2026_GR_00589 - Opdrachtverklaring - Goedkeuring; Impactanalyse - Kennisneming; Subsidieovereenkomst met Toreke vzw voor het project Eetcafé Toreke - Bekrachtiging

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1. 

• Het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie, artikel 14 en artikel 106, lid 2; 
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
• Het Decreet van 14 januari 2022 betreffende individueel maatwerk; 
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling; 
• Programmadecreet bij de begroting 2026 van 19 december 2025.

Na de invoering van het Decreet Individueel Maatwerk kunnen de voormalige projecten lokale diensteneconomie (LDE) voortaan gebruik maken van de financiering Individueel Maatwerk voor het organiseren van hun dienstverlening. Dit budget wordt aangevuld met een bedrag voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) en de lokale cofinanciering door de Stad Gent. 

Vlaams minister van Binnenland en Sociale Economie, Hilde Crevits, engageerde zich om de huidige subsidies voor de lokale regierol sociale economie en werk en de overgangsmaatregel Aanvullende Lokale Diensten (ALD) tot en met 2030 om te zetten naar een jaarlijkse algemene, rechtstreekse financiering van de gemeenten. Dit werd beslist door de Vlaamse Regering op 24 oktober 2025 via de definitieve goedkeuring van het programmadecreet bij de begroting 2026. Met deze middelen kunnen gemeenten investeren in een sterk, lokaal sociale-economiebeleid, afgestemd op de lokale noden en beleidsprioriteiten. 

Voor Gent gaat het over een jaarlijks bedrag van 1.098.841,80 euro waarvan, na aftrek van de middelen voor de invulling van de lokale regierol, nog 971.974 euro overblijft voor de financiering van de Aanvullende Lokale Diensten bij de volgende organisaties: EVA De Fietsambassade Gent vzw, Toreke vzw, Ateljee vzw, het Dienstenbedrijf Sociale Economie (OCMW Gent) en Dienst Activering en Werk (Stad Gent). 

Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden de principes van Diensten voor Algemeen Economisch Belang (DAEB), waaronder het verbod op overcompensatie:

• de onderneming is belast door middel van een officieel besluit van de overheid.
• de periode voor het beheer van de DAEB is niet langer dan 10 jaar.
• de controle overcompensatie gebeurt ten minste om de 3 jaar (tijdens + einde).

Voor de verdeling van de middelen werden volgende verdeelsleutels gehanteerd:

• toewijzing prioritair aan voormalige LDE-projecten.
• verdeling op basis van aantal voltijds equivalente (VTE) tewerkstellingen individueel maatwerk en de geleverde dienstverlening.
• de overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het niet behalen van één of meerdere doelstellingen kan het toegekende bedrag proportioneel verminderd worden.
• de toegekende bedragen worden jaarlijks bepaald in functie van het budget toegekend door de Vlaamse overheid. 

Om de continuering van het project Eetcafé Toreke van Toreke vzw in Gent te garanderen wordt volgende tewerkstelling en financiering voorgesteld.

Toreke vzw, Vlotstraat 22, 9000 Gent

Rekeningnummer BE95 8906 6407 4458

Ondernemingsnummer BE0838.248.759

Organisatie van het project Eetcafé Toreke.

6,4VTE doelgroepwerknemers, jaarlijks, 2026-2028

Omdat deze subsidie kadert in de regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang wordt aan Toreke vzw een opdrachtverklaring verstrekt voor een periode van 10 jaar. Dienst Activering en Werk maakte ook een impactanalyse op waaruit blijkt dat de dienstverlening kadert in de regeling voor DAEB. 

De evaluatiefiche voor het project Eetcafé Toreke voor het werkingsjaar 2024 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Bij gemeenteraadsbesluit nr. 2025_GR_00663 van 23 juni 2025 werd de voorlopige verlenging van deze subsidieovereenkomst tot 30 juni 2026 goedgekeurd. 

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om kennis te nemen van de impactanalyse en om de opdrachtverklaring voor Toreke vzw, Vlotstraat 22, 9000 Gent, met ondernemingsnummer BE0838.248.759, project Eetcafé Toreke, goed te keuren.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de subsidieovereenkomst met Toreke vzw, Vlotstraat 22, 9000 Gent, met ondernemingsnummer BE0838.248.759, project Eetcafé Toreke voor de periode 01/01/2026-31/12/2028, te bekrachtigen. Aan de gemeenteraad wordt ook gevraagd de voorlopige verlenging tot 30 juni 2026 op te heffen. 

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw