Notulen  gemeenteraad

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 43;
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 9°.

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
• Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 en van 27 juni 2008 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Een formele wijziging van het meerjarenplan van de eredienstbesturen is noodzakelijk indien:

• in de financiële nota van het meerjarenplan de exploitatietoelage verhoogd is;
• de afspraken bij het meerjarenplan gewijzigd worden;
• het totaal van de uitgaven van een van de hoofdfuncties van de investeringen vermeerderd is;
• de financieringswijze van een investering definitief wijzigt.

Het ontwerp van de meerjarenplanwijzigingen 2020-2025 van de eredienstbesturen van O.L.Vrouw Sint-Pieters (Gent), Sint-Michiels (Gent) en Sint-Antonius van Padua (Gent) werd met de Stad Gent besproken.

Het meerjarenplan speelt een cruciale rol in de verhouding tussen het bestuur van de eredienst en het gemeentebestuur dat tegemoetkomt in de eventueel tekorten van het bestuur van de eredienst. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

Het Eredienstendecreet gaat bij het opstellen van het meerjarenplan uit van een overlegmodel, waarin de centrale besturen van de eredienst hun coördinerende rol ten volle moeten spelen.

De meerjarenplanwijzigingen voor deze eredienstbesturen werden opgemaakt in functie van de uitvoering van werken.

In de meerjarenplanwijziging-II van het eredienstbestuur O.L.Vrouw Sint-Pieters (Gent) werd een bedrag van 232.416,02 euro ingeschreven zodat de totale investeringstoelage 535.979,59 euro bedraagt voor de uitvoering van de renovatie van de hostezaal, werken aan de verlichting (kerk) en het plaatsen van een helling. 

In de meerjarenplanwijziging-II van het eredienstbestuur Sint-Michiels (Gent) werd een bedrag van 16.701,17 euro ingeschreven zodat de totale investeringstoelage 348.223,87 euro bedraagt voor het uitvoeren van restauratie- en meerwerken aan het portaal (kerk). 

In de meerjarenplanwijziging van het eredienstbestuur  Sint-Antonius van Padua (Gent) werd een bedrag van 165.910,71 euro ingeschreven zodat de totale investeringstoelage 245.000,00 euro bedraagt voor het uitvoeren van herstellings- en buitenschilderwerken (kerk). 

De hier voorgelegde meerjarenplanwijzigingen geven geen aanleiding tot het formuleren van opmerkingen en lijken het financieel belang van de gemeente niet te schaden.

De meerjarenplanwijzigingen 2020-2025 - dienstjaar 2025 - (reeks 6) van de eredienstbesturen O.L.Vrouw Sint-Pieters (Gent), Sint-Michiels (Gent) en Sint-Antonius van Padua (Gent) kunnen bijgevolg worden goedgekeurd.

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 48;
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 9°.

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
• Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 en van 27 juni 2008 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog geen kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen. De budgetwijziging 2025 (reeks 6) van de eredienstbesturen O.-L.-Vrouw Sint-Pieters (Gent), Sint-Michiels (Gent), Sint-Antonius van Padua (Gent) en Christus Koning (Gent)  werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden. De bedragen in het goedgekeurde meerjarenplan of meerjarenplanwijziging worden in de voorgestelde budgetwijziging niet overschreden.

De integrale betoelaging van de exploitatie- en/of investeringstoelagen komt in aanmerking voor kennisneming, omdat de gemeentelijke bijdrage in de voorgestelde budgetwijziging het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan of meerjarenplanwijziging, niet overschrijdt.

Voor de onderstaand vermelde eredienstbesturen worden de volgende investeringstoelagen gevraagd:

Voor het eredienstbestuur Christus Koning (Gent) wordt noch een exploitatietoelage noch een investeringstoelage gevraagd.

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 11°.

• Het Burgerlijk Wetboek, Boek 3 'goederen'.

De Stad Gent is eigenaar van een perceel grond met opstal aan de Watertorenstraat te 9050 Gentbrugge, perceelnummers 206P6 en 206R6, 22ste afdeling, sectie B.

Het handelt over een perceel grond met opstal met een totale gemeten oppervlakte van 4.408,95 m² dat gelegen is in een zone voor woongebied en kan ontwikkeld worden door Thuispunt Gent in functie van sociale woningbouw.

