Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77, eerste lid.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 492, lid 3.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 492 lid 3.
Audio met zetel te Lange Schipstraat 27, 2800 Mechelen is een welzijnsvereniging in de zin van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: Audio).
OCMW Gent was in 2010 mede oprichtend lid van Audio en is nog steeds deelgenoot. De opdrachten die Audio bij haar deelgenoten uitvoert, betreffen audits, adviesverlening en specifieke controles en beogen daarbij de verschillende processen (ondersteunend, kernproces, of managementproces) die een lokaal bestuur of entiteit beheert.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 27 mei 2025 al kennis genomen van de interne evaluatie van Audio. De interne evaluatie kwam tot stand met de medewerking van de betrokken stadsdiensten. Zij evalueerden de samenwerkingen op vlak van strategie, mandaten, interne organisatie, financiën en rechtsvorm. De leden van de Kerngroep Gent maakten ook een zelfevaluatie. De Cel Verbonden Rechtspersonen consolideerde de input en vulde aan met aanbevelingen.
Overeenkomstig artikel 492 lid 3 van het Decreet lokaal bestuur moet ook de welzijnsvereniging zelf in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de raden voor maatschappelijk welzijn een evaluatieverslag voorleggen aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Het evaluatieverslag werd door Audio op 15 december 2025 aan het OCMW overgemaakt. Dat verslag omvat een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de raad voor maatschappelijk welzijn zich binnen drie maanden moet uitspreken.
Keurt goed, zoals gevoegd in bijlage, het evaluatieverslag 2019-2024 van welzijnsvereniging Audio met zetel te Lange Schipstraat 27, 2800 Mechelen.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 lid 1.
De gemeenteraad keurde op 17 december 2025 de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 tussen de Stad en EVA vzw REGent goed.
Tussen het OCMW Gent en EVA vzw REGent wordt een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten om de inhoudelijke en operationele samenwerking in de dienstverlening voor het aanbieden van Energiescans, Gent Knapt op en het Vlaams Noodkoopfonds, dienstverlening en tussenkomst energiebesparende werken, de Mijn VerbouwLening, en de Mijn VerbouwBegeleiding Ketelonderhoud vast te leggen.
De samenwerkingsovereenkomst bevat bepalingen omtrent:
Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 met EVA vzw REGent, met ondernemingsnummer 0895.509.839, zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 lid 1.
De gemeenteraad keurde op 17 december 2025 de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 met EVA vzw REGent goed. In deze overeenkomst is vastgelegd dat vzw REGent erkend moet worden als energiescanbedrijf voor Gent en haar deelgemeenten.
Op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van februari 2026 wordt de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en EVA vzw REGent ter goedkeuring voorgelegd.
De erkenning als energiescanbedrijf verloopt via een overeenkomst met Stad Gent en EVA vzw REGent, waarin vzw REGent wordt erkend als projectpartner voor de uitvoering van huishoudelijke energiescans zoals voorzien door de distrubutienetbeheerder Fluvius en de Vlaamse overheid. Dit onder voorbehoud van goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 in de raad voor maatschappelijk welzijn van februari 2026.
Keurt goed de overeenkomst van onbepaalde duur met Stad Gent, Botermarkt 1, 9000 Gent en met REGent vzw, Botermarkt 1, 9000 Gent voor de uitvoering van diensten gericht op rationeel energiegebruik bij kwetsbare gezinnen, zoals gevoegd in bijlage en onder voorbehoud van goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2026-2031 in de raad voor maatschappelijk welzijn van februari 2026.
Neemt kennis van de rapporteringen over het 4de kwartaal van 2025 m.b.t. overheidsopdrachten dagelijks bestuur, zoals gevoegd in bijlagen.
Situering
Een gezonde, veilige, energiezuinige en aangepaste woning is essentieel om menswaardig te leven en armoede te bestrijden.
Met de renovatietrajecten Gent Knapt Op (verder genoemd GKO), wil het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Werk Gent (OCMW Gent), in het kader van zijn maatschappelijke dienstverlening, ondersteuning voorzien ten behoeve van kwetsbare Gentse eigenaar-bewoners waarvan de woning gebreken vertoont, waardoor niet voldaan is aan de minimale kwaliteitseisen zoals bepaald in de Vlaamse Codex Wonen (VCW), én die niet over de financiële middelen kunnen beschikken om deze voldoende te renoveren en energiezuiniger te maken (zogenaamde ‘noodeigenaars’).
De ondersteuning bestaat uit een financiële tussenkomst, sociale begeleiding en renovatiebegeleiding.
Sinds 2015 bestaat het project ‘Gent knapt op’. Het project evolueerde van een experimentele en wijkgerichte aanpak naar het Europees gefinancierd ICCARus project en realiseerde in totaal 115 gerenoveerde woningen.
In 2022 werd het project ingebed in de reguliere werking van OCMW en Stad Gent (Dienst Wonen). Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst keurde in totaal 149 GKO-dossiers goed, waarvan 6 na de goedkeuring nog afhaakten. Eind 2025 waren 85 woningen gerenoveerd en 58 dossiers moeten afgewerkt zijn tegen 31 december 2026, einddatum van het lopende reglement GKO.
