activiteit

AC34989 Organiseren interne werking Stedelijk Onderwijs Gent

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed in artikel 4 de vervanging van de zinsnede ‘en tewerkgesteld zijn bij het Stedelijk Onderwijs Gent’ door ‘en tewerkgesteld zijn in het gewoon basisonderwijs van het Stedelijk Onderwijs Gent’.

Artikel 2

Keurt goed in punt 1.3 (de definitie van HOC) de vervanging van het woord ‘uurroosters’ door ‘weekroosters’.

Artikel 3

Keurt goed in artikel 11 de rechtzetting van een typfout in het woord ‘weekrooster’.

Artikel 4

Keurt goed in artikel 12 de vervanging van het woord ‘uurrooster’ door ‘weekrooster’.

Artikel 5

Keurt goed in  artikel 17 §2 de vervanging van het woord ‘maar’ door ‘en’.

Artikel 6

Keurt goed in artikel 17 §3 de vervanging van het woord ‘uurrooster’ door ‘weekrooster’.

Artikel 7

Keurt goed de weglating in artikel 18 van volgende zin: Extra halve dagen kunnen voor 1 mei en na onderhandeling in het OC, bij de inspectie aangevraagd worden voor het volgende schooljaar.  

Artikel 8

Keurt goed de opheffing van artikel 20.

Artikel 9

Keurt goed de opheffing van artikel 21.

Artikel 10

Keurt goed de opheffing van artikel 22.

Artikel 11

Keurt goed in artikel 77 §1 en §2 de vervanging van de woorden ‘uur- en/of toezichtroosters’ door ‘weekroosters’.

Artikel 12

Keurt goed de vervanging van artikel 80 §1 door volgende tekst: ‘De directeur van de school draagt er zorg voor dat de nodige gegevens om te komen tot de correcte uitbetaling van het salaris en/ of het wachtgeld tijdig naar het Agentschap voor Onderwijsdiensten worden doorgezonden. Voorafgaand aan deze elektronische communicatie legt de directeur de gegevens ter kennisname, en indien vereist ook ter goedkeuring, voor.’

Artikel 13

Keurt goed de opheffing van artikel 80 §2.

Artikel 14

Keurt goed in artikel 88 de vervanging van het woord ‘nabestaande’ door ‘nabestaanden’.

Artikel 15

Keurt goed in artikel 89 de weglating van de woorden ‘en/of centra voor leerlingenbegeleiding’.

Artikel 16

Keurt goed de vervanging van de laatste zin van artikel 109 voor volgende zin: ‘Deze procedure is omschreven in de ‘Modaliteiten TADD’, die raadpleegbaar zijn op het digitaal informatieplatform.’

Artikel 17

Keurt goed in artikel 110 de vervanging van het woord ‘bereid’ door ‘bereidt’.

Artikel 18

Keurt goed in artikel 117 de vervanging van de woorden ‘psychomedische sociale centra’ door ‘centra voor leerlingenbegeleiding’.

Artikel 19

Keurt goed in artikel 127 de toevoeging van de woorden ‘indien de vraag buitenproportioneel is' na het woord ‘kostprijs’ .

Artikel 20

Keurt goed de toevoeging aan artikel 140 van volgende zin toegevoegd: ‘De personeelsleden dienen de aldaar gepubliceerde berichten uitgaande van het schoolbestuur te consulteren.’

Artikel 21

Keurt goed de toevoeging aan artikel 153 van volgende zin: ‘Het personeelslid gebruikt het digitaal schoolplatform voor communicatie naar leerlingen/ouders.’

Artikel 22

Keurt goed de toevoeging aan artikel 156 van volgende tekst : ‘Besluiten en adviezen die via de klassenraad en/of multidisciplinair overleg (MDO) genomen zijn, worden meegedeeld aan ouders. De personeelsleden rapporteren hierover aan ouders conform deze besluiten en adviezen.’

Artikel 23

Keurt goed de vervanging van artikel 167 door volgende tekst: 

§1 Het personeelslid respecteert te allen tijde zowel de geldende regelgeving over de bescherming van persoonsgegevens, waaronder de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), als het informatiebeveiligings- en privacybeleid van het schoolbestuur, zoals onder meer vastgesteld in de IT-policy, privacyverklaring en dienstnota’s.

Elk personeelslid kan slechts persoonsgegevens verwerken in opdracht van het schoolbestuur en binnen de werking van de school(administratie). Het personeelslid mag niet individueel beslissen om (bijkomende) persoonsgegevens te verwerken voor een doeleinde dat niet eerder door een wettelijke bepaling of het schoolbestuur werd vastgelegd.
Elke betwisting wordt aan het schoolbestuur voorgelegd.