In een studie 'ontwerp onderzoek', uitgevoerd door de Stad Gent in samenspraak met Thuispunt Gent, werd een bouwpotentieel bepaald van 16 woonentiteiten.

Betreffend goed werd geschat op 1.485.000,00 EUR (gebaseerd op een bouwpotentieel van 24 entiteiten).

Artikel 5.38 van het besluit Vlaamse Codex Wonen regelt de financiering van de verwerving van gronden voor sociaal wonen door Thuispunt Gent, waarbij voor een bouwpotentieel van 16 entiteiten volgens het subsidieerbaar plafond voor 'niet uitgeruste grond' 1.036.032,00 EUR (16 X 64.752,00 EUR) kan betaald worden.

Deze financieringsmogelijkheden impliceren dat Thuispunt Gent kan kopen voor maximaal de subsidieerbare plafonds tenzij het schattingsverslag lager is, wat dan geldt als de maximale prijs.

Op 3 oktober 2024 heeft het college van burgemeester en schepenen principiële goedkeuring verleend aan de verkoop van betreffend perceel grond met opstal aan Thuispunt Gent, volgens de vooropgestelde invulling en volgens de financieringsmogelijkheden van Thuispunt Gent.

Deze verkoop aan Thuispunt Gent voor de prijs van 1.036.032,00 EUR wordt gemotiveerd onder de beleidsdoelstelling inzake realiseren van sociaal wonen.

Er wordt een kosteloze vervroegde ingenottreding verleend aan Thuispunt Gent vanaf 1 oktober 2025.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de verkoopovereenkomst met betrekking tot het onroerend goed gelegen aan de Watertorenstraat te 9050 Gentbrugge, kadastraal bekend of het geweest zijnde onder Gent, 22de afdeling, sectie B, percelen 206P6 en 206R6, met een totale gemeten oppervlakte van 4.408,95 m² mits de prijs van 1.036.032,00 EUR.

In geval de schuld voortvloeiend uit de voorliggende verkoop niet onmiddellijk (volledig) bij het verlijden van de akte wordt voldaan, is de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie - overeenkomstig artikel 35 van de Hypotheekwet - normaal gezien gebonden om van deze openstaande schuldvordering ambtshalve een hypothecaire inschrijving te nemen in zijn registers. De inschrijving biedt de Stad Gent een zekerheid omtrent de latere betaling ervan. Achteraf handlichting bekomen van deze inschrijving brengt evenwel kosten met zich mee.

Hoewel bij deze verkoop de koopsom volledig bij het verlijden van de akte voldaan wordt en er dus geen openstaande schuld zal zijn, wordt voorzichtigheidshalve gevraagd om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van deze specifieke plicht te ontslaan.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

De ‘overeenkomst tussen het stadsbestuur van Gent en de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn m.b.t. inzet van gemeenschapswachten op en rond het openbaar vervoer voor de periode 01/01/21-31/12/24’, dewelke werd goedgekeurd bij beslissing van de gemeenteraad in zitting van 20 oktober 2020, werd niet verlengd omwille van gewijzigde financiering. VVM De Lijn voorziet geen tegemoetkoming meer aan de Stad voor tussenkomst in personeelskosten of werkingsmiddelen.

Er moet een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden m.b.t. de inzet van gemeenschapswachten aan knooppunten van openbaar vervoer.

In de uitvoering van haar opdracht in het kader van het meerjarenplan 2026-2031 focust de gemeenschapswacht op het voorkomen en herstellen van overlast, samenlevings- en veiligheidsproblemen door gericht toezicht, informatie, sensibilisatie en dienstgericht melden; met focus op probleem- en conflictgevoelige locaties op publiek domein (zoals o.a. -maar niet beperkt tot- knooppunten van openbaar vervoer, halte-infrastructuur en schoolomgevingen).

De gemeenschapswachten voorzien binnen de uitvoering van voorliggende overeenkomst in geüniformeerd toezicht op het openbaar domein in de directe en ruimere omgeving van knooppunten van openbaar vervoer. Waar nodig en mogelijk wordt extra aandacht besteed aan hotspots (specifieke haltes, pleinen… gelinkt aan openbaar vervoer waar één of meerdere overlastfenomenen voorkomen) en bij scholen in de buurt van haltes tijdens start of einde van de schooldag. De Stad bepaalt zelf de opportuniteit van de inzet i.f.v. de haalbaarheid, wenselijkheid en combinatie met andere prioritaire opdrachten die door de gemeenschapswachten worden opgenomen.

