In september start opnieuw een nieuw schooljaar. Schooldirecteurs zijn reeds volop de voorbereidingen aan het treffen hiervoor. Ze hebben daarbij alle informatie nodig.
Ik ving op dat er nog geen duidelijke communicatie is geweest tussen de Stad en de schooldirecteurs over de concrete invulling van het BOA-decreet.
De uitrol van het BOA-decreet in stad Gent stond de voorbije maanden hoog op de agenda van zowel de stadsdiensten als de scholen. Graag had ik een stand van zaken gekregen nu de tijd begint te dringen.
Concreet heb ik de volgende vragen voor de schepen:
- Hoe zullen de budgetten vanuit Vlaanderen en Gent verdeeld worden? Welk budget zal rechtstreeks naar de scholen gaan?
- Hoeveel BOA-ondersteuners zullen er worden ingezet? Wat zal hun concrete taak zijn? Hoe zullen zij verdeeld worden over de scholen? Werden er reeds BOA-ondersteuners aangeworven? Zo nee, wanneer wordt dit opgestart? Welk functieprofiel zal op hen van toepassing zijn?
- Bij beslissing van 23 januari 2026 heeft de Vlaamse regering verduidelijkt dat er een functionele scheiding moet zijn tussen organisator en regisseur van BOA. Hoe zal dit in Gent concreet vorm krijgen?
Dank u wel, collega Heyndrickx voor uw vragen
Eerst en vooral: u stelt dat er “nog geen duidelijke communicatie zou geweest zijn met schooldirecties”. Laat mij dat toch meteen nuanceren.
Wij hebben al samengezeten met de directies van het GO!, en we kijken er actief naar uit om ook met de directies van het katholiek onderwijs zeer binnenkort rond de tafel te zitten. Het BOA-decreet vraagt immers van iedereen een grote transitie—scholen, stad én partners samen.
BOA is geen big bang op 1 september. Het is zo’n game changer die zorgzaam moet gebeuren, waardoor ik liever spreek over een meerjarige evolutie.
En de directies die onze BOA-regiecel vandaag al spraken, weten dat heel goed: de komende schooljaren zien er niet allemaal hetzelfde uit. Niet alles staat vanaf dag één in volle kracht.
Laat me starten met schetsen waar we staan in dit traject. De gemeenteraad — ook uw fractie, collega, waarvoor dank — heeft het erkennings- en subsidiereglement in het najaar goedgekeurd. Scholen en opvanglocaties konden hun aanvragen indienen tot eind februari. Die dossiers worden op dit moment grondig onderzocht door BOA‑regie. In juni volgt de beslissing. Dat is een timing waarmee scholen nog voor de zomervakantie duidelijkheid krijgen voor het schooljaar dat volgt. Ik denk dat we dat graag allemaal rapper willen, maar ik schetste hier al eerder hoe laat Vlaanderen vaak beslist en zelfs nog bijstuurt, ik kom daar trouwens nog op terug.
Wat de BOA-uitrol nu concreet betekent voor scholen, op de vloer, vanaf september 2026?
Erkende locaties (in de praktijk zijn dit scholen) krijgen een BOA‑clusterondersteuner vanuit de Stad
– die ondersteunt scholen bij het realiseren van de erkennings- en subsidievoorwaarden, bij de organisatie van de voor en na‑opvang, bij de coördinatie van het hele aanbod, bij administratie en planning — kortom: scholen staan er niet alleen voor.
Daarnaast zijn er de subsidies per erkende locatie: werkingssubsidie, sociale‑toegankelijkheidsmiddelen, subsidie voor buitengewoon onderwijs.
Daarnaast is er een uitbreiding van het toegankelijke activiteitenaanbod op school, de inzet van betaalde vrijwilligers, gratis vorming voor opvangbegeleiders, ondersteuning voor vakantieaanbod én het behoud van het sociaalvoordeelreglement (FLOB) zolang er een sociaal voordeel is.
U vraagt hoe de budgetten worden verdeeld en hoeveel rechtstreeks naar de scholen gaat?
Vanuit Vlaanderen ontvangt Gent in 2027 6,8 miljoen euro. Die Vlaamse BOA middelen worden verdeeld volgens de verdeelsleutel 75% naar aanbod opvang en activiteiten en 25% naar regie. Het aanbod zelf hanteert dan weer deze verdeelsleutel: 60% gaat naar BOA tijd in het schooljaar, en 40% naar BOA tijd in de vakanties (dit wordt berekend a rato van het aantal schooldagen/vakantiedagen in het jaar).
Wat het Gentse budget betreft, dat naar BOA zal gaan, werken we de komende jaren geleidelijk aan aan een gelijke toegang voor elk kind, ongeacht het net. We zijn hier achter de schermen volop mee bezig. Zo beginnen we binnenkort met de stedelijke vakantieopvang die breder toegankelijk wordt voor kinderen van alle netten. Daarna pakken we de buitenschoolse tijd aan en ook daar werken we geleidelijk aan een gelijke toegang voor elk kind. En zo werken we verder richting 2029-2030.
