Terug
Gepubliceerd op 23/09/2025

2025_GR_00786 - Nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/09/2025 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 22/09/2025 - 22:05
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Personeelsreglement.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Johan Deckmyn; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Isabelle Heyndrickx; Els Roegiers; Frederik Sioen; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Lies Vanpeperstraete; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Barbara Bonte; Jonas Naeyaert; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur; Rudy Coddens, voorzitter; Wouter Decoodt, Vertrouwenspersoon

Afwezig

Sven Taeldeman; Yüksel Kalaz; Laura Schuyesmans; Charlotte Coucke; Simon Smagghe; Pascal Vlaeminck

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00786 - Nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR - Goedkeuring

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Stephanie D'Hose, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Isabelle Heyndrickx, Els Roegiers, Frederik Sioen, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Lies Vanpeperstraete, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Barbara Bonte, Jonas Naeyaert, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest, Rudy Coddens, Wouter Decoodt
Stemmen voor 34
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Filip Van Laecke, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Lies Vanpeperstraete, Rudy Coddens
Stemmen tegen 2
Tom De Meester, Julie Steendam
Onthoudingen 11
Johan Deckmyn, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Anneleen Van Bossuyt, Barbara Bonte, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Jonas Naeyaert
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00786 - Nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR - Goedkeuring 2025_GR_00786 - Nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen,
  • De Wet van 28 februari 2014 tot aanvulling van de Wet van 8 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de preventie en psychosociale risico's op het werk betreft, waaronder inzonderheid geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk,
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2,
  • Het Koninklijk Besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie en psychosociale risico's op het werk,
  • Het Bedrijfsvervoerplan van 5 oktober 2017.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Leersteuncentrum PILAR Gent werd voorlopig erkend door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 30 maart 2023.

Bij collegebeslissing van 13 januari 2025 werd het Leersteuncentrum PILAR definitief erkend, na een positief inspectierapport. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Sinds 1 september 2023 (schooljaar 2023-2024) is het Leersteuncentrum een aparte stadsdienst.

De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat het schoolbestuur voor zijn personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen.

Voorliggend nieuw arbeidsreglement werd op maat van het Leersteuncentrum PILAR opgemaakt. Het is gebaseerd op een model van arbeidsreglement dat ter beschikking werd gesteld door OVSG en beantwoordt aan de huidige regelgeving. 

De afwijking van het Bedrijfsvervoerplan (hierna BVP) heeft tot doel ervoor te zorgen dat leerondersteuners, die scholen aan de rand van Gent bedienen (met een gemotoriseerd voertuig), ook een vergoeding krijgen voor de verplaatsingen van huis naar school en van school naar huis, ook al vallen deze verplaatsingen volgens het BVP onder woon-werkverkeer.

De (interpretatieve) omzendbrief Leersteun (https://data-onderwijs.vlaanderen.be/edulex/document/16028#16-14) aanziet de verplaatsingen van huis naar school en van school naar huis als een dienstverplaatsing. Er wordt echter voor geopteerd om wat de kwalificatie van deze verplaatsingen betreft vast te houden  aan het BVP omdat er op die manier voor gezorgd wordt dat de reistijd van de eerste en laatste verplaatsing woon-werkverkeer blijft en dus niet in de prestatieregeling van 36 klokuren valt (wat volgens de omzendbrief wel het geval is). Zo wordt de tijd voor leersteun aan scholen en leerlingen maximaal gevrijwaard en blijft ook het gebruik van de fiets in het kader van woon-werkverkeer maximaal gestimuleerd.

Het nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR werd geagendeerd op het vakbondsoverleg (Hoog Overleg Comité - HOC). De onderhandelingen op het HOC werden afgerond op 1 april 2025 met een protocol van niet-akkoord namens de 3 representatieve vakorganisaties COV, ACOD en VSOA. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR goed te keuren, met ingang van 1 oktober 2025.

Activiteit

AC35547 Aanbieden van leersteun aan leerlingen, leerkrachten en schoolteams

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het nieuw arbeidsreglement voor het Leersteuncentrum PILAR van het Stedelijk Onderwijs Gent, zoals gevoegd in bijlage, met inwerkingtreding op 1 oktober 2025.


Bijlagen