§2. De functionaris gegevensbescherming van het schoolbestuur, (zie bijlage 6) ziet toe op de naleving van de regelgeving inzake privacy en gegevensbescherming. Hij/zij rapporteert bij het schoolbestuur. Hij/zij informeert en adviseert de personeelsleden over hun verplichtingen bij de verwerking van persoonsgegevens. Er is een aanspreekpunt (zie bijlage 6) dat in contact staat met de functionaris voor gegevensbescherming van het schoolbestuur en betrokken wordt in het informatieveiligheidsbeleid van het schoolbestuur (wat onderwijs betreft).

§3. Het personeelslid dat uit hoofde van zijn taak toegang heeft tot persoonsgegevens, hetzij van personeelsleden, hetzij van leerlingen, ziet erop toe dat deze gegevens worden bijgewerkt en dat onjuiste, onvolledige of niet ter zake dienende gegevens worden verbeterd of verwijderd.

Het personeelslid respecteert de genomen beschermings- en beveiligingsmaatregelen zowel op organisatorisch als technisch vlak ter bescherming van de persoonsgegevens zoals het beleid inzake toegangsrechten en paswoorden.

Het personeelslid zorgt ervoor dat de toegang tot de verwerking beperkt blijft tot personen die uit hoofde van hun taak of voor de behoeften van de dienst rechtstreeks toegang hebben tot de geregistreerde informatie. Het personeelslid zorgt ervoor dat de persoonsgegevens alleen worden meegedeeld aan de personen die wettelijk gerechtigd zijn toegang te hebben.

§4. Het is het personeelslid verboden feiten bekend te maken die het kent uit hoofde van zijn ambt of die hem zijn toevertrouwd, uitgezonderd de feiten die het personeelslid om deontologische of wettelijke redenen kan of moet melden aan het CLB, een externe begeleider, een vertrouwensarts, het jeugdbeschermingscomité of de gerechtelijke instanties.

§5. Het is verboden om persoonsgegevens kenbaar te maken en/of door te geven aan derden, tenzij er voor deze verwerking een grondslag bestaat in toepassing van de AVG, zoals het naleven van een wettelijke of reglementaire bepaling of het lidmaatschap bij de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten (OVSG) en de daaruit voortvloeiende dienstverlening.

§6. Het personeelslid dat kennisneemt van een datalek, zoals een identiteitsdiefstal of schending van een geheimhoudingsplicht, meldt dit onmiddellijk aan het aanspreekpunt informatieveiligheid (zie bijlage 6).

Artikel 24

Keurt goed in artikel 174 de vervanging van de woorden ‘de artikelen 1382 tot en met 1386 van het Burgerlijk Wetboek‘ door ‘boek 6 van het Nieuw Burgerlijk Wetboek‘.

Artikel 25

Keurt goed in artikel 215 de toevoeging van de woorden ‘en binnen een straal van 10 meter aan de in- en uitgangen van de school’ na het woord ‘ruimten’.

Artikel 26

Keurt goed de toevoeging aan artikel 226 van volgende tekst: ‘In het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 is een nultolerantie opgenomen tegen geweld en bedreigingen aan leraren en het voltallig onderwijspersoneel. De Vlaamse overheid zal zich burgerlijke partij stellen bij werkonbekwaamheid van het personeelslid. Bij werkonbekwaamheid raadt men elk personeelslid aan aangifte te doen bij de politie. Indien er geen sprake is van werkonbekwaamheid kan elk personeelslid aangifte te doen via meldpuntgeweld.onderwijspersoneel@vlaanderen.be.’

Artikel 27

Keurt goed de invoeging van een hoofdstuk 16.5 ‘Klokkenluidersregeling’, dat luidt als volgt: 

Artikel 235. 

§1 Elk personeelslid geniet bescherming tegen represailles indien zij inbreuken op EU-regelgeving vaststellen en melden. Het gaat enkel om inbreuken met betrekking tot onder andere overheidsopdrachten, witwassen van geld, milieubescherming, stralingsbescherming, veiligheid van levensmiddelen, volksgezondheid, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens, beveiliging van netwerk- en informatiesystemen enzovoort. De regeling is niet van toepassing op interpersoonlijke klachten die alleen de melder betreffen en ook niet op leerlingen en ouders. 

§2 Het intern meldkanaal is https://stadgent.grantthornton-whistle.com/nl/report. Op de website van de stad Gent vind je het e-mail- en postadres en telefoonnummer van het interne meldkanaal. Ook verwijzen we op onze website naar de webpagina van het ministerie van Onderwijs en Vorming over de klokkenluidersregeling. 

§3 De Vlaamse ombudsdienst treedt op als extern meldkanaal.

