Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00942 - Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Wijziging

gemeenteraad
ma 24/11/2025 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 25/11/2025 - 22:23
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Johan Deckmyn; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Els Roegiers; Frederik Sioen; Laura Schuyesmans; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Charlotte Coucke; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur; Rudy Coddens, voorzitter

Afwezig

Fourat Ben Chikha; Yüksel Kalaz; Isabelle Heyndrickx; Lies Vanpeperstraete; Barbara Bonte; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Secretaris

Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00942 - Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Wijziging

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Els Roegiers, Frederik Sioen, Laura Schuyesmans, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Charlotte Coucke, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Liesbet Vertriest, Rudy Coddens
Stemmen voor 31
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Laura Schuyesmans, Rudy Coddens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 17
Johan Deckmyn, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anneleen Van Bossuyt, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Charlotte Coucke, Jonas Naeyaert, Simon Smagghe, Julie Steendam, Pascal Vlaeminck
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00942 - Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Wijziging 2025_GR_00942 - Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007;
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
  • Besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991;
  • De omzendbrief van 25 juli 1991 van Departement Onderwijs & Vorming Vlaanderen betreffende ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen. Vanaf het schooljaar 1991-1992’.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Met het subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs (goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2023) geeft de Stad Gent uitvoering aan de regelgeving rond de sociale voordelen m.b.t. toezicht conform het Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau (hierna: FLOB Decreet). 

In de stedelijke basisscholen wordt er ochtend-, middag- en avondtoezicht ingericht. Dit toezicht is één van de sociale voordelen binnen het FLOB Decreet. Dat decreet stelt dat een lokaal bestuur een sociaal voordeel verplicht kenbaar moet maken aan de andere schoolbesturen op zijn grondgebied. Die hebben de keuze om er aanspraak op te maken of niet. De scholen van andere besturen moeten voldoen aan een aantal gelijke voorwaarden als het stedelijk onderwijs en er moeten tevens bewijsstukken worden voorgelegd.

Jaarlijks wordt de vaststelling van de bedragen van de sociale voordelen voor kleuters en leerlingen in het stedelijk onderwijs en de bijhorende normen en modaliteiten voorgelegd aan de gemeenteraad op basis van de meest recente cijfers, zoals voorzien in het Besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991. In deze berekeningen wordt rekening gehouden met het kortingstarief (“sociale korting”) dat conform het retributiereglement wordt toegepast voor een deel van de kinderen. 

Alle niet-stedelijke scholen die de in het reglement bepaalde opvang voorzien kunnen een subsidie aanvragen. De opvangsubsidie bestaat uit een vast bedrag per vestiging en een variabel bedrag op basis van het aantal leerlingen.

In uitvoering van het decreet ‘houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten’ (BOA) komt vanaf 2026 de regierol hiervan in handen van het lokaal bestuur, met de opdracht om een lokaal beleid te ontwikkelen, lokaal BOA-aanbod te erkennen en te handhaven en de Vlaamse middelen te verdelen in lijn met het Vlaamse en lokale beleid. 

In kader van deze regiefunctie werden een nieuw erkenningsreglement en een nieuw subsidiereglement opgesteld voor de erkenning en ondersteuning van lokaal erkend BOA-aanbod (ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van november 2025).

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Zolang er een sociaal voordeel vastgesteld wordt voor de opvang van leerlingen van het stedelijk onderwijs kunnen scholen een aanvraag indienen volgens het subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs en kunnen beide subsidiereglementen dus naast elkaar blijven bestaan.

Het is wenselijk om scholen de mogelijkheid te bieden om alle aanvragen ter ondersteuning van hun buitenschoolse opvang via 1 formulier in te dienen, meer bepaald:

  1. De erkenning als lokaal BOA-aanbod 
  2. De subsidie voor lokaal erkend BOA-aanbod op schooldagen
  3. De subsidie op basis van het subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs.

Daarom wordt voorgesteld om de timing in de aanvraagprocedure van deze laatste subsidie te wijzigen. De timing wordt afgestemd op de timing die vervat is in het BOA-erkennings- en subsidiereglement.

Concreet betekent dit het volgende:

  1. Scholen krijgen meer tijd om hun aanvraag in te dienen, namelijk vanaf 1 december tot en met 28 februari voorafgaand aan het schooljaar waarvoor ze de subsidie aanvragen (in plaats van 1 april tot 1 mei). (artikel 6.1.b)
  2. Scholen weten sneller op welke subsidies zij kunnen rekenen voor het volgende schooljaar. Op basis van het advies van het Team BOA Regie neemt het college van burgemeester en schepenen een beslissing  ten laatste op 31 mei volgend op de aanvraag. Scholen krijgen ten laatste op 15 juni schriftelijk de beslissing van het college van burgemeester en schepenen (in plaats van ten laatste op 31 juli). (artikel 6.3. a en b)
  3. Een regel over de uitbetaling voor schooljaar 2023-24 werd verwijderd, aangezien dit niet meer van toepassing is. (artikel 6.4.a) - de einddatum voor de uitbetaling  blijft onveranderd (31 augustus)

De wijzigingen treden in werking op 1 december 2025 en hebben als einddatum 31/12/2031.

Activiteit

AC35416 Regisseren, ondersteunen en faciliteren van de buitenschoolse opvang en activiteiten in Gent

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de wijziging van de timing in de aanvraagprocedure in het 'Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs', zoals gevoegd in bijlage, met inwerkingtreding  op 1 december 2025.

Artikel 2

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Subsidiereglement voor de buitenschoolse opvang voor niet-stedelijk kleuter- en lager onderwijs', zoals gevoegd in bijlage