2025_GR_00770 - Overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van duurzame vis, schaal- en schelpdieren - SLS/2025/022 - ID5765 - Bestek - Vaststelling

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°;
• De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

• De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

In zitting van het college van burgemeester en schepenen de dato 5 augustus 2021 werd de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van duurzame vis, schaal- en schelpdieren - SLS/2021/005 - ID5065 gegund aan de firma Colanbeen bvba, Schoolstraat 21 te 9960 Assenede. Op 3 oktober 2025 loopt deze overheidsopdracht ten einde. Er dient dus een nieuwe overheidsopdracht te worden uitgeschreven.

De opdracht is een raamovereenkomst voor het leveren van duurzame vis, schaal- en schelpdieren.

De gekozen procedure betreft een openbare procedure.

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier.

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van duurzame vis, schaal- en schelpdieren - SLS/2025/022 - ID5765, opgemaakt.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria:
- duurzaamheid (50 punten),

- prijs (40 punten),
- kwaliteit (10 punten).

Duurzaamheid:
- Het gunningscriterium 'duurzaamheid' is opgesplitst in 3 subgunningscriteria:
* Duurzame vis (30 punten): de duurzaamheid van de aangeboden vis, schaal- en schelpdieren wordt beoordeeld op basis van het MSC-, ASC-, biolabel en de groene categorie uit de VISwijzer.
* Duurzaam transport (15 punten): gezien de vele leveringen in het stadscentrum van Gent, worden inschrijvers die voor de leveringen voertuigen gebruiken met een lagere milieu-impact dan de momenteel geldende regels om vrije toegang te krijgen tot de LEZ beloond.
* Bijkomende duurzaamheidsinspanningen (5 punten): inschrijvers die bijkomende initiatieven met betrekking tot vis, schaal- en schelpdieren nemen worden beloond. Het kan hierbij gaan om het aanbieden van producten die op een bijzonder duurzame methode gekweekt worden, het aanbieden van producten met de Visserij-Verduurzaamt-erkenning, het nemen van maatregelen omtrent minder en/of ondergewaardeerde vissoorten en bijvangst, belang hechten aan de korte keten, het respecteren van mensenrechten en arbeidsomstandigheden doorheen de volledige keten, ...
- Bijkomend wordt in de technische bepalingen nog extra verwezen naar goede vis, de VISwijzer, de vis- en zeevruchtengids, de seizoenskalender vis en verboden vissoorten.
- De verpakkingen zijn verplicht herbruikbaar en milieuvriendelijk.
- De standaard paragrafen rond duurzaam transport, non-discriminatie en gelijke kansen, producten gelinkt aan de illegale bezetting in de Gazastrook, de Westelijke Jordaanoever en Oost-Jeruzalem, mensenrechten, ... zijn opgenomen.
- De diverse beleidsdiensten werden betrokken bij de opmaak van het bestek.

Gunningscriteria:
De gunningscriteria liggen in lijn met deze van de vorige raamovereenkomst. Enkel wordt een selectiecriterium van het vorige dossier, meer bepaald 'beschrijving van de technische uitrusting van de onderneming en van de maatregelen die zij neemt om de kwaliteit te waarborgen', terecht niet langer opgenomen als selectievereiste, maar als gunningscriterium. Dit werd opgenomen onder een nieuw gunningscriterium 'kwaliteit' op 10 punten.
Het subgunningscriterium 'duurzaam transport' wordt ten opzichte van de vorige raamovereenkomst gewijzigd van 20 naar 15 punten. Dit omdat de minimale vereisten om vrije toegang te krijgen tot de LEZ van toepassing zijn en het, gezien de vele leveringen in het stadscentrum, enkel gaat over een extra beloning boven op de LEZ-vereisten.
Het subgunningscriterium 'bijkomende duurzaamheidsinspanningen' wordt gewijzigd van 10 naar 5 punten. Dit omdat er op de markt niet heel veel bijkomende inspanningen mogelijk zijn, boven op de labels waar al naar gevraagd wordt (MSC-, ASC- en biolabel of gelijkwaardig).

Historisch verbruik:
Analyse van de afnames op de momenteel nog lopende raamovereenkomst leert ons dat de gemiddelde afname op jaarbasis € 87.500 voor de Stad Gent en € 57.600 voor het OCMW Gent bedraagt. Voor het OCMW Gent wordt de raming vanaf 2026 met € 10.000 per jaar verminderd, gezien het personeelsrestaurant van het DBSE Cluster Horeca - De Stroom zal sluiten en de bestelmodule van het DBSE Cluster Horeca zal stopgezet worden.

Het OCMW Gent machtigt de Stad Gent om, wat betreft zijn aandeel in deze opdracht, op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale. Het geraamde aandeel bedraagt € 190.400 inclusief btw.

De voorbije maanden diende de administratie voorrang te geven aan andere prioritaire dossiers, waar meer tijd dan verwacht aan besteed moest worden. Om de continuïteit van de leveringen zeker te kunnen garanderen, wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de vervroegde publicatie, met opening van de offertes evenwel na vaststelling van het bestek door de eerstvolgende gemeenteraad. 

De bedragen in deze tabel zijn inclusief btw.

Indien een raamovereenkomst:

• De geraamde waarde van deze raamovereenkomst bedraagt € 540.400,00 inclusief btw.
• De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt € 810.600,00 inclusief btw.

De bedragen in deze tabel zijn inclusief btw.