VVM De Lijn verbindt zich er toe om de gemeenschapswachten te ondersteunen in de uitvoering van hun taken door toezicht op het openbaar vervoer zelf op te nemen.

Deze overeenkomst gaat in op 01/01/2026 en wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 235 § 4 en artikel 243, § 2.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

In zitting van 19 mei 2025 heeft de raad van bestuur van AGB District09 de jaarrekeningen 2024 volgens de BBC-regelgeving vastgesteld samen met het bijhorende verslag van de commissarisrevisor. De jaarrekening werd vastgesteld door de Gemeenteraad in zitting van 23 juni 2025.

De toezichthoudende overheid dient zich binnen een termijn van honderdvijftig dagen uit te spreken over de goedkeuring van de jaarrekening. Die termijn gaat in op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte heeft gebracht van de bekendmaking van de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, met toepassing van artikel 286, §1 DLB (bekendmaking via de webtoepassing van de gemeente), en het autonoom gemeentebedrijf de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering heeft bezorgd.

Uit nazicht door de toezichthoudende overheid blijkt er een miniem verschil op te treden tussen de pdf versie in de bundel van de jaarrekening en de bezorgde digitale rapportering (schema J4). Het gaat over een verschil van – 11 euro op de activarubriek Vorderingen op korte termijn - 2.Vorderingen uit niet-ruiltransacties en een verschil van + 12 euro op de passivarubriek Schulden op korte termijn – 1.c Niet-financiële schulden ruiltransacties. Het verschil is ontstaan tussen de datum van goedkeuring van het ‘papieren’ beleidsrapport door de Raad van Bestuur en het doorsturen van de digitale rapportering aan de toezichthoudende overheid.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

De Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67 en 68.

De zoneraad van Hulpverleningszone Centrum heeft op 22 oktober 2025 de begroting voor het dienstjaar 2025 goedgekeurd. Voor de stad Gent waren de in de begroting 2025 opgenomen dotaties als volgt:

Voor exploitatie: 42.392.583,88 euro                                                                                                                                                         

Voor investeringen: 4.224.870,00 euro

Bijdrage voor de pensioenen: 315.000,00 euro

Net als de vorige jaren wordt de initiële begroting van de hulpverleningszone bijgestuurd. Na de bespreking ervan in de begrotingscommissie op 28 mei 2025 keurde het college van de hulpverleningszone op 28 mei 2025 het ontwerp van de begrotingswijziging voor het dienstjaar 2025 goed.

Een belangrijke aanpassing van de begroting betreft het verwerken van het begrotingsresultaat van 2025. Het begrotingsresultaat van in totaal 2,5 miljoen euro wordt in deze budgetwijziging geristorneerd naar de verschillende gemeenten volgens het aandeel van iedere gemeente in dit resultaat (m.a.w. volgens de verdeelsleutel voor het jaar 2025). Het ristorno zal verwerkt worden via de uitgavenkredieten van de zone en staat bijgevolg los van de hieronder vermelde gewijzigde dotatie.

De gewijzigde toe te kennen investeringsdotatie aan de hulpverleningszone voor het jaar 2025 (budgetsleutel 2026/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT) bedraagt 4.224.870,00 euro.

Na bovenstaande aanpassingen hebben tot gevolg dat de gemeentelijke dotaties, dewelke als sluitpost van de begroting van de hulpverleningszone dienen, herberekend moeten worden. Het gevolg is dat de gemeentelijke exploitatiedotaties eerder beperkt dalen, en de investeringsdotaties min of meer ongewijzigd kunnen blijven. De bijdragen van de gemeenten voor de financiering van de pensioenen wijzigen niet.

