Emma Dhooghe namens KONINKLIJKE ATLETIEKASSOCIATIE GENT CVBA diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Noorderlaan 25 kadastraal gekend als afdeling 9 sectie B nrs. 559G, 559N en 592/5 W.
Deze aanvraag werd op 23/01/2025 ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Op 20/05/2025 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
Beschrijving aanvraag:
De aanvraag betreft het regulariseren van de uitvoering van de aanleg van de weg en het aanpassen van de bestaande rooilijn in de onmiddellijke omgeving van de sportinfrastructuur van hockeyclub Gantoise aan de Noorderlaan.
De aanleg van de nieuwe weg Halfweg is op bepaalde punten anders uitgevoerd dan vergund. De regularisatie van die kleine aanpassingen is ook voorwerp van deze vergunningsaanvraag. De bestaande rooilijn wordt daar ook aangepast om de groenzones naast de private parking publiek te maken. In de bestaande juridische toestand valt de rooilijn telkens in het midden van die groenzone. De aanpassing van de rooilijn start vanaf het noorden van de overdekte tennishal tot naast de private parking aan de oostelijke zijde van de overdekte tennishal. De rooilijn wordt ter hoogte van dit segment zo’n 20 cm naar links verschoven. Ook wordt de grenslijn aan de uitrit (zuidelijke uitrit) van de private parking langs de Noorderlaan een stuk afgesneden.
Aan de voorzijde van de site (Noorderlaan) werd bij de uitvoering van de vergunning voor de sportvelden en bijhorende gebouwen een deel van het openbaar domein ingenomen door de aanleg van de sportterreinen. De kadastrale grenzen stemmen daar geenszins overeen met een eenduidige en heldere grens tussen privaat en openbaar domein. De gebouwen en terreinen werden parallel met de weggrens ingeplant en dus zonder rekening te houden met de eigendomsgrens. De bouwheer voerde de werken uit zonder te beschikken over een zakelijk recht op deze gronden. Deze situatie moet worden rechtgezet. De nu voorgestelde grens is eenduidig en logisch. Dit betreft een zone met een oppervlakte van 1187 m² die zal aangekocht worden en overgedragen naar het privédomein.
Procedure:
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 27 mei 2025 tot 25 juni 2025.
Resultaat : geen bezwaren
De gemeentelijk omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag voorwaardelijk gunstig geadviseerd. Het advies van de omgevingsambtenaar is aan dit besluit toegevoegd.
In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad een rooilijnplan goed. In uitvoering van artikel 31 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.
Het vergunningverlenend bestuursorgaan is van oordeel dat een vergunning kan verleend worden op basis van het advies van de omgevingsambtenaar.
De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:
Wijziging rooilijn Halfweg met kosteloze grondafstand
Voor de wegenis aan Halfweg, aan de zijkant van de terreinen, werd in kader van de eerder verleende vergunning(en) ook een rooilijnplan goedgekeurd en werd een kosteloze grondafstand na aanleg, als last opgelegd. In de praktijk is deze weg lichtjes anders uitgevoerd dan voorzien. De rooilijn wordt ook naar links verschoven om de groenzones naast de private parking publiek te maken. Bijgevolg is een aangepast rooilijnplan nodig, dat vervat zit in deze aanvraag. Dit rooilijnplan is opgemaakt in samenspraak met de landmeetcel en de wegendienst en de aanpassingen van de rooilijn zijn op het plan opgenomen zoals gevraagd door de stadsdiensten. Het is een kleine wijziging die logisch samenhangt met de inrichting van deze gemeenteweg en die geen impact heeft op de verkeersfunctie en het uitzicht van deze openbare weg. De wegenis zal kosteloos worden overgedragen naar de Stad om te worden opgenomen in het openbaar wegdomein.
Aan de voorzijde van de site (Noorderlaan) werd een deel van het openbaar domein ingenomen door de Gantoise en aangelegd als sportterrein. Er werden ook private nutsleidingen aangelegd in deze strook. Het is niet wenselijk deze situatie te behouden. De nieuw voorgestelde grens vormt een eenduidige en logische grens tussen het openbaar domein en het aanpalende privaat domein en wijzigt in de feiten niets aan de functie en inrichting van de Noorderlaan zelf. De Stad Gent kan dus akkoord gaan met de voorgestelde rooilijnaanpassing en desaffectatie van die strook waarbij de vergunningsaanvrager deze strook aankoopt aangeschatte waarde zodat die over het zakelijk recht zal beschikken van deze strook. De feitelijke overdracht wordt in een afzonderlijke procedure aan de gemeenteraad voorgelegd.
De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het algemeen bouwreglement van de Stad Gent omvat geen reglementering inzake het opleggen van lasten bij omgevingsvergunningen. Op basis van bovenstaande beoordeling is het redelijk en proportioneel te verantwoorden om in deze omgevingsvergunningsaanvraag lasten op te leggen aan de houder van de vergunning.
De aanleg van het openbaar domein zal nog verder worden verfijnd. Als bijzondere voorwaarden worden al een aantal opmerkingen over het openbaar domein opgenomen die daarbij moeten worden verwerkt, zie artikel 2 van dit besluit.
Keurt het rooilijnplan, zoals opgenomen in bijlage, goed, met inbegrip van de kosteloze grondafstand enerzijds en de desaffectatie anderzijds.
Keurt de ligging, breedte en uitrusting van de gemeentewegen, zoals ontworpen in de omgevingsvergunningsaanvraag, gelegen Noorderlaan 25 en kadastraal gekend als afdeling 9 sectie B nrs. 559G, 559N en 592/5 W, goed mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
Legt aan de houder(s) van de omgevingsvergunning, bij afgifte van de vergunning, de hiernavolgende last op:
LAST – Kosteloze grondafstand
Het deel grond dat op het rooilijnenplan aangeduid is als “Kavel 2 – van Privé naar Openbaar Domein” is kosteloos over te dragen naar de Stad Gent om bij het openbaar domein te voegen. Hiervoor moet een afzonderlijke procedure worden gestart bij de dienst Vastgoed, Sint-Salvatorstraat 16, 9000 Gent, tel: 09/266 59 70 of via post; Dienst Vastgoed, Botermarkt 1, 9000 Gent. De Stad Gent controleert het plan van grondoverdracht zowel digitaal als op het terrein alvorens de definitieve oplevering kan plaatsvinden. Eenmaal het plan van overdracht conform verklaard is, ben je verplicht de prekadastratie (= voorafgaande perceelsidentificatie) ervan aan te vragen.
Een notaris van je keuze maakt vervolgens het conform verklaarde plan in analoge versie, samen met een ontwerp van de akte, over aan de Dienst Vastgoed, Sint-Salvatorstraat 16, 9000 Gent, voor nazicht en goedkeuring door de gemeenteraad.
Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een notaris van je keuze de akte verlijden. Alle kosten met betrekking tot deze akte (opmaken, verlijden, registreren, overschrijven, ...) zijn ten laste van jou als vergunninghouder.Oordeelt dat, op basis van het stedenbouwkundig advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar dat bij dit besluit is gevoegd, de aanvraag nr. OMV_2025008035 voor gronden aan Noorderlaan 25 voor vergunning in aanmerking komt.