De maatschappelijke impact van dit voorstel zit in de verbeteringen in de woonkwaliteit en energiezuinigheid van 150 woningen, wat leidt tot positieve effecten op de kwaliteit van de private eigendomsmarkt, de klimaatdoelstellingen van de stad, het verminderen van energiearmoede, het verbeteren de gezondheid, de sociale relaties en het zelfbeeld van de bewoners. Het synergiemodel biedt bovendien een duurzame en kostenefficiënte oplossing voor de ondersteuning van noodeigenaars in Gent waarbij de inbreng van Vlaamse middelen een substantieel budgettair verschil maakt voor de Stad Gent.
Meerjarenplan 2026-2021
In het ‘meerjarenplan 2026-2031’ van de Stad Gent kiest men uitdrukkelijk voor meer kwaliteit en duurzaamheid en een stevige renovatiesprong. Samengevat lezen we het volgende: Het project Gent Knapt Op wordt verdergezet, renoveert 150 woningen van noodeigenaars op een kwalitatieve en energiezuinige manier en er wordt gezocht naar een synergie met het Vlaams Noodkoopfonds (VNKF).
Dit project ressorteert onder de strategische doelstelling SD20001 – Wonen en de operationele doelstelling OD20001 - Verhogen van de woonkwaliteit en duurzaamheid van woningen.
Synergie VNKF-Rollend fonds OCMW Gent
De synergie bestaat erin dat de GKO-renovatietrajecten gefinancierd worden met twee geldstromen, zijnde de renteloze kredietlijn van het Vlaams Noodkoopfonds en het rollend fonds van het OCMW Gent.
De voorwaarden met betrekking tot de aanvrager en de woning zijn afgestemd op de voorwaarden die het Vlaams Noodkoopfonds stelt om een renteloze lening te bekomen. Deze voorwaarden zijn zeer streng. Hierdoor worden een aantal kwetsbare doelgroepen, die nu op basis van het lopende reglement GKO wel in aanmerking komen, uitgesloten.
Om deze uitsluiting te vermijden voorziet het nieuwe reglement in voorwaarden (VNKF) en in afwijkingen op deze voorwaarden. De voorziene afwijkingen zijn zo opgesteld dat deze overeenkomen met de voorwaarden opgenomen in het lopende reglement Gent Knapt Op.
Zo bekomen we een verderzetting van het bestaande project Gent Knapt Op, met behoud van de (kwetsbare) doelgroep én versterkt met Vlaamse middelen van het Vlaams Noodkoopfonds.
Het is de bedoeling om in de bestuursperiode 2026-2031 150 woningen te renoveren. Het OCMW zal 2 keer een kredietaanvraag voor telkens 36 woningen bij het Vlaams Energie en Klimaatagentschap (VEKA) indienen. Dit betekent dat er 72 renovaties met middelen van het VNKF en 78 renovaties met middelen uit het rollend fonds OCMW Gent kunnen gefinancierd worden en dit binnen de beschikbare middelen.
De eerste kredietaanvraag bij het VEKA gebeurt in het voorjaar 2026 om de eerste VNKF-dossiers goed te keuren begin 2027. De tweede kredietaanvraag wordt voorzien eind 2027 – begin 2028. De kredietaanvragen worden ter goedkeuring voorgelegd aan het Vast Bureau van het OCMW.
Rollen en verantwoordelijkheden
In het kader van het nieuwe GKO-project 2026-2031 zijn de volgende rollen en verantwoordelijkheden gewijzigd of aangepast.
Nieuw Reglement ‘Gent Knapt Op
In het kader van het nieuwe GKO-project 2026-2031 is een nieuw ‘Reglement Gent Knapt Op (GKO) – Renovatietrajecten voor noodeigenaars voor de periode 2026-2031’ noodzakelijk.
Het reglement bepaalt het kader, de voorwaarden en de procedure om deel te nemen aan een renovatietraject GKO.
Een eigenaar-bewoner die zijn woning kan renoveren met eigen middelen of met de Mijn Verbouwlening wordt voor de lening en renovatiebegeleiding doorverwezen naar de Energiecentrale.
Wie niet over de financiële middelen kan beschikken voor de renovatie van zijn enige woning en ook geen Mijn Verbouwlening kan bekomen, wordt doorverwezen naar het GKO-project en kan, voor zover de aanvrager aan de voorwaarden voldoet, instappen in het GKO-project en een financiering bekomen via de renteloze lening van het VNKF of het rollend fonds OCMW Gent.
De financiële tussenkomst wordt in eerste instantie gefinancierd met middelen uit het Vlaams Noodkoopfonds.
In het nieuwe reglement GKO komen de voorwaarden overeen met deze gesteld voor de renteloze lening van het VNKF. De afwijkingen op deze voorwaarden zijn voorzien voor deelname aan het renovatieproject met middelen uit het rollend fonds OCMW Gent.
Voldoet de aanvrager aan alle voorwaarden van het reglement dan kan hij een renteloze lening van het VNKF bekomen en wordt een ‘Renteloze lening voor de energetische renovatie van een noodkoopwoning’, afgesloten.