We zullen uiteraard nog steeds het stedelijk onderwijs servicen, net zoals ook het GO en het KO dat zullen doen. De Vlaamse middelen zijn immers niet toereikend, dat berekende VVSG al eerder en kwam hier al herhaaldelijk aan bod. Bovendien maakt niet alle buitenschoolse tijd deel uit van het BOA-decreet, zoals de middagopvang.
Hoeveel BOA-ondersteuners zullen er worden ingezet? Wat zal hun concrete taak zijn? Hoe zullen zij verdeeld worden over de scholen? Werden er reeds BOA-ondersteuners aangeworven? Zo nee, wanneer wordt dit opgestart? Welk functieprofiel zal op hen van toepassing zijn?
Er zullen in totaal 18 BOA‑clusterondersteuners worden ingezet. Zij vormen een belangrijk onderdeel van de uitrol van het BOA‑decreet (buitenschoolse opvang en activiteiten).
Er zijn vandaag nog geen clusterondersteuners aangeworven, maar de vacature staat open.De aanwervingen zullen dit voorjaar nog gebeuren.
Wat doen de BOA-ondersteuners dan concreet? Het gaat om een ondersteunende functie, geen leidinggevende rol. Ze werken in één of meerdere clusters van scholen, opvanglocaties en wijkpartners. Een cluster is een samenwerking binnen een regio, niet een strikt geografisch afgebakend gebied.
In het eerste jaar (2026—2027) zullen ze ook een actieve rol spelen in het opstarten van de clusters en het afstemmen tussen alle betrokken partijen.
U vraagt ook hoe deze BOA ondersteuners zullen worden verdeeld over de scholen. De verdeling gebeurt op basis van de toekomstige clusterindeling. Die oefening loopt momenteel bij de Arteveldehogeschool, en ook schooldirecties worden betrokken bij de finale clusterindeling. We verwachten tegen de zomer duidelijkheid over welke clusters er zullen komen..
Omdat de clusterindeling nog niet vastligt, communiceren we bewust nog geen voorbeelden op wijk- of schoolniveau, om geen verkeerde verwachtingen te creëren. scholen worden bovendien mee betrokken bij de finalisering van de clusterindeling.
Volgend schooljaar worden de clusters dan verder voorbereid om in schooljaar 2027-2028 helemaal van start te gaan
Daarnaast loopt er ook een interne oefening naar de efficiëntste inzet van onze stadsconsulenten (clusterondersteuners, Brede School-coördinatoren, verantwoordelijken kinderopvang). Die oefening is ook klaar tegen het einde van dit schooljaar en kan nog kleine verschuivingen geven om overlap of hiaten te vermijden.
U vraagt ook of er functieprofiel is. Dat is er uiteraard. U kan dat ook opvragen.
Ik wil hier toch ook nog eens meegeven hoe lastig het werken is binnen de Vlaamse context. Wij moeten als stad op het terrein verder bouwen terwijl Vlaanderen talmt en last minute zaken wijzigt. De uitrol van het BOA‑decreet in onze stad wordt met andere woorden sterk beïnvloed door laattijdige en herhaalde wijzigingen vanuit Vlaanderen. Tussen februari 2025 en januari 2026 zijn onder meer het kleuterlabel, de budgetverdeling, het toezicht, de handhaving en de voorwaarden voor reserveopbouw gewijzigd — telkens met impact op lokale implementatie.
Op dit moment blijft er bijvoorbeeld nog steeds Vlaamse onduidelijkheid over monitoring en rapportage, nochtans bepalend voor de financiering vanaf 2028.
Bij beslissing van 23 januari 2026 heeft de Vlaamse regering verduidelijkt dat er een functionele scheiding moet zijn tussen organisator en regisseur van BOA. Hoe zal dit in Gent concreet vorm krijgen?
In haar meest recente uitvoeringsbesluit van 23/01/2026 heeft de Vlaamse regering – opnieuw heel laat in het traject- verduidelijkt hoe de neutraliteit en de scheiding tussen organisator en regierol (waar al in het oorspronkelijke BOA decreet sprake was in 2019) er moet uitzien.
Hoe pakken we dit in Gent aan? Wij doen wat decretaal gevraagd wordt, dus Gent bereidt die functionele scheiding zorgvuldig en systematisch voor.
Op dit moment is er één dienst die BOA opvolgt, maar met duidelijke interne scheidingen tussen de teams die de regierol opnemen en de teams die de organisatorrol uitvoeren.
Die scheiding wordt strikt bewaakt via taakafbakening, duidelijke mandaten en formele afspraken.
Hoe we het in Gent organiseren is volledig in lijn met goede en veilige bestuurspraktijken zoals aanbevolen door VVSG en Opgroeien.
Waar staan we vandaag? BOA regie zit momenteel in de voorbereidende fase binnen het samenwerkingsverband. Ze leggen de scheiding tussen regisseur en organisator op drie niveaus vast: juridisch, organisatorisch en operationeel.
Deze oefening is volop bezig en wordt afgerond tegen de start van volgend schooljaar.
Gent zal de scheiding strikt toepassen — niet alleen omdat Vlaanderen dit nu expliciet vraagt, maar omdat heldere rolzuiverheid ook bijdraagt aan transparantie, kwaliteit en een goede samenwerking met scholen, organisatoren en ouders.
di 24/03/2026 - 15:29