De gewijzigde dotaties van de gemeenten aan de hulpverleningszone dienen goedgekeurd te worden door de gemeenteraden van de gemeenten van de zone. In functie van het ontwerp van de begrotingswijziging en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel worden voor het jaar 2025 door de stad Gent volgende dotaties toegekend aan de Hulpverleningszone Centrum:

• voor exploitatie: 42.392.583,88 euro (delta: -339.166,70 euro)
• voor investeringen: 4.224.870,00 euro (delta: +339.048,00 euro)
• bijdrage voor de pensioenen: 315.000,00 euro (delta: 0 euro)

Verder wordt in de voorliggende begrotingswijzing van de zone het ristorno van het begrotingsresultaat van het jaar 2025 voor de Stad Gent volgens de geldende verdeelsleutel vastgesteld op het volgende bedrag:

• ristorno (minsubsidie op uitgavekredieten): -1.917.070,84 euro 

Een afschrift van deze beslissing zal worden betekend aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum.

(2025/INT/351360000/6491300/NIET_RELEVANT): 42.392.583,88 euro
(2026/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT): 4.224.870,00 euro
(2025/INT/351360001/6491300/NIET_RELEVANT): 315.000,00 euro

ristorno begrotingsresultaat (2025/INT/3513600RI/6491300/NIET_RELEVANT): -1.917.070,84 euro

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1.

De Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67 en 68.

Op 22 oktober 2025 werd het ontwerp van begroting van de Hulpverleningszone Centrum voor het dienstjaar 2026 besproken in de begrotingscommissie en vervolgens goedgekeurd door het zonecollege.

De dotaties van de gemeenten aan de Hulpverleningszone Centrum worden jaarlijks goedgekeurd door de gemeenteraad. In functie van het ontwerp van de begroting en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel zijn voor 2026 door de Stad Gent volgende dotaties toe te kennen aan de Hulpverleningszone Centrum:

• voor exploitatie: 44.075.814,21 euro.
• voor investeringen: 3.692.029,00 euro.
• voor pensioenreserves: 427.500,00 euro.

De definitieve goedkeuring van de begroting 2026 door de zoneraad vond plaats op 22 oktober 2025. De begroting van de zone dient te worden goedgekeurd in de zoneraad van oktober omwille van de door de wetgever opgelegde termijnen inzake het goedkeuringstoezicht.

De goedkeuring van de toezichthoudende overheid is vereist opdat de begroting uitvoerbaar zou zijn. Het bestuurlijk toezicht dient daarom een afschrift van de gemeenteraadsbesluiten betreffende de dotaties aan de zone te ontvangen om de begroting voor het dienstjaar 2026 definitief te kunnen goedkeuren.

Een afschrift van deze beslissing zal worden betekend aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum.

2026/INT/351360000/6491300/NIET_RELEVANT: 44.075.814,21  euro (exploitatiesubsidie)
2026/INT/351360001/6491300/NIET_RELEVANT: 427.500,00 euro (bijkomende exploitatiesubsidie voor pensioenvoorziening)
2027/INT/351360000/6641300/NIET_RELEVANT): 3.692.029,00 euro (investeringssubsidie)

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3;
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
• Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.

Een belangrijke wijziging in het reglement voor de dienstverlening van de Gentse openbare bibliotheken is dat vanaf 1 december 2025 de elektronische identiteitskaart standaard gebruikt wordt als lidkaart. Dit vereenvoudigt de werking en sluit aan bij de digitale dienstverlening van Stad Gent.

Daarnaast zorgen de wijzigingen voor een eenduidige en meer actuele bibliotheekwerking. Ze verduidelijken procedures, versterken de verantwoordelijkheid van de gebruiker en verbeteren de communicatie bij overmacht. Ook het gebruik van plus-uren, het sanctiebeleid en het respectvol omgaan met anderen zijn aangepast.

Ten slotte zijn enkele artikels herschreven volgens de KUS-principes (Klantgericht, Uniek, Simpel), die inzet op heldere en uniforme reglementen.

Voor deze aanpassing is een reglementswijziging nodig waarin volgende aanpassingen worden doorgevoerd, zoals gevoegd in bijlage.

De reglementswijziging wordt met dit besluit ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad; de wijzigingen worden vermeld op het bij dit besluit gevoegde document 'wijzigingen'. Ook de gecoördineerde versie van het reglement is in bijlage gevoegd. Het reglement geldt voor het hele netwerk.

Overeenkomstig de bepalingen van het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55, worden de wijzigingen aan het 'reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent' voor advies voorgelegd aan de Cultuurraad.

Het college van burgemeester en schepenen beslist om de voorgestelde wijzigingen over het 'Reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent' ter advies te laten voorleggen aan de Cultuurraad.

De wijzigingen treden in werking op 01/12/2025.