Voldoet de aanvrager niet aan alle voorwaarden van het Vlaams Noodkoopfonds maar voorziet het reglement Gent Knapt Op in een mogelijke afwijking op de voorwaarden van het Vlaams Noodkoopfonds of is er geen budget meer beschikbaar bij het Vlaams Noodkoopfonds, dan kan de aanvrager beroep doen op de middelen uit het rollend fonds OCMW Gent en wordt een ‘tussenkomstovereenkomst OCMW Gent afgesloten’ en dit binnen de perken van het beschikbare budget.
De aanvrager van een renovatietraject heeft zelf geen vrije keuze in het financieringssysteem (zie verder).
In beide gevallen moet de financiële tussenkomst worden terugbetaald.
Er is geen onderscheid in werving, selectie- en beslissingsprocedure, sociale en renovatiebegeleiding of bedrag van de financiële tussenkomst.
Voor elke woning kan maximaal één GKO-renovatietraject worden gefinancierd en elke noodeigenaar kan maximaal aan één GKO-renovatietraject deelnemen.
De belangrijkste wijzigingen in het nieuwe reglement ten aanzien van het huidige reglement GKO zijn:
Beide overeenkomsten zijn voor goedkeuring in bijlage toegevoegd.
Alle inschrijvingen voor deelname aan GKO worden ter goedkeuring voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Het nieuw reglement GKO wordt samen met de tussenkomstovereenkomst en de leningsovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De documenten zijn toegevoegd.
De Stedelijke Woonraad gaf in de zitting van 16 december 2025 positief advies over het nieuwe reglement GKO. Het advies is in bijlage toegevoegd.
De OCMW is belast met het toezicht op de uitvoering van dit reglement.
Inwerkingtreding en duurtijd
Het nieuwe ‘Reglement Gent Knapt Op (GKO) – Renovatietrajecten voor noodeigenaars voor de periode 2026 – 2031’ treedt in werking op 1 april 2026 en eindigt op 31 december 2031.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Beleidscel precair verblijf, opvang en overgang naar wonen |
| Budgetplaats | B14120000 |
| Categorie* | F |
| Subsidiecode | Niet Relevant |
| 2026 | 725.000 |
| 2027 | 1.000.000 |
| 2028 | 1.625.000 |
| 2029 | 1.875.000 |
| 2030 | 2.025.000 |
| 2031 | 1.150.000 |
| Totaal | 8.400.000 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Organisatiebrede budgetten |
| Budgetplaats | Z11120000 |
| Categorie* | F |
| Subsidiecode | Niet Relevant |
| 2026 | 0 |
| 2027 | 720.000 |
| 2028 | 720.000
|
| 2029 | 720.000
|
| 2030 | 720.000
|
| 2031 | 720.000
|
| Totaal | 3.600.000 |
Keurt goed het sjabloon 'Renteloze lening voor de energetische renovatie van een noodkoopwoning', zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed het sjabloon 'Tussenkomstovereenkomst OCMW Gent' zoals gevoegd in bijlage.
Om het duurzaam aankoopbeleid van de Groep Gent betreffende producten en diensten gelinkt aan de illegale bezetting van de Gazastrook, de Westelijke Jordaanoever en Oost-Jeruzalem te garanderen, wordt volgend artikel toegevoegd:
De raad voor maatschappelijk welzijn vraagt District09 om - als aankoopcentrale binnen de Groep Gent - de principes van het duurzaam aankoopbeleid betreffende producten en diensten gelinkt aan de illegale bezetting van de Gazastrook, de Westelijke Jordaanoever en Oost-Jeruzalem te garanderen en bijgevolg toe te kijken op de volgende clausule en hierover te rapporteren aan de raad voor maatschappelijk welzijn:
“De kandidaat-opdrachtnemer houdt er rekening mee dat hij al het nodige zal doen om, wanneer de opdracht met hem gesloten en/of verlengd wordt, te werk te gaan als een voorzichtige en redelijke partner en hierin te proberen vermijden dat er:
Als de kandidaat-opdrachtnemer in principe een aanbod zou doen waarbij niet aan de beide voormelde vereisten wordt voldaan, wordt van hem verwacht dat hij in zijn offerte wel een aanbod doet dat hieraan voldoet.
De aankoopcentrale behoudt zich bovendien het recht voor offertes te weren wanneer de kandidaat-opdrachtnemer niet kan aantonen voldoende inspanningen gedaan te hebben om te voldoen aan beide voormelde vereisten.
Wanneer het onmogelijk is om dit bij de start van de uitvoering van de opdracht te waarborgen, zal de opdrachtnemer ook tijdens de uitvoering van de opdracht blijven zoeken naar alternatieven om de voormelde doelstellingen alsnog te realiseren.”
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32 en 74.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de notulen door de algemeen directeur worden opgesteld en dat die notulen in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.
Elk lid van de vergadering heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
De notulen zijn te vinden in de interne toepassing eBesluitvorming bij de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 januari 2026 onder 'Publicaties' (link: https://ebesluitvorming.stad.gent/vergadering/14678)
Keurt de notulen goed van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 januari 2026.