Artikel 28

Keurt goed in artikel 241 de weglating van het derde streepje ‘Sociale Inspectie’.

Artikel 29

Keurt goed de invoeging van een hoofdstuk 20 ‘Toedienen van medicatie en stellen van technische verpleegkundige handelingen’ , dat luidt als volgt:

Art 242. Het personeelslid dient uit eigen beweging geen medicatie toe. Bij ziekte van een leerling zal het personeelslid het schoolsecretariaat informeren. De administratieve medewerker zal in de eerste plaats een ouder of een contactpersoon trachten te bereiken. Indien dit niet lukt en afhankelijk van de hoogdringendheid, zal de administratieve medewerker of het personeelslid de huisarts van de leerling, een andere arts of eventueel de hulpdiensten contacteren.

Art. 243.

  1. Indien ouders de school vragen om medicatie toe te dienen, zal de directeur nagaan of dit een eenvoudige handeling met zich meebrengt, dan wel een technische verpleegkundige handeling betreft.
  2. Elk personeelslid van de school kan op vrijwillige basis medicatie, met uitzondering van opioïden, via orale weg toedienen aan een leerling, op voorwaarde dat: 
  • Er duidelijke afspraken gemaakt worden met de ouders én
  • De medicatie wegens medische redenen tijdens de schooluren toegediend moet worden én 
  • Op de verpakking van de medicatie een etiket kleeft van de apotheker met de naam van het kind, de naam van de behandelende arts en de nodige instructies voor toediening én
  • Het gaat over een eenvoudige handeling.
  1. Elk personeelslid van de school kan op vrijwillige basis bepaalde technische verpleegkundige handelingen stellen, op voorwaarde dat hij/zij bekwame helper is in de zin van het K.B. van 29 februari 2024 omtrent de bekwame helper. 

Elke vraag van ouders om een technische verpleegkundige handeling te stellen op school ten aanzien van hun kind zal eerst voorgelegd worden aan de directeur om in samenspraak met de bekwame helper de haalbaarheid op school te onderzoeken. Meer info is te vinden op de volgende website: Bekwame helper | FOD Volksgezondheid (belgium.be)

Artikel 30

Keurt goed in bijlage 1 bij uurrooster 1 de toevoeging (kleuter) aan de woorden ‘’t Groen Drieske’  en de weglating van de woorden ‘De Stadspoort (kleuter)’ .

Artikel 31

Keurt goed in bijlage 1 bij uurrooster 2 de toevoeging van de woorden ‘’t Groen Drieske (lager)’

Artikel 32

Keurt goed in bijlage 1 de wijziging van uurrooster 9 als volgt:

Dagen

Uren

Uren

Maandag

van 8.15

tot 12.25

en van 13.25

tot 15.35

Dinsdag

van 8.15

tot 12.25

en van 13.25

tot 15.35

Woensdag

van 8.15

tot 12.25

 

Donderdag

van 8.15

tot 12.25

en van 13.25

tot 15.35

Vrijdag

van 8.15

tot 12.25

en van 13.25

tot 15.35

Pauze voormiddag 20 min

Pauze namiddag 0 min

Artikel 33

Keurt goed in bijlage 1 de toevoeging van uurrooster 14 ‘De Stadspoort (kleuter)’, dat luidt als volgt:

Dagen

Uren

Uren

Maandag

van 8.15

tot 12.15

en van 13.15

tot 15.35

Dinsdag

van 8.15

tot 12.15

en van 13.15

tot 15.35

Woensdag

van 8.15

tot 12.25

 

Donderdag

van 8.15

tot 12.15

en van 13.15

tot 15.35

Vrijdag

van 8.15

tot 12.15

en van 13.15

tot 15.35

Pauze voormiddag 20 min

Pauze namiddag 0 min

Artikel 34

Keurt goed in bijlage 2 onder ‘Uitgangspunten’ de vervanging van het woord ‘uurrooster’ door ‘weekrooster’.

Artikel 35

Keurt goed in bijlage 8 de vervanging van de woorden ‘Met het ondertekenen én naleven van de anti-discriminatieverklaring laat je zien’ door ‘Met het naleven van de anti-discriminatieverklaring laat je zien’ en de weglating van de woorden ‘Handtekening, Naam, Dienst, Datum’.

Artikel 36

Keurt goed de toevoeging van bijlage 12 ‘Privacyverklaring personeelsleden’. 

Artikel 37

Keurt goed de toevoeging van bijlage 13 ‘Fietspolicy’.

Artikel 38

De wijzigingen treden in werking op 1 september 2026.

Artikel 39

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het arbeidsreglement voor het gewoon basisonderwijs, zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen